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La conjoncture économique

La Thaïlande est la deuxième économie d'Asie du Sud-Est après l'Indonésie et, grâce à son statut de pays à revenu moyen supérieur, elle sert de point d'ancrage économique aux pays voisins en développement. L'économie thaïlandaise continue de se remettre progressivement du choc COVID-19 : l'activité économique a connu une croissance modeste de 1,9 % en 2023 et une croissance estimée à 2,8 % l'année dernière (FMI). La consommation privée, qui représente plus de la moitié de la croissance globale, a ralenti au cours des trois premiers trimestres de 2024 en raison de l'endettement élevé des ménages, du resserrement du crédit et de la faiblesse des perspectives à moyen terme. Le tourisme, qui représentait 12 à 17 % du PIB avant la pandémie, n'a atteint que 8,9 % du PIB à la fin de 2024, avec des arrivées à 86 % des niveaux d'avant la pandémie, malgré une reprise du tourisme mondial. L'investissement n'est pas encore devenu un moteur essentiel de la reprise ou de la croissance à moyen terme. L'écart de croissance entre la Thaïlande et les pays de l'ANASE reste important, équivalant à une perte de production de 8 à 14 % du PIB depuis que la Thaïlande a retrouvé ses niveaux d'avant la pandémie de grippe aviaire. La croissance devrait se maintenir à 2,9 % en 2025, soutenue par des mesures de relance budgétaire et une augmentation des investissements publics dans le cadre du budget de l'exercice 2025. La consommation privée devrait rester forte, stimulée par les mesures gouvernementales, tandis que l'investissement privé devrait augmenter, stimulé par les dépenses publiques et l'accroissement des entrées d'IDE.

Selon la Banque mondiale, le déficit de l'exercice 24 (octobre 2023-septembre 2024) est tombé à son plus bas niveau depuis 5 ans, soit 2,5 % du PIB, grâce à l'amélioration de la collecte des recettes due à la reprise économique et à la diminution des dépenses d'investissement en raison d'un retard budgétaire de sept mois. Le décaissement du budget d'investissement a atteint 70 %, en dessous de la moyenne de 74 % des trois dernières années. La dette publique a atteint 63,3 % du PIB et devrait continuer à augmenter en raison du creusement du déficit de l'exercice 25, alimenté par l'accroissement des dépenses, en particulier pour les mesures de relance budgétaire et les aides en espèces. En septembre, le déficit s'est creusé en raison de l'accélération des dépenses, notamment la distribution de 10 000 THB à 14 millions de détenteurs de la carte de sécurité sociale. La dette des ménages est passée de 40 % du PIB en 2003 à 90 % en 2020, sous l'effet de la libéralisation financière, des politiques en faveur de la consommation (incitations à l'achat d'une première voiture et d'un premier logement, programme de subvention du riz) et des chocs de revenus (inondations de 2011, manifestations de 2013-2014, pandémie). Au deuxième trimestre 2024, la dette est tombée à 90,7 % du PIB, contre un pic de 95,8 %, les ménages s'étant désendettés après la pandémie. Cependant, elle reste un risque clé pour le secteur financier en raison de son niveau élevé et de la part importante des prêts à la consommation non garantis dans les portefeuilles des banques. L'indice moyen des prix à la consommation (IPC) de la Thaïlande a augmenté de 0,4 % en 2024 en glissement annuel, soit l'inflation la plus faible en quatre ans, selon le ministère du commerce. Le FMI prévoit une inflation de 1,2 % en 2025, revenant ainsi dans la fourchette cible des autorités (1 à 3 %).

Le taux de chômage est resté très bas en 2024 (1,1 %) et devrait se maintenir autour de 1 % sur l'horizon de prévision (FMI). Le taux de chômage officiel de la Thaïlande est l'un des plus bas du monde en raison du faible taux de natalité, de l'absence d'assurance sociale et du secteur informel qui emploie la majeure partie de la main-d'œuvre (vendeurs de rue, motos-taxis et travailleurs indépendants). Le PIB moyen par habitant (PPA) du pays a été estimé à 26 416 USD en 2024 par le FMI. La Thaïlande est le pays de l'ANASE qui a le plus progressé dans l'éradication de la pauvreté ces dernières années : on estime que la pauvreté est tombée à 8,2 % en 2024, sous l'effet d'une croissance plus forte, d'une baisse de l'inflation et d'un transfert ponctuel d'argent à 14,6 millions de détenteurs de cartes de sécurité sociale dans le cadre du programme Digital Wallet, qui a vraisemblablement stimulé la consommation. Les inégalités ont également diminué d'environ 1,5 point de Gini (Banque mondiale). Toutefois, pour que les progrès soient durables, il faudra s'attaquer aux risques liés au climat, tels que les récentes inondations, et aux défis structurels liés à la démographie et aux revenus du travail.

