La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Pendant des siècles, la Suisse a adhéré à une politique de neutralité armée dans les affaires mondiales, ce qui lui a donné l'accès et la stabilité politique nécessaires pour devenir l'un des pays les plus riches du monde, avec une économie de marché efficace. Son niveau de vie, sa productivité industrielle et la qualité de ses systèmes d'éducation et de santé sont parmi les plus élevés d'Europe. L'économie suisse a relativement bien résisté tout au long de la pandémie, grâce à sa spécialisation dans le secteur financier et dans les industries chimiques et pharmaceutiques. Après un premier semestre 2022 positif, l'économie suisse a dû faire face à une détérioration des perspectives mondiales en raison des prix élevés de l'énergie et de l'incertitude liée à l'invasion de l'Ukraine par la Russie (le gaz naturel représente 15 % de la consommation énergétique suisse, dont la moitié importés de Russie avant la guerre). Pour l'ensemble de l'année, le FMI a estimé la croissance à 2,2 % du PIB tirée par le secteur des services : en particulier, les dépenses de consommation se sont nettement redressées dans les loisirs, l'hôtellerie et les voyages depuis la levée des restrictions de santé publique. Pour 2023, une demande étrangère plus faible devrait ralentir les échanges et les investissements, car la faible confiance des consommateurs devrait modérer la consommation, entraînant une croissance globale prévue de 0,8 % (FMI). Avec la normalisation de la situation mondiale, le FMI s'attend à ce que l'économie renoue avec une croissance plus rapide en 2024 (+1,8% du PIB).

Les mesures de soutien prises pour atténuer l'impact de la pandémie de COVID-19 ayant été progressivement supprimées en 2022, le déficit budgétaire total de l'État a été estimé à 0,2 % du PIB, également grâce à un rebond des recettes fiscales alors que les entreprises des secteurs financier et pharmaceutique ont enregistré de belles performances. Le budget devrait revenir en territoire positif sur l'horizon de prévision, à +0,3% du PIB cette année et +0,4% en 2024 (FMI). De même, le ratio dette/PIB – à 40,3 % en 2022 – devrait suivre une tendance baissière (39,1 % en 2023, avec une nouvelle baisse à 37,5 % en 2024). Malgré la situation mondiale tendue, l'inflation en Suisse est restée modeste au regard des normes internationales : en 2022, l'inflation globale était estimée à 3,1 % et la Banque nationale suisse a opté pour plusieurs hausses de taux d'intérêt après sept ans de taux négatifs. Pour 2023 et 2024, le FMI s'attend à ce que le taux d'inflation revienne plus près de l'objectif de 2 % de la Banque centrale (à 2,4 % et 1,4 %, respectivement), même si l'environnement international difficile devrait exercer une pression croissante sur les segments les plus cycliques des industries orientées vers l'exportation. La Suisse reste en haut de la liste des paradis fiscaux préférés en raison de sa faible imposition des sociétés et des particuliers étrangers. Le flux de richesses étrangères vers le pays a fait l'objet de nombreuses critiques ces dernières années, en raison de préoccupations concernant l'évasion fiscale. Cependant, après avoir signé un accord sur l'échange automatique d'informations avec l'Union européenne, la Suisse a mis fin au secret bancaire. Depuis lors, les banques suisses sont tenues de partager les informations de leurs clients avec les autorités fiscales étrangères.

Après un premier semestre 2022 solide, la croissance de l'emploi a enregistré un ralentissement en ligne avec la conjoncture économique, le chômage commençant à augmenter légèrement au quatrième trimestre. Le taux de chômage annuel moyen est estimé à 2,2% pour 2022, avec une hausse prévue en 2023 (2,4% - FMI). Globalement, la Suisse est l'un des pays les plus riches du monde, avec un PIB par habitant (PPA) estimé à 84 469 USD en 2022 par le FMI. Néanmoins, selon les dernières données disponibles de l'Office fédéral de la statistique, 8,5% de la population suisse est touchée par la pauvreté monétaire.

Commerce extérieur

L'économie suisse est extrêmement ouverte au commerce extérieur, qui représente 131% du PIB du pays (Banque mondiale – dernières données disponibles). Selon les chiffres officiels de l'Institut fédéral de la statistique, en 2021, les exportations étaient dominées par les produits chimiques (50,4 % du total), les machines et l'électronique (12 %), les montres (8,6 %), les instruments de précision (6,7 %), les métaux ( 5,6 %) et bijoux (4 %). En ce qui concerne les importations, les produits chimiques et pharmaceutiques étaient la principale catégorie (27,3%), suivis des machines et de l'électronique (16,3%), des véhicules (8,8%), des métaux (8,1%) et des textiles, vêtements, chaussures (6,2%).

Au niveau national, les États-Unis ont absorbé 18 % des exportations suisses, détrônant ainsi l'Allemagne (17 %) en tant que premier marché de vente pour la première fois depuis 1954. Les autres principales destinations des exportations du pays étaient la Chine (6 %), l'Italie (6 %), la France (5,8 %) et l'Espagne (4,8 %). Dans l'ensemble, l'Europe a représenté 71,2 % des exportations totales. L'Allemagne (27,4%), l'Italie (9,4%) et la Chine (8,9%) sont restées les trois principaux marchés d'approvisionnement de la Suisse en 2021, devant la France (7,6%), les États-Unis (6 %) et l'Autriche (4,5 % - données de l'Office fédéral de la statistique).

La Suisse affiche un excédent commercial structurellement important. Les exportations reposent principalement sur les secteurs de haute technologie, qui sont moins dépendants de la conjoncture économique internationale que les autres industries. Selon les données de l'OMC, en 2021, les exportations de marchandises de la Suisse se sont élevées à 380,1 milliards de USD tandis que les importations se sont élevées à 324 milliards de USD (+19% et +11% par rapport à un an plus tôt, respectivement). En ce qui concerne les services, la Suisse a exporté 134,7 milliards de USD (+19,3%), tandis qu'elle a importé 142,3 milliards de USD (+25%). L'excédent commercial du pays était estimé à 11,9% du PIB en 2021 par la Banque mondiale (il était de 6,4% un an plus tôt). Selon les chiffres préliminaires de l'Administration fédérale des douanes, au cours des onze premiers mois de 2022, les exportations suisses se sont élevées à 244,5 milliards de francs alors que les importations se sont élevées à 215,8 milliards de francs (en termes réels).

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the Swiss government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Switzerland in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.