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La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Pendant des siècles, la Suisse a adhéré à une politique de neutralité armée dans les affaires mondiales, ce qui lui a donné l'accès et la stabilité politique nécessaires pour devenir l'un des pays les plus riches du monde, avec une économie de marché efficace. Son niveau de vie, sa productivité industrielle et la qualité de ses systèmes d'éducation et de santé sont parmi les plus élevés d'Europe. La crise économique mondiale déclenchée par la pandémie de Covid-19 a provoqué un ralentissement de la croissance suisse ; néanmoins, l'économie du pays a continué de se redresser fortement en 2021 grâce à l'assouplissement de la plupart des restrictions liées au COVID-19, le PIB dépassant le niveau d'avant la crise du quatrième trimestre 2019 au cours de l'été. Globalement, le PIB a augmenté d'environ 3,7 % en 2021, grâce à une demande intérieure dynamique, en particulier la consommation privée, et à l'investissement. Cependant, les goulots d'étranglement de l'offre et des capacités internationales exercent une pression sur le secteur industriel, qui, couplé aux mesures prises pour contenir l'impact de la variante Omicron, devrait entraîner un ralentissement de la croissance économique, projetée à 3% cette année et 1,4% en 2023. (FMI), alors que la croissance de la demande intérieure et de l'industrie exportatrice devrait progressivement diminuer.

En raison de la crise du Covid-19, les finances publiques ont été sous pression ces dernières années. Le gouvernement a mis en œuvre des mesures de soutien budgétaire s'élevant au total à environ 5,3 % du PIB pour 2020 et 2021, entraînant un déficit budgétaire négatif (1,5 % du PIB en 2021). Alors que la situation se normalise et que l'économie rebondit, le FMI s'attend à ce que le budget soit positif de 0,1 % sur l'horizon de prévision. Le ratio de la dette au PIB n'a augmenté que légèrement, pour atteindre 42,7 % en 2021, et devrait suivre une tendance à la baisse cette année (41,6 %) et en 2023 (40,9 %). La hausse des prix de l'énergie et des matériaux a entraîné une légère hausse de l'inflation, qui s'est établie à 0,4 % en 2021 (contre une déflation de 0,7 % un an plus tôt). Les analystes du FMI prévoient une augmentation marginale de l'inflation à 0,6% et 0,8% en 2022 et 2023, respectivement, toujours bien en deçà de l'objectif de 2% de la Banque nationale suisse. La Suisse reste en haut de la liste des paradis fiscaux préférés en raison de sa faible imposition des sociétés et des particuliers étrangers. Le flux de richesses étrangères vers le pays a fait l'objet de nombreuses critiques ces dernières années, en raison de préoccupations concernant l'évasion fiscale. Cependant, après avoir signé un accord sur l'échange automatique d'informations avec l'Union européenne, la Suisse a mis fin au secret bancaire. Depuis lors, les banques suisses sont tenues de partager les informations de leurs clients avec les autorités fiscales étrangères.

Grâce aux dispositifs de chômage partiel, l'impact global de la crise sur l'emploi est resté modéré, avec une augmentation marginale du taux de chômage d'un niveau pré-pandémique de 2,3 % à 3,1 % en 2021. La croissance de l'emploi sera lente sur l'horizon de prévision , avec un taux de chômage oscillant autour de 3 %. Dans l'ensemble, la Suisse est l'un des pays les plus riches du monde, avec un PIB par habitant (PPA) estimé à 75 880 USD en 2021 par le FMI (le 11e plus élevé au monde). Néanmoins, selon les dernières données disponibles de l'Office fédéral de la statistique, 8,7% de la population suisse sont touchés par la pauvreté monétaire.