 
Indicateurs de croissance 2023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)2027 (E)
PIB (milliards USD) 514,84528,92545,34569,52596,27
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 1,92,82,92,62,7
PIB par habitant (USD) 7.3367.5277.7548.0938.470
Solde des finances publiques (en % du PIB) -1,0-0,9-2,6-1,7-1,4
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 62,465,066,166,466,3
Taux d'inflation (%) 1,20,51,21,52,0
Taux de chômage (% de la population active) 1,01,11,01,01,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) 7,419,4010,7712,6914,10
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 1,41,82,02,22,4

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

La Thaïlande compte une population active de 40,2 millions de personnes, sur une population de 71,6 millions d'habitants. Son économie est fortement basée sur l'agriculture, qui contribue à hauteur de 8,6 % au PIB et emploie 30 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays est le plus grand producteur de caoutchouc naturel au monde et l'un des principaux producteurs et exportateurs de riz ; il compte également le sucre, le maïs, le jute, le coton et le tabac parmi ses principales cultures. La pêche constitue une activité importante, la Thaïlande étant un grand exportateur de crevettes d'élevage. Les méthodes agricoles traditionnelles prévalent, mais l'accent est mis de plus en plus sur la modernisation de l'agriculture par l'adoption de technologies telles que l'agriculture de précision et les systèmes d'irrigation. Les exportations de produits agricoles et agro-industriels de la Thaïlande ont atteint 52,19 milliards USD en 2024, soit une augmentation de 6 % par rapport à l'année précédente, selon le Bureau thaïlandais de la politique et de la stratégie commerciales (TPSO).

Le secteur manufacturier représente 32,9 % du PIB et est bien diversifié, employant 22 % de la population active (Banque mondiale). Le pays s'est imposé comme une plaque tournante de l'industrie manufacturière en Asie du Sud-Est, attirant les investissements étrangers grâce à sa situation stratégique, à sa main-d'œuvre qualifiée et à ses solides infrastructures. Le secteur industriel thaïlandais est diversifié et dynamique, englobant la fabrication, l'électronique, l'automobile et la pétrochimie parmi ses secteurs clés. Les secteurs émergents dans le paysage industriel comprennent les énergies renouvelables, la biotechnologie et l'aérospatiale, reflétant les efforts de la Thaïlande pour s'orienter vers des industries à forte valeur ajoutée et l'innovation technologique. Tout au long de l'année 2024, l'indice de la production manufacturière s'est contracté de 1,79 % en glissement annuel, ce qui représente une amélioration par rapport à la baisse de 3,77 % enregistrée l'année précédente.

Le secteur tertiaire contribue à 58,5 % du PIB et emploie 48 % de la population active (Banque mondiale). Les secteurs clés sont le tourisme, la finance, les soins de santé, l'éducation et les télécommunications. L'industrie touristique thaïlandaise est un moteur majeur du secteur tertiaire, attirant des millions de visiteurs chaque année : selon les chiffres officiels du gouvernement, le pays a accueilli plus de 35,5 millions de visiteurs internationaux en 2024 (+26,2 % en glissement annuel), générant un revenu impressionnant de plus de 48,4 milliards USD (+34 % en glissement annuel). Le secteur financier, centré sur Bangkok, sert de centre financier régional, offrant une large gamme de services bancaires, d'assurance et d'investissement. La santé et l'éducation sont également des secteurs importants, la Thaïlande étant une destination pour le tourisme médical et abritant des universités réputées et des écoles internationales. Les domaines émergents du secteur tertiaire comprennent les services numériques, le commerce électronique et la fintech.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 30,1 22,1 47,8
Valeur ajoutée (en % du PIB) 8,6 32,9 58,5
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 2,0 -2,3 4,5

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Bath thaïlandais (THB) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 35,3033,9432,3131,0031,29

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

Économie émergente et membre actif de l'ASEAN, la Thaïlande est très ouverte au commerce international, qui représente environ 129 % de son PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Selon les chiffres de Comtrade, en 2023, les principales exportations du pays étaient les voitures et autres véhicules à moteur (4,5 %), les machines et unités de traitement automatique des données (3,6 %), les circuits intégrés électroniques et leurs pièces (3,4 %), les véhicules à moteur pour le transport de marchandises (3,3 %), et les huiles de pétrole et les huiles bitumineuses (3. 1 %), tandis que les importations comprenaient principalement des huiles de pétrole (brutes) (11,2 %), des circuits intégrés électroniques et des pièces détachées (6,8 %), du gaz de pétrole et d'autres hydrocarbures gazeux (4,0 %), de l'or, y compris de l'or plaqué de platine, sous forme brute (2,7 %), et des appareils téléphoniques, y compris des téléphones cellulaires (2,5 %).

