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La conjoncture économique

Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plate-forme de suivi des politiques du FMI Policy Responses to COVID-19 pour les réponses économiques clés des gouvernements.


Après avoir été impactée par les mesures de confinement et l'effondrement du commerce, l'activité économique du Togo s'est redressée en 2021, avec une croissance du PIB de 5,3 %. La croissance économique est restée résiliente en 2022 (5,4 %) malgré le contexte difficile apporté par l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Selon les estimations du FMI, la croissance du PIB devrait encore s'accélérer pour atteindre 6,2 % en 2023 et 6,5 % en 2024, tirée par l'agriculture, les exportations de phosphate et le trafic portuaire.

En 2022, la reprise économique du Togo a été ralentie par l'impact de la guerre en Ukraine. L'inflation est passée de 4,3 % en 2021 à 5,6 % en 2022, en raison de la hausse des prix de l'alimentation et de l'énergie (FMI). Environ 40 % des importations de blé du Togo proviennent de Russie (BAD). Selon les prévisions du FMI, l'inflation devrait baisser à 2,1 % en 2023 et 2 % en 2024, grâce à la baisse des prix mondiaux des denrées alimentaires et de l'énergie ainsi qu'à une production alimentaire régionale modérément plus forte. Les mesures mises en place pour faire face à la hausse du coût de la vie et pour répondre aux problèmes de sécurité ont entraîné le report des efforts d'assainissement budgétaire. Le déficit budgétaire est resté élevé à -6,1 % du PIB (contre -6 % en 2021) et il devrait diminuer progressivement pour atteindre -4,6 % du PIB en 2023 et -3,4 % du PIB en 2024 (FMI). La dette publique est passée de 63,7 % du PIB en 2021 à 66,1 % du PIB en 2022, et elle devrait légèrement diminuer pour atteindre 65,4 % du PIB en 2023 et 63,4 % du PIB en 2024 à mesure que les efforts d'assainissement budgétaire reprendront (FMI). Les autorités poursuivent la mise en œuvre de la Feuille de route du Togo 2020-2025, qui porte sur le renforcement de l'inclusion et de la concorde sociales et la consolidation de la paix, la dynamisation de la création d'emplois par le renforcement de l'économie, la modernisation et le renforcement des structures administratives de l'État (Banque mondiale). Engagé dans les réformes structurelles, le pays a également exprimé son intérêt continu pour un programme de facilité élargie de crédit (FEC) du FMI

En 2021, le taux de chômage dans le pays était de 4,2% (Banque mondiale, estimation OIT). Le taux de pauvreté (45,5% avant la pandémie) est deux fois plus élevé en milieu rural (58,8%) qu'en milieu urbain (26,5%) et seulement 46,9% de la population a accès à l'électricité (Banque mondiale).

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 8,149,119,8610,6211,45
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 5,85,45,35,35,5
PIB par habitant (USD) 9201.0041.0611.1161.175
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 66,367,267,666,064,3
Taux d'inflation (%) n/a5,02,82,02,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) -0,26-0,28-0,27-0,24-0,25
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -3,2-3,1-2,7-2,3-2,2

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

Le secteur agricole contribue à 19,3% du PIB et emploie 32% de la population active (Banque mondiale). Les principales cultures vivrières sont le manioc, l'igname, le maïs, le millet et le sorgho, le cacao, le café et le coton étant des cultures de rente (générant environ 20 % des recettes d'exportation). Bien que de nombreux agriculteurs pratiquent une agriculture de subsistance, certaines denrées alimentaires de base doivent encore être importées. Le secteur agricole est vulnérable aux conditions climatiques et aux infestations parasitaires.

Le secteur industriel est assez limité au Togo, ne représentant que 22,2% du PIB et 19% de l'emploi total. Avec des réserves estimées à 30 millions de tonnes métriques (USGS), le phosphate est le produit de base le plus important du pays, faisant du Togo l'un des plus grands producteurs de phosphate au monde. Ainsi, l'exploitation minière est le principal sous-secteur industriel, suivi de la transformation des aliments. Le pays dispose également de gisements de clinker, qui alimentent une industrie cimentière dynamique.

