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Investissement Direct Etranger

Dans le contexte des troubles sociaux et politiques, les flux d'IDE vers la Tunisie restent en deçà de leur potentiel. Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2024 de la CNUCED, les flux d'IDE vers la Tunisie ont augmenté de 7,5 % en glissement annuel en 2023, totalisant 768 millions USD. À la fin de la même période, le stock total d'IDE entrants s'élevait à 210,8 milliards USD. Selon l'Agence tunisienne de promotion des investissements étrangers (FIPA), en 2024, les IDE en Tunisie ont atteint 2 910,2 millions TND, en hausse de 21,4 % par rapport aux 2 396,5 millions TND en 2023, reflétant l'intérêt croissant des investisseurs. L'industrie manufacturière a attiré 1 780 millions TND, en hausse de plus de 20%, tandis que les IDE dans le secteur de l'énergie ont bondi de 43% pour atteindre 689,4 millions TND. Les investissements agricoles ont augmenté de 35,5 % pour atteindre 24,3 millions TND, et les IDE dans le secteur des services sont restés stables à 417,4 millions TND. La France reste le premier investisseur étranger en Tunisie en 2024, avec 644,2 millions TND, suivie de l'Allemagne (340,2 millions TND), de l'Italie (306,2 millions TND), du Qatar (126,9 millions TND) et des États-Unis (environ 118 millions TND). Actuellement, FIPA se concentre sur six secteurs prioritaires pour attirer les grandes entreprises internationales à investir dans le pays : les composants automobiles, les composants aérospatiaux, l'économie numérique, les industries agroalimentaires, le textile et l'habillement, et les industries pharmaceutiques.

Les principaux atouts de la Tunisie sont sa proximité avec l'Europe, l'Afrique subsaharienne et le Moyen-Orient, des accords de libre-échange avec l'UE et une grande partie de l'Afrique, ainsi qu'une main-d'œuvre qualifiée. Ces dernières années, le gouvernement tunisien a mené les réformes structurelles nécessaires pour améliorer le climat des affaires en Tunisie, notamment en améliorant la loi sur les faillites, en adoptant un code des investissements, en établissant une « liste négative » initiale et en adoptant une loi autorisant les partenariats public-privé. Le gouvernement a adopté des lois permettant de créer une entreprise plus facilement (davantage de services sont disponibles via le guichet unique et les frais ont été réduits) ; l'enregistrement des biens immobiliers est désormais plus rapide et plus transparent et le paiement des impôts est plus facile (mise en œuvre d'un système d'audit fiscal basé sur le risque). Néanmoins, il subsiste d'énormes obstacles bureaucratiques à l'investissement. Les entreprises d'État sont un acteur majeur de l'économie tunisienne et plusieurs secteurs restent fermés aux investissements étrangers. Le secteur informel, estimé entre 40 et 60 % de l'économie globale, reste préoccupant car les entreprises légales sont obligées de rivaliser avec les marchandises de contrebande. En outre, le pays est confronté à une forte instabilité politique et sociale, au chômage, à l'inflation et à des niveaux croissants de dette publique. Des secteurs comme l'agro-industrie, l'aérospatiale, les infrastructures, les énergies renouvelables, les technologies de télécommunication et les services restent prometteurs. En outre, la récente baisse de la valeur du dinar a stimulé l'investissement et l'activité d'exportation, en particulier dans les secteurs de la fabrication de composants électroniques et du textile. Au début de l'année 2025, le gouvernement tunisien a révisé sa stratégie pour stimuler l'investissement direct étranger en fusionnant six agences gouvernementales axées sur l'investissement, l'Autorité tunisienne de l'investissement et divers bureaux nationaux et internationaux en une seule entité, l'Autorité suprême de l'investissement (SIA). La Tunisie se classe 81e parmi les 133 économies de l'Indice mondial de l'innovation 2024 et 150e sur 184 pays dans le dernier Indice de liberté économique.

 
 
Investissement Direct Etranger 202220232024
Flux d'IDE entrants (millions USD) 714772936
Stocks d'IDE (millions USD) 39.46742.55940.932
Nombre d'investissements greenfield* 141321
Value of Greenfield Investments (million USD) 29639113.442

Source : CNUCED - Dernières données disponibles.

Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.

Comparaison internationale de la protection des investisseurs Tunisie Moyen-Orient & Afrique du nord Etats-Unis Allemagne
Index de transparence des transactions* 6,0 6,4 7,0 5,0
Index de responsabilité des managers** 7,0 4,8 9,0 5,0
Index de pouvoir des actionnaires*** 5,0 4,7 9,0 5,0

Source : Doing Business - Dernières données disponibles.

Note: *Plus l'index est grand, plus les transactions sont transparentes. **Plus l'index est grand, plus les managers sont personnellement responsables. *** Plus l'index est grand, plus les actionnaires ont le pouvoir de défendre leur droit.