En 2023, les principaux partenaires à l'exportation du pays sont les États-Unis (17,0 %), la Chine (12,0 %), le Japon (8,6 %), l'Australie (4,3 %), la Malaisie (4,2 %), le Vietnam et Hong Kong (3,9 % chacun). À l'inverse, les importations proviennent principalement de Chine (24,5%), du Japon (10,8%), des États-Unis (6,7%), des Émirats arabes unis (5,5%), de Malaisie (4,5%) et de Corée du Sud (3% - données Comtrade). La Thaïlande a conclu 14 accords de libre-échange avec 18 pays/blocs. En 2020, la Thaïlande a signé le Partenariat économique global régional (RCEP) avec 14 autres pays de la région Indo-Pacifique. Cet accord de libre-échange est le plus grand accord commercial de l'histoire, couvrant 30 % de l'économie mondiale. Il inclut l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE : Brunei, Cambodge, Indonésie, Laos, Malaisie, Myanmar, Philippines, Singapour, Thaïlande et Viêt Nam) et les partenaires de l'ANASE dans les accords de libre-échange (Australie, Chine, Inde, Japon, Nouvelle-Zélande et République de Corée). Le RCEP couvre les biens, les services, les investissements et la coopération économique et technique. Il crée également de nouvelles règles pour le commerce électronique, la propriété intellectuelle, les marchés publics, la concurrence et les petites et moyennes entreprises.

Selon les données de l'OMC, la Thaïlande a exporté pour 284,5 milliards USD de biens en 2023 (-1% en glissement annuel), contre 289,7 milliards USD d'importations (-3,7%). Concernant les services, les exportations s'élevaient à 63 milliards USD contre 65,4 milliards USD d'importations (respectivement +62% et +4,1%). La balance commerciale du pays est structurellement positive, mais elle fluctue depuis quelques années. Selon les chiffres préliminaires du ministère du Commerce, sur l'ensemble de l'année 2024, les exportations du royaume ont progressé de 5,4 % pour atteindre 300 529,5 millions USD, tandis que les importations ont augmenté de 6,3 % pour atteindre 306 809,8 millions USD, conduisant à un déficit commercial de 6 280,4 millions USD.

 
Valeurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 236.260206.156266.882301.030289.754
Exportations de biens (millions USD) 246.269231.634272.006287.425284.562
Importations de services (millions USD) 56.85545.46657.90562.85965.478
Exportations de services (millions USD) 81.17830.99725.40738.90163.033

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Commerce extérieur (en % du PIB) 109,797,8117,1132,9129,1
Balance commerciale (hors services) (millions USD) 26.72540.40231.94513.54319.379
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 51.04725.933-597-10.32910.443
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) -5,2-13,917,83,6-2,3
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) -3,0-19,711,16,12,1
Importations de biens et services (en % du PIB) 50,246,358,667,563,7
Exportations des biens et services (en % du PIB) 59,551,558,665,465,4

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20242025 (e)2026 (e)2027 (e)2028 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 4,53,72,83,33,3
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 4,24,62,83,12,8

