La conjoncture économique
En 2020-2021, Taïwan a pris le contre-pied des tendances mondiales en maintenant des performances macroéconomiques stables dans le contexte de la pandémie de Covid-19 : la croissance économique est passée d'une moyenne de 2,8 % par an en 2016-2018 à 4,5 % en 2019-2021, propulsée par l'augmentation de la production manufacturière et des exportations, ainsi que par des politiques monétaires et fiscales de soutien, parallèlement à la hausse des taux d'investissement. En 2023, cependant, la nation insulaire axée sur les exportations a connu un ralentissement en raison de l'atonie de la demande mondiale, la croissance n'atteignant que 0,8 %, soutenue par la consommation privée. L'économie devrait se redresser progressivement en 2024 (3 %), grâce à la demande extérieure plutôt qu'à des facteurs intérieurs. Les perspectives du FMI dépendent de l'amélioration de l'économie mondiale et de l'absence d'escalade des tensions géopolitiques avec la Chine.
Taiwan maintient une position financière extérieure solide, caractérisée par d'importants excédents de la balance des opérations courantes représentant en moyenne entre 10 et 15 % du PIB au cours de la dernière décennie. Avec des réserves de change dépassant 565 milliards d'USD en juin 2023, soit l'équivalent de plus de 15 mois d'importations, le pays bénéficie d'une solide marge de manœuvre. En outre, sa dette publique modérée (estimée à 26,6 % du PIB en 2023, avec une réduction attendue à 23,3 % cette année) et sa dette extérieure minime signifient une faible dépendance à l'égard du financement par les non-résidents. Le budget est redevenu positif en 2023 (+0,3 % du PIB, contre -1,7 % un an plus tôt). Les recettes annuelles prévues pour le budget général de l'administration centrale en 2024 s'élèvent à 2,709 milliards TWD, et les dépenses annuelles à 2,881 milliards TWD. Cela représente une augmentation de 5 % des recettes et de 7,2 % des dépenses par rapport à 2023. Le budget est principalement alloué à trois secteurs clés : la protection sociale, qui représente 27,5 % du budget total, la défense nationale, qui reçoit 15 %, et l'éducation, la science et la culture, qui reçoivent 19,5 %. Pour contrer l'escalade des pressions inflationnistes ces dernières années, la banque centrale a relevé son principal taux directeur de 1,125 % début 2022 à 1,875 % en mars 2023, soit le niveau le plus élevé depuis 2015. Cela a entraîné une décélération du taux d'inflation à 2,5 % l'année dernière, et une nouvelle baisse est attendue pour 2024 (1,5 %).
En raison de la forte croissance de l'emploi dans le secteur des services, le taux de chômage a atteint son niveau le plus bas en août 2023, égalant des chiffres jamais vus depuis janvier 2001, s'établissant à 3,4 % en données corrigées des variations saisonnières. La résilience du marché de l'emploi, associée à l'augmentation du salaire minimum prévue pour janvier 2024 (+4,05 % par mois et +3,9 % par heure), soutiendra davantage les dépenses des ménages. Malgré un coefficient de Gini relativement modéré par rapport aux normes internationales, Taïwan a connu une tendance préoccupante à l'augmentation des inégalités de revenus au cours des trois dernières décennies. Les données officielles indiquent que son coefficient de Gini est passé de 0,291 en 1985 à 0,312 en 1991, puis à 0,342 d'ici 2022.
Indicateurs de croissance | 2022 | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) |
PIB (milliards USD) | 760,91 | 756,59 | 802,96 | 854,68 | 900,21 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 2,6 | 1,4 | 3,1 | 2,7 | 2,5 |
PIB par habitant (USD) | 32.610 | 32.444 | 34.432 | 36.650 | 38.602 |
Solde des finances publiques (en % du PIB) | -0,5 | -0,5 | -0,5 | -0,6 | -0,7 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 27,5 | 25,0 | 22,5 | 20,3 | 18,3 |
Taux d'inflation (%) | 2,9 | 2,5 | 1,9 | 1,6 | 1,5 |
Taux de chômage (% de la population active) | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | 100,83 | 98,93 | 111,59 | 118,44 | 135,14 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 13,3 | 13,1 | 13,9 | 13,9 | 15,0 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021
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