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La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Malgré l'exposition de la Suède à la dynamique commerciale mondiale, le Covid-19 a eu un impact plutôt limité sur son économie par rapport à la plupart des autres pays européens. Le PIB est revenu à son niveau d'avant la pandémie en 2021 et a continué de croître en 2022 : le FMI a estimé une augmentation de 2,6 % du PIB, soutenue par la consommation privée et l'investissement. Cependant, la contribution nette du commerce extérieur a été négative en raison de la forte croissance des importations et l'économie a ralenti vers la fin de l'année. Pour 2023, une pression sur la demande intérieure privée en raison de la hausse des coûts des intrants, des prix à la consommation et des taux d'intérêt, ainsi qu'un resserrement de la politique monétaire (les taux d'intérêt variables sur les crédits immobiliers sont très répandus) pèseront lourdement sur la croissance, l'économie devant entrer en récession (-0,1 % selon les prévisions du FMI, -0,6 % selon la Commission européenne). L'amélioration des conditions économiques mondiales et le ralentissement de l'inflation devraient contribuer à un rebond en 2024 (+2,1%).

La Suède est l'une des rares économies européennes avancées à afficher à la fois un excédent courant et une faible dette publique. Malgré la suppression progressive des mesures de soutien face au COVID-19, de nouveaux programmes d'aide ont été mis en œuvre pour contrer les prix élevés de l'énergie et l'impact de l'invasion russe de l'Ukraine, entraînant un déficit budgétaire public de 0,3 % du PIB. Toutefois, le solde des administrations publiques devrait redevenir positif cette année (0,1 % du PIB) et en 2024 (1,1 % - FMI) grâce à l'amélioration des recettes fiscales. Le ratio de la dette au PIB du pays est l'un des plus bas de l'UE et a été estimé à 33,5 % en 2022. Il est supposé suivre une trajectoire descendante sur l'horizon de prévision, à 31,2 % en 2023 et 28,8 % l'année suivante. Une forte augmentation des matières premières importées et des prix de l'énergie a contribué à un taux d'inflation record de 7,2 % en 2022 et a contraint la Riksbank à accélérer la hausse des taux d'intérêt. En raison de la répercussion tardive de l'affaiblissement du taux de change de la couronne, l'inflation devrait rester élevée cette année (environ 6,6 %) avant de décélérer plus régulièrement en 2024 (1,8 % - Commission européenne).

Le taux de chômage du pays – à 7,6 % en 2022 – est revenu à ses niveaux d'avant la pandémie. Malgré les pénuries de main-d'œuvre dans un large éventail de secteurs et le ralentissement économique attendu, le FMI voit le taux de chômage diminuer légèrement en 2023 et 2024 (7,4 % et 7,3 %, respectivement). Dans l'ensemble, les citoyens suédois bénéficient d'un PIB par habitant élevé de 63 877 USD (PPA - 2022), supérieur de 18,3 % à la moyenne de l'UE (53 960 USD), et le Réseau européen de lutte contre la pauvreté (EAPN) estime que seulement 2 % de la population suédoise vit dans des conditions de grande pauvreté matérielle. Cependant, la croissance des salaires nominaux a été inférieure à l'inflation, ce qui a entraîné une réduction du revenu réel disponible des ménages.

 
Indicateurs de croissance 202020212022 (E)2023 (E)2024 (E)
PIB (milliards USD) 547,05636,86585,94599,05615,49
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) -2,25,42,6-0,51,0
PIB par habitant (USD) 52.70660.93055.68955.39556.416
Solde des finances publiques (en % du PIB) -1,7-0,30,10,40,3
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 39,536,331,732,332,9
Taux d'inflation (%) 0,72,78,16,82,3
Taux de chômage (% de la population active) 8,58,87,57,88,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) 32,2041,4624,9523,2124,01
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 5,96,54,33,93,9

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

L'agriculture représente 1,3 % du PIB suédois et emploie environ 2 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les principaux produits agricoles sont les céréales (en particulier l'avoine, le blé, l'orge et le seigle), les pommes de terre et autres plantes-racines, les légumes et les fruits, ainsi que les produits laitiers, la viande et le bois. Alors que la production dépasse la consommation intérieure, une quantité importante de nourriture doit être importée en raison d'un manque de variété de cultures. La Suède est riche en ressources naturelles : forêts, fer, plomb, cuivre, zinc et énergie hydroélectrique. Le pays compte 3 millions d'hectares de superficie agricole et près de 28 millions d'hectares de superficie forestière (FAO), avec un total de 58 218 exploitations agricoles (données Swedish Board of Agriculture - 2022).

Le secteur industriel contribue à 22,6% du PIB et emploie 18% de la population active. Il est dominé par des groupes tels que Volvo, Saab, Ericsson, ABB, AstraZeneca, Electrolux, Ikea, H&M, etc. Les principales activités manufacturières de la Suède sont l'acier, l'automobile, la chimie, la foresterie, les machines et équipements industriels, l'automatisation et l'équipement de transformation des aliments. La Banque mondiale estime que le secteur manufacturier représente à lui seul 13 % du PIB. Les secteurs des nouvelles technologies et des biotechnologies occupent également une place importante dans l'économie.