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 732,49751,88e810,83862,82897,98
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 1,2e-2,53,73,01,4
PIB par habitant (USD) 85.722e87.36793.51598.771102.030
Solde des finances publiques (en % du PIB) 1,1e-2,1-1,50,10,1
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 39,8e42,442,741,640,9
Taux d'inflation (%) 0,4-0,70,62,51,6
Taux de chômage (% de la population active) 2,33,1e3,13,03,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) 49,1328,5058,4764,8665,03
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 6,73,8e7,27,57,2

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Note: (e) Estimated Data

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

La Suisse est l'une des économies les plus compétitives au monde grâce à ses services à forte valeur ajoutée, ses industries spécialisées et une main-d'œuvre motivée et hautement qualifiée de 4,9 millions de personnes. L'agriculture représente 0,7% du PIB et emploie 2,6% de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les principaux produits agricoles sont le bétail et les produits laitiers, bien que le pays abrite également plus de 9 000 établissements vinicoles. Les autorités suisses accordent de nombreuses subventions directes aux agriculteurs afin de répondre à des critères écologiques stricts, comme la protection des sols. Le pays n'a pratiquement pas de ressources minérales. Malgré la petite taille du secteur agricole, l'agriculture biologique a connu une croissance considérable (4 902 exploitations biologiques, 15,3 % du total, selon l'Office fédéral de la statistique), mais avec de grandes différences cantonales.

L'industrie emploie 20,3% de la population active et constitue 25,2% du PIB. La Suisse est réputée dans le monde entier pour la haute qualité de ses produits manufacturés, qui comprennent des montres, des moteurs, des générateurs, des turbines et divers produits de haute technologie. On estime que le secteur manufacturier contribue à lui seul à 8,1 % du PIB. Le secteur industriel est tiré par de grands groupes exportateurs. Bâle, en particulier, abrite une industrie chimique et pharmaceutique très dynamique et puissante. L'électricité est produite principalement à partir de l'énergie hydraulique et nucléaire, et les ressources hydroélectriques fournissent près des deux tiers de l'énergie du pays. Après avoir connu la pire année de son histoire en 2020, l'industrie horlogère suisse s'est redressée en 2021, grâce à une forte demande de la Chine et des États-Unis.

Le secteur des services représente 71,3% du PIB et emploie 77% de la population active. Des secteurs bien développés et compétitifs à l'échelle mondiale, tels que la banque, l'assurance, le fret et le transport, ont contribué au développement du commerce international dans toute la Suisse. Le secteur bancaire représente à lui seul 9,7% de la valeur ajoutée brute et se porte plutôt bien malgré des vents contraires considérables. Près de la moitié des 7 280 milliards d'euros d'actifs actuellement gérés par les banques suisses proviennent de l'étranger. Le système comprend quatre grandes banques, 24 banques cantonales, 39 banques boursières, une Raiffeisenbank et 59 caisses régionales et d'épargne, pour un total de 243 banques avec 2 477 succursales (Fédération bancaire européenne). Le tourisme, qui contribue de manière significative à l'économie, contribue à équilibrer le déficit commercial de la Suisse. Néanmoins, la pandémie de Covid-19 a eu un impact énorme sur l'industrie suisse du tourisme en raison des restrictions de voyage dans le monde entier, les revenus du tourisme international ayant chuté de près de 48 % à 10,3 milliards de dollars (Office fédéral de la statistique).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 2,6 20,3 77,1
Valeur ajoutée (en % du PIB) 0,7 25,2 71,3
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) -2,1 -2,8 -2,0

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Franc suisse (CHF) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 0,990,980,981,000,94

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

L'économie suisse est extrêmement ouverte au commerce extérieur, qui représente 115,9% du PIB du pays (Banque mondiale - dernières données disponibles). Les exportations de biens et de services représentent près des deux tiers du PIB du pays. En 2020, les principales exportations étaient les pierres précieuses (22,5%), les produits pharmaceutiques (14,9%), le sang (12,4%) et les horloges et montres (3,6%), tandis que les importations étaient dominées par les pierres précieuses et les métaux précieux (30,3%), les produits pharmaceutiques ( 8,9 %), le sang (4,3 %), les automobiles (3,5 %) et les bijoux (2,7 % - données Comtrade).