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Pourquoi choisir d'investir en Tunisie

Les points forts

Avantages pour les IDE en Tunisie:

  •     La solvabilité du pays lui donne accès aux marchés internationaux des capitaux et lui permet de trouver sa place dans l'économie mondiale
  •     La diversification croissante de l'économie (tourisme, production minière développée dans les secteurs des phosphates et du pétrole, etc.) renforce sa résistance aux crises économiques
  •     Soutien du FMI et d'autres institutions internationales
  •     L'économie peut compter sur une main-d'œuvre jeune, assez qualifiée et productive à des niveaux de rémunération compétitifs
  •     La proximité du pays avec le marché européen et son accord d'association avec l'UE: la capitale Tunis est, en moyenne, à deux heures de vol des principales capitales européennes
  •     Le système social est bien développé et une politique éducative ambitieuse a été lancée; il vise à réduire le coût social de l'ajustement et à renforcer la modernisation du pays
  •     La transition politique a été progressive et relativement pacifique (par rapport à l'Égypte et à la Libye, par exemple), créant un environnement des affaires généralement positif
  •     Le pays est riche en ressources naturelles, notamment en phosphates et en hydrocarbures.
Les points faibles

Inconvénients pour les IDE en Tunisie:

  •     La réforme économique en Tunisie n'a pas suivi le rythme des réformes politiques depuis la révolution de 2011
  •     Problèmes de corruption et de népotisme
  •     De fortes inégalités sociales et géographiques, qui pourraient être exacerbées après la crise du COVID-19
  •     Les régimes douaniers et fiscaux prohibitifs continuent de faire obstacle aux petites et moyennes entreprises
  •     Déséquilibres structurels des comptes publics et extérieurs, avec une augmentation significative de la dette extérieure
  •     Les entreprises publiques jouent toujours un rôle important dans l’économie tunisienne; de nombreux secteurs restent fermés aux investissements étrangers
  •     Le secteur informel est important (estimé à 40-60% de l'économie par le département d'État américain)
  •     Le niveau élevé de chômage des jeunes, ainsi que le chômage des diplômés universitaires (environ un tiers des chômeurs), sont considérés comme des risques potentiels pour la stabilité sociale et économique
  •     La dette publique élevée du pays et la grande dépendance à l'égard de l'économie européenne rendent l'économie tunisienne vulnérable.
Les mesures mises en place par le gouvernement
Au cours des dernières décennies, la Tunisie a choisi de libéraliser davantage son économie et de l'intégrer dans l'économie mondiale. Une nouvelle loi sur la concurrence a annulé les dispositions précédentes qui fixaient les prix, limitaient l'entrée des entreprises dans certains secteurs et contrôlaient la production, la distribution, les investissements, etc.
En outre, la Tunisie a adopté une nouvelle loi sur l'investissement qui simplifie les procédures d'obtention des licences, permis et autorisations d'investissement et limite les restrictions à l'embauche de travailleurs étrangers. La loi a créé le Haut Conseil des investissements en tant qu'organe central pour remplacer la multitude d'organes administratifs qui délivraient auparavant ces documents requis. L'embauche de travailleurs étrangers est également facilitée par cette loi, ajoutant un élément de flexibilité à ce qui est par ailleurs la réglementation du marché du travail la plus rigide de la région MENA. D'autres initiatives comprennent une nouvelle loi sur la faillite, un code des investissements et une loi permettant les partenariats public-privé. Le Parlement tunisien a également adopté la loi 2019-47, qui contient 38 amendements pour remédier aux lacunes des lois et réglementations existantes qui ont entravé l'investissement.

La Tunisie a des zones de libre-échange (appelées Parcs d’Activités Economiques) à Bizerte et à Zarzis, où les entreprises sont exonérées de taxes et de droits de douane et bénéficient d’opérations de change illimitées. La production de ces zones a une entrée en franchise limitée en Tunisie à des fins de transformation et de réexportation.

De plus amples informations sont disponibles sur le site Web de l'Agence de promotion des investissements étrangers (FIPA).

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Les opportunités d'investissement

Les secteurs économiques clés
Énergie, textiles et vêtements, tourisme, pièces automobiles et autres activités de fabrication légère.
Les secteurs à fort potentiel
Electronique, centres d'appels, aérospatiale et aéronautique, agro-alimentaire.
Les programmes de privatisation
Des programmes de privatisation ont eu lieu dans plusieurs secteurs, dont: la cimenterie (Carthage Cement), la production d'électricité (STEG), la construction d'autoroutes, de banques (STB, BH, BNA), le traitement des eaux usées et des déchets solides, les télécommunications, le dessalement de l'eau, la distribution de carburant , banque et assurance (Banque de Tunisie et Zitouna Bank), etc.
On s'attend à ce que le gouvernement vende davantage ses participations dans les banques publiques, bien qu'aucun calendrier précis n'ait été annoncé jusqu'à présent.
Les appels d'offres, les projets et les marchés publics
Tenders Info, Appels d'offres en Tunisie
Globaltenders, Appels d'offres et projets en Tunisie
DgMarket, Appels d'offres dans le monde
 

Les secteurs où les opportunités d'investissement sont moindres

Les secteurs monopolistiques
La Tunisie garde le contrôle sur l’énergie (STEG), les télécoms (Tunisie Télécom) et les transports (SNCFT).
Les secteurs en déclin
Industrie du cuir et de la chaussure, papier, carton, plastique, bois et matériaux de construction.
 

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