Le secteur tertiaire, tiré par les télécommunications et les équipements informatiques, emploie 80% de la population active et contribue à 64,8% du PIB. Le secteur bancaire est composé d'un total de 121 banques, dont 41 banques commerciales, 33 banques étrangères, 45 caisses d'épargne et deux banques coopératives ; de plus, elle emploie environ 2 % de la population active, représente 4,5 % du PIB et contribue à 10 % des recettes de l'impôt sur les sociétés (Fédération bancaire européenne). L'industrie du voyage et du tourisme est également importante pour l'économie suédoise : selon les dernières données de Visitory, entre janvier et octobre 2022, les ventes d'hébergement enregistrées ont atteint 32,2 milliards de SEK, soit une augmentation de 17,3 milliards d'euros par rapport à l'année précédente, le pays recevant près de 6 millions d'arrivées de touristes étrangers (+21,1 % sur un an).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 1,7 18,4 79,9
Valeur ajoutée (en % du PIB) 1,3 22,6 64,8
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 3,2 5,7 4,8

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Couronne suédoise (SEK) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 8,568,558,699,509,21

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

L'économie suédoise est très ouverte au commerce extérieur, qui représente 87% de son PIB (Banque mondiale – dernières données disponibles). Selon les dernières données de Statistics Sweden, le pays exporte principalement des machines et du matériel de transport (42,8%), des produits chimiques et des produits en caoutchouc (14,3%), des minéraux (11,5%) et des produits en bois et en papier (10,5%), alors que les importations sont tirées par les machines et le matériel de transport (43,8 %), les articles électroniques et de télécommunication (16 %), les produits chimiques et les produits en caoutchouc (12,9 %) et les aliments, les boissons et le tabac (10,3 %).

La Norvège et l'Allemagne étaient les principales destinations des exportations suédoises en 2021 (10,7 % et 10,3 %, respectivement), devant les États-Unis. (8,1%), le Danemark (7,7%) et la Finlande (7,1%). L'Allemagne est restée le plus grand fournisseur de biens de la Suède (17 %), suivie de la Norvège (10,2 %), des Pays-Bas (10 %) et du Danemark (6,9 %). L'Union européenne dans son ensemble est le premier partenaire commercial de la Suède et le pays accuse un déficit structurel de ses échanges avec l'UE, qui représentait 53,7 % des exportations et 66,6 % des importations. Dans l'ensemble, les exportations de biens de la Suède vers l'UE27 ont augmenté de 18 % tandis que les importations ont augmenté de 16 % (Statistics Sweden).

La Suède a une balance commerciale structurellement positive : en 2021, le pays a enregistré un excédent commercial représentant près de 4,3 % de son PIB (contre 4,5 % un an plus tôt - Banque mondiale). La même année, les exportations de biens se sont élevées à 189,7 milliards de USD (marquant une augmentation de 21,9% en glissement annuel), contre 187,9 milliards de USD d'importations (+24,7% en glissement annuel). Quant aux services, les importations ont augmenté de 17,3% (à 79,9 milliards de USD) et les exportations ont augmenté à un rythme similaire (+14,5%), pour atteindre 79 milliards de USD. Selon les données provisoires de Statistics Sweden, au cours de la période janvier-novembre 2022, la valeur des exportations suédoises de biens s'est élevée à 1 827 milliards de couronnes suédoises, soit une augmentation de 24 % par rapport à 2021. Dans le même temps, la valeur des importations de marchandises a augmenté de 29 % et s'élevait à 1 868 milliards de couronnes suédoises. Par conséquent, le commerce net a enregistré un déficit de 41,5 milliards de SEK contre un excédent de 24,8 milliards de SEK enregistré à la même période un an plus tôt.

 
Valeurs du commerce extérieur 20172018201920202021
Importations de biens (millions USD) 154.215170.605158.971149.880186.899
Exportations de biens (millions USD) 152.920165.968160.576155.601189.734
Importations de services (millions USD) 67.60371.72774.50368.14479.962
Exportations de services (millions USD) 73.33273.12174.54268.99479.036

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20172018201920202021
Commerce extérieur (en % du PIB) 84,989,191,483,286,7
Balance commerciale (hors services) (millions USD) 11.16211.15620.71021.66325.068
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 14.62512.72723.64524.77527.524
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 4,73,82,1-6,09,6
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 4,14,26,0-5,57,9
Importations de biens et services (en % du PIB) 41,243,443,639,441,2
Exportations des biens et services (en % du PIB) 43,745,747,843,845,5

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20222023 (e)2024 (e)2025 (e)2026 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 6,31,12,12,73,6
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 8,71,31,62,83,0