Le secteur des services est estimé à 49,3% du PIB, employant 48% de la population active. Le secteur a connu une croissance constante ces dernières années et le commerce est son principal contributeur. Le port de Lomé, qui est l'un des plus grands ports de la région, est un atout majeur car le transport de marchandises vers les pays voisins dynamise l'industrie des services.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 30,9 20,4 48,7
Valeur ajoutée (en % du PIB) 18,3 20,5 51,3
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 5,0 7,3 6,2

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Franc CFA BCEAO (XOF) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 593,01582,09555,72585,90575,59

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

Au Togo, le commerce extérieur représente 58% du PIB, selon les dernières données disponibles de la Banque mondiale. Le pays est membre de l'OMC depuis 1995. Les principaux défis au commerce comprennent certains monopoles publics et les procédures douanières. Les droits appliqués dans le pays sont plus élevés que dans les pays voisins (avec un taux moyen de 12,1%). Cependant, le Togo a développé un réseau d'infrastructures de transport, ce qui lui a permis d'améliorer sa position de hub régional. Les principales exportations du Togo sont les phosphates, les motos, les matières plastiques, les produits de beauté, le ciment, le coton, les huiles de pétrole et l'huile de palme ; et les principales importations comprennent les huiles et produits pétroliers, les motocyclettes, les médicaments, les polymères d'éthylène, l'huile de palme, le ciment, l'énergie électrique, les véhicules, les denrées alimentaires et les machines. Les principales destinations des exportations sont le Burkina Faso (14,3 % des exportations totales), le Mali, le Bénin, le Ghana, le Niger, la Côte d'Ivoire et l'Inde ; tandis que les importations proviennent essentiellement de Chine (19,7 % des importations totales), de France, d'Inde, du Japon, du Ghana, de Malaisie et d'Espagne (Comtrade, 2021).

La balance commerciale du Togo est structurellement déficitaire, une tendance qui devrait se poursuivre en raison de la facture pétrolière élevée et des achats de biens d'équipement. En 2021, les exportations totales sont passées à 1,35 milliard USD (contre 1 milliard USD en 2020), tandis que les importations totales sont passées à 2,63 milliards USD (contre 2,17 milliards USD en 2020) (OMC). Les importations de services du Togo sont passées à 464 millions USD (contre 407 millions USD en 2020), tandis que les exportations de services ont augmenté à 612 millions USD (contre 451 millions USD en 2020) (OMC).

 
Valeurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Importations de biens (millions USD) 2.1162.0912.2522.4962.666
Exportations de biens (millions USD) 1.0801.0551.2071.3321.443
Importations de services (millions USD) 465449438445464
Exportations de services (millions USD) 622610514570548

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Commerce extérieur (en % du PIB) 58,056,756,255,259,8
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -782-757-744n/an/a
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -626-596-668n/an/a
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 4,13,11,66,95,1
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 0,83,46,55,3-1,1
Importations de biens et services (en % du PIB) 33,332,532,532,034,9
Exportations des biens et services (en % du PIB) 24,624,223,723,225,0

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20232024 (e)2025 (e)2026 (e)2027 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 4,66,45,88,16,4
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 5,04,65,57,57,2

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
Membre de la communauté économique des Etats de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO)

Membre de l'Union économique et monétaire ouest africaine (UEMOA)

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2022
Inde 17,0%
Burkina Faso 12,4%
Bénin 9,4%
Côte d'Ivoire 8,4%
Mali 7,5%
Voir plus de pays 45,3%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2022
Chine 19,8%
France 8,9%
Inde 6,1%
Ghana 4,1%
Arabie saoudite 3,2%
Voir plus de pays 57,9%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président: Faure Gnassingbé (depuis le 4 mai 2005, réélu en 2010, 2015 et 2020)
Premier ministre: Victoire Sidémého Dzidudu Dogbe Tomegah  (depuis le 28 septembre 2020)
Les prochaines élections
Présidentielle: 2025
Assemblée nationale: 2023
Les principaux partis politiques
Bien que les partis politiques soient autorisés au Togo, le pays est un État dominé par l'Union pour la République (UNIR), parti qui a remporté 59 des 91 sièges aux élections de 2018. Les partis d'opposition sont considérés comme n'ayant aucune chance réelle d'accéder au pouvoir. L'Union des forces pour le changement (UFC) - un parti social-démocrate, a remporté 7 sièges; les indépendants ont remporté 18 sièges et les petits partis ont remporté le reste (y compris le Mouvement patriotique pour la démocratie et le développement, le Nouvel engagement togolais et le Parti démocratique panafricain).
Le pouvoir exécutif
Le président est le chef de l'État et le chef du gouvernement et est élu au suffrage universel pour un mandat de cinq ans renouvelable. Le Premier ministre est nommé par le président. Le Conseil des ministres est nommé par le président (qui le préside également) sur avis du Premier ministre. Le pouvoir exécutif est exercé par le gouvernement (article IV de la constitution). Le Premier ministre assure l'exécution des lois.
Après consultation du Premier ministre et du président de l'Assemblée nationale, le président de la république peut décider de dissoudre le parlement.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif appartient au gouvernement et au parlement. Le Togo a un parlement monocaméral, les 91 membres de l'Assemblée nationale sont élus tous les cinq ans au scrutin proportionnel dans les circonscriptions plurinominales. L'Assemblée nationale vote la loi en dernier ressort et contrôle l'action du gouvernement (art. 81 de la constitution).
 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Togo please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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