Investissement Direct Etranger

Le 24 février 2022, la Russie a déclenché un conflit militaire sur le territoire ukrainien, ce qui bouleverse profondément le contexte politique et économique actuel dans les deux pays et aura des ramifications importantes sur le climat d'investissement. Pour les mises à jour en cours sur l'évolution du conflit russo-ukrainien, veuillez consulter les pages dédiées sur Le Monde.

Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2023 de la CNUCED, les flux d'IDE vers l'Ukraine sont tombés à 848 millions d'USD en 2022, contre 7,3 milliards d'USD un an plus tôt, en raison des effets de l'invasion du pays par la Russie. La même année, le stock total d'IDE s'élevait à 51,1 milliards USD. Les multinationales détiennent des actifs dans les secteurs de l'acier, des technologies de l'information et de la communication, des produits pharmaceutiques et des matières premières agricoles. Arcelor Mittal est le plus gros investisseur, avec des actifs de 6,5 milliards d'USD (CNUCED). En 2022, l'invasion de l'Ukraine par la Russie et la guerre prolongée qui s'en est suivie ont profondément détérioré le climat des affaires. L'insécurité, l'incertitude politique et économique, les perturbations de la chaîne d'approvisionnement et la destruction des infrastructures entraînent des sorties de capitaux. La plupart des investissements sont réalisés dans l'industrie manufacturière (23,3 %), le commerce de gros et de détail, la réparation de véhicules et de motocycles (16,3 %), les mines et carrières (11,5 %), les activités financières et d'assurance (7,6 %) et les activités immobilières (7,3 %). Les principaux investisseurs en Ukraine sont Chypre (33,1 %), les Pays-Bas (19,5 %), la Suisse (5,1 %), l'Allemagne (5 %) et le Royaume-Uni (4,8 % - Banque nationale d'Ukraine, 2022). L'UE dans son ensemble représente 74,4 % du stock total. Au 1er trimestre 2023, l'Ukraine a attiré 1,1 milliard USD d'IDE, dont 128 millions USD en capital, 1,1 milliard USD en fonds réinvestis et une composante dette de -64 millions USD. Au 31 mars 2023, l'investissement direct cumulé en Ukraine atteignait un total de 53 milliards d'USD, selon l'agence Ukraine Invest.

Malgré la guerre, le gouvernement a lancé une campagne visant à attirer des investissements étrangers à hauteur de 400 milliards de dollars dans divers secteurs, notamment la technologie, l'agro-industrie, l'énergie propre, la défense, la métallurgie et les ressources naturelles. En outre, les efforts de reconstruction de l'Ukraine devraient attirer des investissements totalisant des centaines de milliards de dollars de la part des gouvernements, des institutions financières internationales et du secteur privé. Outre l'instabilité politique, les investisseurs ont souligné avant la guerre que l'inefficacité et la corruption du système judiciaire figuraient parmi les principaux obstacles à l'investissement. La complexité des lois et des règlements, le non-respect des contrats et la mauvaise gouvernance constituent d'autres obstacles sérieux. Pourtant, le pays dispose d'un vaste marché intérieur, d'un potentiel agricole avéré, de ressources énergétiques et minérales et d'une situation géographique stratégique qui en fait une plaque tournante du transit et une porte d'entrée vers l'Europe et l'Eurasie. Avant la guerre, des progrès avaient été réalisés en matière d'obtention de permis de construire, de raccordement à l'électricité, de protection des investisseurs minoritaires et de commerce transfrontalier. L'Ukraine a également simplifié et réduit les coûts de la procédure d'enregistrement des bureaux de représentation des entreprises étrangères. Dans l'ensemble, la guerre a considérablement détérioré le climat des affaires : des problèmes tels que la destruction délibérée par la Russie de l'infrastructure civile ukrainienne, l'occupation d'une partie importante du territoire, la perturbation de la main-d'œuvre résultant de l'invasion, la présence de munitions non explosées et d'autres conséquences écologiques de la guerre entravent à la fois les nouveaux investisseurs et les investisseurs existants. Il convient de noter que si ces défis existent, la majorité des régions ukrainiennes ne sont pas directement sur la ligne de front. L'Ukraine se classe 55e parmi les 132 économies de l'indice mondial de l'innovation 2023 et n'a pas été classée dans l'indice de liberté économique 2023 en raison de l'invasion russe en cours.