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Suède est membre des organisations économiques internationales suivantes : FMI, Union européenne, CCI, G-9, G-10, OCDE, Convention de Schengen, OMC, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe la Suède, cliquez ici. L'adhésion de la Suède aux organisations internationales est également indiquée ici.
Free Trade Agreements
La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par la Suède peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2022
Norvege 10,7%
Allemagne 10,0%
Etats-Unis 8,9%
Danemark 7,5%
Finlande 7,3%
Voir plus de pays 55,6%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2022
Allemagne 15,3%
Norvege 11,7%
Pays-Bas 10,5%
Chine 7,0%
Danemark 6,4%
Voir plus de pays 49,1%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Roi : CARL XVI GUSTAF (depuis septembre 1973) – héréditaire
Premier Ministre : Ulf KRISTERSSON (depuis le 18 octobre 2022) – Parti Modéré
Les prochaines élections
Législatives : 2026
Le contexte politique actuel
Des élections générales ont eu lieu en Suède le 11 septembre 2022. Le Parti social-démocrate a obtenu le plus de voix (30,3 %), bien que le parti de droite anti-immigration des démocrates suédois ait été le principal vainqueur des élections, augmentant sa part de voix de 5,7 % en 2010 à 20,5 % en 2022, devenant le deuxième parti, juste devant le Parti modéré libéral-conservateur (19,1 %).
Bien que son parti ait reçu le plus de voix, Magdalena Andersson, la chef des sociaux-démocrates, a décidé de quitter son poste de Premier ministre. Suite à cette décision, le parlement a nommé le chef du Parti modéré Ulf Kristersson comme nouveau Premier ministre. Kristersson dirige un gouvernement minoritaire de droite avec le soutien extérieur des démocrates suédois d'extrême droite.
Après l'invasion de l'Ukraine par la Russie, la Suède a abandonné sa tradition de neutralité et a demandé à devenir membre de l'OTAN, bien que le processus puisse prendre jusqu'à un an et que des tensions avec la Turquie subsistent concernant la protection des réfugiés kurdes par la Suède. Néanmoins, la Suède a annoncé qu'elle n'hébergerait pas de bases de l'OTAN ou d'armes nucléaires sur son territoire.
Les principaux partis politiques
Pour pouvoir entrer à la chambre, un parti doit obtenir 4 % des suffrages nationaux ou au moins 12 % des votes dans une circonscription. Les coalitions et les gouvernements minoritaires sont monnaie courante. Le Parti socio-démocrate et le parti modéré sont les deux partis les plus représentés au parlement.
•    Le Parti Social-Démocrate (SAP) : centre-gauche, plus vieux et plus grand parti de Suède, en faveur de la démocratie sociale, son électorat de base se trouve parmi les ouvriers
•    Le Parti Modéré (M) : centre-droit, libéral-conservateur
•    Les Libéraux (L) : centre-droit, encourage le développement du libre-échange, soutient l'Eurozone, s'est cependant récemment concentré sur les questions d'égalité des genres et l'amélioration de l'éducation
•    Le Parti du Centre (C) : centre-droit, se revendique d'un "éco-humanisme", se concentre sur les débats concernant l'agriculture, l'environnement et les zones rurales
•    Les Démocrates Suédois (SD) : droite, anti-immigration, défend un conservatisme social
•    Le Parti Démocrate-Chrétien (KD) : centre-droit, défend une amélioration du soin aux personnes âgées et les valeurs familiales, cherche à déréguler les entreprises et à baisser les impôts
•    Le Parti de Gauche (V) : gauche, socialiste et féministe
Le pouvoir exécutif
La monarchie est héréditaire. Le Roi est le chef de l'État mais il n’exerce pas de pouvoir politique et sa fonction n'a qu'un rôle symbolique. À la suite des élections législatives, le Premier Ministre est tout d'abord nommé par le porte-parole du Parlement, avant d'être confirmé par le Parlement, pour un mandat de quatre ans. Le Roi ne joue aucun rôle dans ce processus. Le Premier Ministre est le chef du gouvernement et il détient le pouvoir exécutif. Le Conseil des Ministres est nommé par le Premier Ministre puis sa composition est soumise à l'approbation du Parlement.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif suédois est monocaméral. Le Parlement, appelé Riksdag, compte 349 sièges et ses membres sont élus au suffrage universel sur la base d'une représentation proportionnelle et pour quatre ans. La branche exécutive du gouvernement est dépendante du soutien du parlement, souvent exprimé par un vote de confiance. Le Premier Ministre peut dissoudre le Parlement, même après avoir reçu une motion de censure, sauf si les élections ont eu lieu moins de trois mois auparavant. Le pouvoir législatif appartient à la fois au gouvernement et au Parlement. Les citoyens suédois jouissent de droits politiques considérables.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
The summary of the EU’s economic response to the COVID-19 pandemic is available on the website of the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) in Sweden, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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