La conjoncture économique

Doté des plus grandes réserves de pétrole au monde, le Venezuela est largement tributaire des fluctuations des prix du pétrole. Le pays a connu une croissance du PIB de 6 % en 2022 en raison de la hausse des prix du pétrole et de la reprise des envois de fonds des Vénézuéliens à l'étranger, suivie d'une croissance estimée à 4 % en 2023. Malgré la récente reprise, le PIB ne représente qu'un quart du niveau d'avant la crise de 2013. Le Venezuela est plongé dans une profonde récession depuis 2013 et, selon le FMI, son PIB s'est davantage contracté entre 2013 et 2018 que celui des États-Unis pendant la Grande Dépression de 1929-1933. Pour 2024, le FMI prévoit une croissance de 4,5 %.

L'activité industrielle du pays continue de souffrir d'une diversification insuffisante et de difficultés à importer des produits intermédiaires. La politique de redistribution du pétrole par des mesures sociales a été entravée par la faiblesse des prix du pétrole, qui ont fortement baissé depuis 2012 et ne se sont redressés que récemment. Cela a renforcé les déséquilibres macroéconomiques dont souffre le Venezuela. L'indice des prix à la consommation au Venezuela s'est établi à 193 % en 2023, soit un peu moins que prévu, selon les chiffres fournis par l'Observatoire vénézuélien des finances. Bien qu'il s'agisse du taux le plus élevé au monde, il est bien inférieur au niveau enregistré l'année précédente, lorsque l'inflation s'élevait à 305 %. Le climat hyperinflationniste a été créé par plusieurs années de monétisation du déficit public, une monnaie en chute libre qui renchérit les importations, une forte dépréciation de la monnaie tant sur le marché officiel que sur le marché noir, et des pénuries dramatiques de produits de base. La politique de réduction de la masse monétaire de la banque centrale ne devrait pas permettre de réduire durablement l'hyperinflation, car elle ne s'attaque pas aux principaux déséquilibres de l'économie. Malgré les multiples hausses du salaire minimum décidées par le gouvernement, les salaires réels n'ont cessé de diminuer, et la consommation des ménages dépend fortement des envois de fonds des expatriés. Le gouvernement vénézuélien prévoit une augmentation de 27 % des recettes de la compagnie pétrolière publique PDVSA en 2024, à la suite d'un assouplissement des sanctions américaines dans un contexte d'élections présidentielles prévues et de stagnation de la production. L'administration du président Nicolas Maduro prévoit que les dépenses totales pour l'année atteindront 20,5 milliards d'USD, ce qui représente une augmentation de 39 % par rapport aux dépenses de 2023. L'allègement temporaire des sanctions, qui devrait rester en vigueur jusqu'en avril 2024 à moins que les États-Unis ne reviennent sur leur décision, a provoqué une flambée des prix du brut vénézuélien. Les analystes prévoient que cette augmentation des recettes incitera le gouvernement à effectuer des dépenses sociales supplémentaires, dans le but de s'assurer un soutien lors des prochaines élections présidentielles, au cours desquelles M. Maduro cherchera probablement à se faire réélire. Selon les dernières données disponibles du FMI, la dette publique s'élevait à 159,5 % du PIB en 2022 (contre 248,4 % un an plus tôt).

Au Venezuela, même si le salaire minimum a été augmenté à plusieurs reprises au cours des dernières années, les hausses de salaires n'ont pas suivi l'inflation. Par conséquent, le pouvoir d'achat est faible et a fortement diminué ces dernières années ; la pauvreté a augmenté et le système de santé est dans un état critique. Le taux de chômage augmente depuis des années et le FMI estime qu'il a dépassé la moitié de la population active vénézuélienne. Néanmoins, l'État n'a pas publié de chiffre officiel sur le chômage depuis 2021, date à laquelle il a affirmé que le taux de chômage était de 7,9 %. En outre, le pays est confronté à une augmentation de l'insécurité, avec le taux d'homicide le plus élevé d'Amérique du Sud. En raison de la situation économique actuelle du pays, il y a de graves pénuries de produits de base, tels que la nourriture et les médicaments, le Venezuela étant l'un des pays où le taux d'insécurité alimentaire est le plus élevé au monde. C'est pourquoi les pays voisins ont accueilli un grand nombre de migrants et de réfugiés vénézuéliens ces dernières années, les estimations suggérant que plus de 6 millions de personnes ont quitté le pays jusqu'à présent.

Commerce extérieur

Selon les dernières données disponibles, le commerce extérieur du Venezuela représentait 67,2 % du PIB en 2017. L'économie du pays dépend fortement des hydrocarbures, ainsi que des prêts de la Chine et de la Russie. Traditionnellement, le pétrole représente plus de 75 % des exportations du Venezuela. Les produits manufacturés représentaient 16% des exportations de biens en 2021, et les produits agricoles seulement 1,6% (données OMC). En ce qui concerne les importations, la structure est la suivante : produits agricoles (34,7%), combustibles et produits miniers (4,6%), produits manufacturés (59,2%), et autres (1,6% - données OMC, 2022).

Selon les derniers chiffres de l'OEC, les principaux partenaires à l'exportation du Venezuela en 2022 étaient la Chine (16,3%), la Turquie (13,9%), l'Espagne (12%), les Etats-Unis (10,2%) et le Brésil (8,3%). En ce qui concerne les importations, la Chine était la principale source (31,4 %), suivie par les États-Unis (23 %), le Brésil (13,8 %) et la Colombie (6,6 %). Le Venezuela est membre de l'Association latino-américaine d'intégration ainsi que du Système global de préférences commerciales entre pays en développement, et cherche à améliorer et à accroître ses relations commerciales avec la zone sud-américaine, l'UE et la Chine. Cependant, bien que le Venezuela soit entré dans le Mercosur en 2012 pour développer le commerce avec ses voisins, son adhésion a été suspendue pour une durée indéterminée en 2017 parce que le pays enfreignait les clauses démocratiques du traité.

Selon l'OMC, le pays a importé pour 10,1 milliards USD de marchandises en 2022 et exporté pour 4,7 milliards USD de marchandises sur la même période, soit des augmentations respectives de 30,7 % et 33,2 % d'une année sur l'autre. La politique de commerce extérieur du Venezuela a été fortement affectée par les sanctions internationales, en particulier celles imposées par les États-Unis et d'autres pays occidentaux. Ces sanctions ont visé des secteurs clés de l'économie vénézuélienne, notamment les exportations de pétrole, qui constituent historiquement l'épine dorsale de son commerce extérieur. En conséquence, le Venezuela a eu beaucoup de mal à accéder aux marchés internationaux et à obtenir les importations nécessaires, ce qui a entraîné des pénuries de produits essentiels et exacerbé l'instabilité économique. En outre, les sanctions ont limité la capacité du Venezuela à s'engager dans des relations commerciales normales, obligeant le pays à chercher d'autres partenaires, souvent avec un succès limité. Les restrictions ont également entravé les investissements étrangers, compliquant encore les efforts de diversification de l'économie et de stimulation de la croissance. Malgré les tentatives du gouvernement vénézuélien de relever ces défis grâce à diverses stratégies, notamment en renforçant la coopération avec des pays comme la Russie et la Chine, l'impact des sanctions continue de poser de formidables obstacles à la reprise économique et à la stabilité du pays.

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Venezuela please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.