En 2020, les principaux clients de la Suisse étaient les États-Unis (23%), l'Allemagne (15,4%), la Chine (5,5%), le Royaume-Uni (5,3%) et la France (5,2%). Ses principaux fournisseurs étaient l'Allemagne (19,5%), l'Italie (8,2%), les États-Unis (7,2%), la Chine (6,1%) et la France (5,9% - données Comtrade). L'Union européenne est le premier partenaire commercial de la Suisse, représentant les deux tiers de son commerce extérieur total. Depuis 2002, le pays a signé des accords avec l'UE concernant sept secteurs commerciaux clés. La plupart des accords commerciaux de la Suisse ont été signés via l'AELE, bien que la Suisse soit autorisée à conclure des ALE en dehors de l'AELE, comme ce fut le cas avec le Japon et la Chine.

La Suisse affiche un excédent commercial structurellement important. Les exportations reposent principalement sur les secteurs de haute technologie, qui sont moins dépendants de la conjoncture économique internationale que les autres industries. Selon les données de l'OMC, en 2020, les exportations de marchandises de la Suisse se sont élevées à 319,3 milliards de USD tandis que les importations se sont élevées à 292 milliards de USD (+1,7% et +5% par rapport à un an plus tôt, respectivement). En ce qui concerne les services, la Suisse a exporté 113 milliards de USD (-12%), tandis qu'elle a importé 113,8 milliards de USD (-6,9%). L'excédent commercial du pays était estimé à 8,8% du PIB en 2020 par la Banque mondiale. Selon les chiffres préliminaires de l'Administration fédérale des douanes, au cours des neuf premiers mois de 2021, les exportations suisses se sont élevées à 182,6 milliards de francs alors que les importations se sont élevées à 147 milliards de francs.

 
Valeurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 268.658269.834279.528277.830291.981
Exportations de biens (millions USD) 303.221299.603310.749313.934319.318
Importations de services (millions USD) 95.207103.250122.110122.240113.792
Exportations de services (millions USD) 114.356120.236133.665129.365112.992

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Commerce extérieur (en % du PIB) 119,7119,3120,0119,2115,9
Balance commerciale (hors services) (millions USD) 61.19163.82573.37675.54168.025
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 73.97171.36186.72684.34369.002
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 5,3-0,90,7-0,2-4,5
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 6,5-0,33,3-0,8-6,0
Importations de biens et services (en % du PIB) 54,154,253,853,753,5
Exportations des biens et services (en % du PIB) 65,765,166,265,562,3

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20212022 (e)2023 (e)2024 (e)2025 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 6,34,33,94,84,0
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 5,03,84,64,64,7

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Suisse est membre des organisations économiques internationales suivantes : FMI, Association européenne de libre-échange (AELE), CCI, Association latino-américaine d'intégration (ALAI) (observateur), G-10, OMC, OCDE, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe la Suisse, cliquez ici. L'adhésion de la Suisse aux organisations internationales est également indiquée ici.
Free Trade Agreements
La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par la Suisse peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2020
Etats-Unis 23,0%
Allemagne 15,4%
Chine 5,5%
Royaume Uni 5,3%
France 5,2%
Voir plus de pays 45,8%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2020
Allemagne 19,5%
Italie 8,2%
Etats-Unis 7,2%
Chine 6,1%
France 5,9%
Voir plus de pays 53,2%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président de la Confédération Suisse : Ignazio CASSIS (depuis le 1er janvier 2022)
Vice-Président : Alain BERSET (depuis le 1er janvier 2022)
Les prochaines élections
Président : décembre 2022
Conseil National : octobre 2023
Conseil d’État : chaque canton décide de ses dates d’élections, mais celles ci se déroulent généralement en même temps que celles du Conseil National.
Le contexte politique actuel
Pendant des décennies, le Conseil fédéral de sept sièges a été dominé par les quatre mêmes principaux partis : l'UDC, les sociaux-démocrates, les libéraux du FDP et le CVP. Le Parti vert a pris de l'ampleur et a dépassé le CVP en obtenant pour la première fois une place dans la coalition qui gouverne la Suisse (marquant le plus grand saut d'un parti politique dans la politique suisse depuis 1919).
En 2021, une grande partie de la scène politique a été dominée par la lutte contre la pandémie de COVID-19. En outre, après sept ans de négociations, la Suisse a décidé de mettre fin aux pourparlers avec l'UE sans parvenir à un accord final sur un traité qui remplacerait les 120 accords bilatéraux actuellement en vigueur par un accord-cadre. Le gouvernement suisse a mis en évidence quatre problèmes : l'accès des citoyens de l'UE aux marchés du travail suisses, la protection des niveaux de salaire, l'accès à l'aide sociale et les règles en matière d'aides d'État.
Ignazio Cassis du FDP-Parti libéral présidera le Conseil fédéral en 2022.
Les principaux partis politiques
Les principaux partis du pays sont:

