La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

La croissance a fortement rebondi après l'impact initial de la pandémie, reflétant un secteur privé dynamique et des politiques de relance, le pays étant parmi les rares pays à ne pas plonger dans la récession. La croissance de la Turquie a été soutenue au premier semestre 2022 (7,5 % en glissement annuel) tirée par une consommation privée soutenue et une reprise du tourisme. Cependant, l'activité d'investissement a été modérée et les déséquilibres macroéconomiques ont augmenté, entraînant un taux de croissance annuel global de 5 % selon le FMI. La croissance économique devrait ralentir à environ 3 % par an en 2023 et 2024 dans un contexte de demande extérieure plus faible, d'incertitudes géopolitiques persistantes et d'un ralentissement de la consommation des ménages compte tenu de la hausse de l'inflation et de l'érosion du pouvoir d'achat.

La politique budgétaire est restée favorable en 2022, le pays augmentant son déficit budgétaire à 5,9 % (contre 5,1 % un an plus tôt – FMI) suite à l'approbation de plusieurs mesures pour les consommateurs d'énergie et d'ambitieux projets de logements sociaux subventionnés par l'État. Le FMI s'attend à ce que le déficit se creuse sur l'horizon de prévision, à 6,5 % cette année et à 6,6 % l'année suivante, en partie à cause de la stagnation mondiale résultant des effets de la guerre en Ukraine qui devraient aggraver le déficit du compte courant. En 2022, le ratio dette publique/PIB est passé de 41,8% à 37,5% mais devrait suivre une tendance à la hausse en 2023 (37,7%) et 2024 (39,6% - FMI). Le niveau de la dette reste faible, même si le stock de la dette extérieure à court terme s'élevait à 138,1 milliards de USD à fin août 2022 (en hausse de 13,6 % par rapport à fin 2021). Malgré une inflation élevée - le taux est monté en flèche à 73,1 % en 2022 en raison de l'augmentation de la facture énergétique et du coût plus élevé des importations en raison de la dépréciation de la livre turque - la banque centrale a réduit son taux de base à plusieurs reprises, au niveau actuel de 9 % depuis janvier 2023, faisant de la Turquie le seul pays de l'OCDE à avoir abaissé ses taux directeurs au cours de l'année. Ainsi, le taux d'inflation devrait rester élevé en 2023 (51,2 %) reflétant une répercussion progressive de la récente dépréciation de la livre et des hausses de salaires sur les prix à la consommation, avant de diminuer légèrement l'année suivante (24,2 % - FMI). D'ici la fin de 2022, le FMI a recommandé des hausses précoces des taux directeurs accompagnées de mesures visant à renforcer l'indépendance de la banque centrale.

Selon les estimations du FMI, l'emploi s'est partiellement redressé parallèlement au rebond de l'activité économique, entraînant une baisse du taux de chômage à 10,8 % en 2022 ; il devrait se stabiliser autour de 10,5 % sur la période projetée. Afin de contrer l'érosion du pouvoir d'achat des ménages, le salaire minimum a été relevé de 30 % en juillet 2022, six mois après une hausse de 50 %. Une nouvelle augmentation de 55 % a été annoncée pour 2023. Les conditions du marché restent difficiles, en particulier chez les femmes et les jeunes. L'inégalité des salaires et la taille du secteur informel restent des problèmes de longue date. En 2022, le FMI a estimé le PIB par habitant (PPA) du pays à 38 759 USD, 28,1 % en dessous de la moyenne de l'UE.

Commerce extérieur

L'économie turque est ouverte au commerce extérieur, qui représente 71% de son PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). L'automobile (13,3% des exportations totales, y compris les voitures particulières, les véhicules de transport et les accessoires pour véhicules, avec un chiffre d'affaires de 29,3 milliards de USD d'exportations en 2021, selon l'Association des exportateurs de l'industrie automobile d'Uludag), les bijoux (3%) et les huiles de pétrole (2,9 %) étaient les principales exportations de la Turquie en 2021. Les principaux produits importés étaient les déchets ferreux (4,1 %), les huiles de pétrole (3,7 %), les automobiles (2,5 %) et les accessoires (2,1 %) et l'or (2 % - date commerciale).

L'Allemagne (8,6 % de toutes les exportations), les États-Unis (6,5%), le Royaume-Uni (6,1%), l'Italie (5,1%) et l'Irak (4,9%) figuraient parmi les principales destinations des exportations turques. La Chine (11,9 %), la Russie (10,7 %) et l'Allemagne (8 %) étaient les principaux fournisseurs de biens de la Turquie, suivis des États-Unis (4,8 %) et de l'Italie (4,3 %).
La Turquie a 22 accords de libre-échange (ALE) actifs, dont son tout premier accord commercial avec l'Espace économique européen en 1991 et le plus récent avec le Royaume-Uni, qui est entré en vigueur le 1er janvier 2021. Des accords commerciaux avec le Qatar, le Liban et Le Soudan devrait également entrer en vigueur prochainement. Dans le même temps, la Turquie a poursuivi les négociations d'ALE avec l'Ukraine, le Japon, la Thaïlande et l'Indonésie et commencera à renégocier les termes de ses accords existants avec la Géorgie, la Malaisie et la Moldavie. En outre, les Émirats arabes unis et la Turquie ont signé une déclaration conjointe sur l'ouverture de négociations en vue d'un accord bilatéral sur le commerce et l'investissement.

La structure commerciale turque a été caractérisée par un large déficit (29,3 milliards de USD en 2021 selon les données de la Banque mondiale) principalement dû aux importations d'énergie. De plus, comme la plupart de ses exportations sont liées aux importations de produits intermédiaires, semi-finis ou bruts, l'évolution de la balance commerciale a été traditionnellement liée à la croissance économique et à la valeur de la lire par rapport au dollar américain. En 2021, les importations de biens de la Turquie ont totalisé 271,4 milliards de USD, tandis que la valeur totale de ses biens exportés a atteint 225,2 milliards de USD (+23,6% et +32,7% en glissement annuel, respectivement - données de l'OMC). Selon l'OMC, les exportations de services en 2021 étaient supérieures aux importations, à 58,1 milliards de USD et 31,6 milliards de USD, respectivement. Globalement, le déficit commercial était estimé à 0,2% du PIB (Banque mondiale).
Le gouvernement a maintenu une politique active d'incitation à l'utilisation de combustibles d'origine locale pour la production d'électricité en soutenant les énergies renouvelables et la production domestique au charbon afin de réduire la dépendance du pays vis-à-vis des importations de gaz. Selon les chiffres préliminaires de Turkstat, au cours de la période janvier-décembre 2022, les exportations ont augmenté de 12,9 % pour atteindre 254,2 milliards de USD dans un contexte de dépréciation de la livre turque, tandis que les importations ont augmenté à un rythme plus rapide (34,3 %), atteignant 364,4 milliards de USD. Cumulativement, le volume du commerce extérieur a augmenté de 24,6 % pour atteindre 618,6 milliards de dollars.

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Turkey please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.