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Thaïlande est membre des organisations économiques internationales suivantes : FMI, Association des Nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE), CCI, Plan de Colombo, OMC, Coopération économique Asie-Pacifique (APEC), G-77, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe la Thaïlande, cliquez ici. L'adhésion de la Thaïlande à des organisations internationales est également décrite ici.
Free Trade Agreements
La Thaïlande est membre du Partenariat régional économique global (RCEP) signé le 15 novembre 2020. La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par la Thaïlande peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2023
Etats-Unis 17,0%
Chine 12,0%
Japon 8,6%
Australie 4,3%
Malaisie 4,2%
Voir plus de pays 53,9%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2023
Chine 24,5%
Japon 10,8%
Etats-Unis 6,7%
Emirats Arabes Unis 5,5%
Malaisie 4,5%
Voir plus de pays 47,9%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Roi : Maha Vajiralongkorn, Rama X (depuis le 13 décembre 2016) - héréditaire
Premier ministre : Phaethongthan Chinnawat (depuis le 18 août 2024)
Les prochaines élections
Chambre des représentants : mai 2028
Sénat : juin 2029
Le contexte politique actuel
En août 2023, le Parlement thaïlandais a évité une crise politique imminente en choisissant finalement un nouveau premier ministre, marquant ainsi le retour de l'une des figures les plus controversées du pays après un exil de 15 ans. Les législateurs thaïlandais ont élu le magnat de l'immobilier et novice en politique Srettha Thavisin, du parti populiste Pheu Thai, au poste de 30e premier ministre du pays, formant ainsi une coalition gouvernementale aux côtés de ses adversaires militaires historiques. Cependant, son mandat a été de courte durée, car la Cour constitutionnelle a jugé que sa nomination de l'ex-détenu Pichit Chuenban en tant que ministre constituait une violation de l'éthique, ce qui a conduit à sa démission en août 2024. Quelques jours plus tard, Paetongtarn Shinawatra, fille de l'ancien Premier ministre Thaksin Shinawatra, a été nommée la plus jeune Première ministre de Thaïlande, à 38 ans. Bien qu'elle ait été considérée comme un rassembleur potentiel pour le parti Pheu Thai, son leadership a fait l'objet d'un examen minutieux en raison des divisions internes et de l'agitation politique persistantes. En tant que nouvelle venue dans cette fonction, elle a dû relever des défis importants, notamment pour stabiliser le gouvernement et faire face aux difficultés économiques du pays. Le cabinet comprend 17 membres du Pheu Thai, dont le premier ministre, et 19 autres postes répartis entre les partenaires de la coalition.
Les principaux partis politiques
La Thaïlande maintient un système multipartite, mais les partis politiques traditionnels ont vu leur rôle réduit au Parlement depuis le coup d'État militaire de 2014. Actuellement, les principaux partis représentés à la Chambre des représentants sont les suivants :

- Parti Pheu Thai (PTP) ; de centre-droit, il est l'actuel parti majoritaire au pouvoir.
- Parti du peuple (PPLE) : Centre-gauche, il succède à l'ancien Move Forward Party, dissous par la Cour constitutionnelle en août 2024.
- Bhumjaithai: Centriste, il se concentre sur les intérêts ruraux.
United Thai Nation : Nationaliste, il défend les intérêts des Thaïlandais.
- Démocrate: Centre-droit.
Palang Pracharat : Droite, soutient l'establishment militaire.
- Kla Tham : Centre-droit
Parti Chart Thai Pattana : Régionaliste, met l'accent sur les politiques agricoles.
- Prachachart: Populiste, axé sur les questions de base.
Thai Sang Thai : Nationaliste.
Le pouvoir exécutif
La Thaïlande est gouvernée par une monarchie constitutionnelle. Le roi est le chef de l'État et la monarchie est héréditaire. Traditionnellement, le roi a peu de pouvoir politique direct, mais il bénéficie d'un énorme respect populaire et d'une autorité morale, qui a parfois été utilisée pour résoudre des crises politiques et assurer la stabilité nationale. Le pouvoir officiel appartient au gouvernement.
Le Premier ministre est le chef du gouvernement et détient les pouvoirs exécutifs, y compris la mise en œuvre des lois et la gestion des affaires courantes du pays. En vertu de la Constitution approuvée en avril 2017, des personnes extérieures au Parlement peuvent occuper le poste de Premier ministre. Le cabinet est nommé par le roi sur recommandation du Premier ministre.
Les 76 provinces de la Thaïlande, chacune administrée par un gouverneur nommé, sont divisées en districts, sous-districts (tambons) et villages. Bangkok, qui est une zone administrative spéciale ayant le statut de province, est dirigée par un gouverneur élu.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif en Thaïlande est bicaméral, le parlement étant l'Assemblée nationale. Le Sénat (la chambre haute) compte 250 sièges. Tous ses membres sont nommés par l'armée royale thaïlandaise en vertu de la nouvelle Constitution adoptée en avril 2017, pour un mandat de cinq ans. Toutefois, le Sénat nommé en 2024 sera composé de 200 membres élus parmi divers groupes professionnels pour un mandat de cinq ans. La Chambre des représentants (la chambre basse) compte 500 sièges, ses membres étant élus au suffrage universel pour un mandat de quatre ans. Parmi eux, 375 sont élus au suffrage direct dans le cadre d'élections à circonscription unique, et 125 sont élus à la représentation proportionnelle sur liste de parti. Le pouvoir exécutif dépend directement ou indirectement du soutien du parlement, souvent exprimé par un vote de confiance. Le gouvernement ne peut pas opposer son veto aux lois adoptées par le parlement.
 

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