-Parti populaire suisse (SVP / UDC): groupe populiste de droite; une base solide en Suisse alémanique
- Parti social-démocrate (SP / PS): centre-gauche
- Parti démocratique libre (FDP / PRD / PLR): centre-droit
- Le Centre : centre-droit (issu de l’alliance entre le Parti chrétien-démocrate et le Parti démocratique conservateur
- Parti vert / Parti écologiste suisse (PSE): parti écologiste et pacifiste
- Green Liberals (GL): groupe environnementaliste de gauche
- Parti populaire évangélique (EVP): centre-gauche
- Ligue tessinoise (Lega): aile droite, régionalisme
- Geneva Citizens Movement (MCG): aile droite
- Parti suisse du travail (PST-POP): extrême gauche, communiste
- Parti social chrétien (CSP / PCS): centre-gauche
- Union fédérale démocratique (EDU / UDF): droite

Le pouvoir exécutif
Le président est à la fois le chef de l'État et le chef du gouvernement. Le poste est purement honorifique et, par tradition, il tourne chaque année entre les sept membres du Conseil fédéral. Le Conseil fédéral est un conseil exécutif (cabinet) de sept membres qui dirige le pouvoir exécutif, ses membres étant élus par le parlement du pays pour un mandat de quatre ans. En vertu de la Constitution suisse, la composition du gouvernement n'est pas déterminée par la majorité parlementaire mais conformément à un accord de partage du pouvoir quadripartite (établi en 1959) et connu sous le nom de «formule magique».
Le pouvoir législatif
La législature suisse est bicamérale. Le Parlement, appelé Assemblée fédérale, est constitué par : le Conseil d’Etat (la chambre haute) avec 46 sièges, dont 2 membres nommés pour chacun des 20 cantons et un membre pour chacun des six demi-cantons pour un mandat de quatre ans ; et le Conseil national (la chambre basse) avec 200 sièges, dont les membres sont élus par suffrage universel direct sur une base de représentation proportionnelle pour un mandat de quatre ans. La branche exécutive du gouvernement est directement ou indirectement dépendante du support du Parlement, souvent exprimé par un vote de confiance. Le pouvoir législatif fédéral appartient au gouvernement et au parlement.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Switzerland, please visit the dedicated page on the website of the Swiss Federal Office of Public Health (FOPH). Additional information is available on the portal SwissInfo.
For the international outlook you can consult the latest
situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

 

Mesures sanitaires
Latest information on the public health situation, relevant advice and COVID-19 safety measures are available on the website of the Swiss Federal Office of Public Health (FOPH). Further details and daily updates can be accessed on the portal SwissInfo.
Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

For the information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the portal of the .
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Switzerland on the
International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For information on the economic recovery scheme put in place by the Swiss government to address the impact of the COVID-19 pandemic refer to the website of the (in French, German or Italian). Further information can be accessed on the website of the Federal Department of Finance and on the portal Covid19.easygov.swiss (in French, German or Italian).

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Swiss government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Switzerland in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For the information on the local business support scheme established by the Swiss government to help businesses to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the website of the (in French, German or Italian). Further info can be found on the government’s
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.

You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

Plan de soutien aux exportateurs
To source information regarding the support plan for exporters put in place in Switzerland, visit the website of the Further information can be accessed on the portal Switzerland Global Enterprise (S-GE).
 

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