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Slovaquie

Données clés Changer de pays

Contexte politico-économique

La conjoncture économique

La Slovaquie a connu une croissance soutenue et régulière de son PIB depuis son intégration dans l'Union européenne en 2004, à l'exception de la crise financière de 2008-2009, de la crise de la zone euro de 2011-2012 et de la pandémie de COVID-19. Après une croissance de 1,7 % en 2022, l'économie slovaque a ralenti pour atteindre 1,1 % en 2023 en raison d'une réduction de la consommation privée et publique accompagnée d'une baisse des exportations et des importations, couplée à des réductions de stocks, reflétant l'affaiblissement des perspectives économiques sur ses principaux marchés d'exportation (Commission de l'UE). Les perspectives de croissance économique pour 2024 et 2025 sont respectivement de 2,3 % et 2,6 %. Les hausses des salaires réels devraient soutenir la consommation privée, offrant ainsi un stimulus supplémentaire. En outre, l'absorption des fonds de l'UE devrait contribuer de manière significative à la croissance des investissements (Commission de l'UE).

En 2023, le budget des administrations publiques s'est considérablement détérioré en raison de l'augmentation des transferts sociaux, de la hausse des salaires dans le secteur public, de l'augmentation des taux d'intérêt, de l'accroissement des dépenses militaires et des mesures temporaires visant à soutenir les programmes énergétiques bénéficiant aux ménages et aux entreprises. Le déficit a été estimé à 6,5 % du PIB par les autorités nationales. La Commission européenne s'est inquiétée du budget 2024, prévoyant un déficit de 6,3 % en 2024. De même, le ratio dette/PIB est sur une trajectoire ascendante selon Fitch Ratings, qui s'attend à ce qu'il passe de 57,8 % à la fin de 2022 à 62,1 % à la fin de 2025. Les coûts d'intérêt, cependant, devraient augmenter progressivement, en raison d'un profil de remboursement favorable caractérisé par une échéance moyenne de 8,5 ans et des structures de dette à taux fixe prédominantes. Selon la Commission européenne, l'inflation a bondi à 11 % en 2023, sous l'effet de la hausse des prix de l'énergie et de son influence sur les autres composantes. En 2024, le taux d'inflation devrait baisser à 3,5 %, en grande partie grâce à la modération attendue des prix de l'énergie et des denrées alimentaires. Cependant, les effets persistants des prix de l'énergie et un marché du travail restreint devraient exercer une pression à la hausse sur les prix dans le secteur des services. D'ici 2025, l'inflation devrait encore diminuer pour atteindre 2,6 %.

Le taux de chômage a baissé à 6,1 % en 2023 (contre 6,2 % un an plus tôt) et devrait osciller autour de 5,9 % à court terme, alors que le marché du travail reste tendu. Globalement, environ 15,6 % de la population est exposée au risque de pauvreté (en particulier dans l'est du pays), ce qui est inférieur à la moyenne européenne de 21,6 % (Eurostat, dernières données disponibles). Le PIB par habitant (PPA) du pays a été estimé à 37 459 USD en 2022 par la Banque mondiale, soit 31 % de moins que la moyenne de l'UE.

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 115,55132,12140,81149,40157,08
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 1,81,22,12,62,8
PIB par habitant (USD) 21.26224.33725.93527.52328.952
Solde des finances publiques (en % du PIB) -1,4-4,4-5,3-5,6-5,6
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 57,857,959,360,363,5
Taux d'inflation (%) 12,111,03,63,92,5
Taux de chômage (% de la population active) 6,25,85,95,95,9
Balance des transactions courantes (milliards USD) -9,42-2,74-6,13-5,43-4,82
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -8,2-2,1-4,4-3,6-3,1

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

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Les principaux secteurs économiques

La République slovaque s'enorgueillit d'une main-d'œuvre hautement qualifiée de 2,81 millions de personnes sur une population de 5,44 millions d'habitants. Le secteur agricole est peu développé et ne représente que 2,2 % du PIB et 3 % de l'emploi (Banque mondiale, dernières données disponibles), bien que près des deux cinquièmes des terres soient arables. Les principaux produits agricoles du pays sont les céréales, les pommes de terre, les betteraves à sucre et les raisins. La région montagneuse de la Slovaquie se caractérise par de vastes forêts et pâturages, utilisés pour le pâturage intensif des moutons, et elle est riche en ressources minérales, notamment en fer, en cuivre, en plomb et en zinc. Selon la deuxième estimation de rendement de l'Office statistique de Slovaquie, les agriculteurs s'attendent à récolter environ 3,2 millions de tonnes de céréales densément semées en 2023, soit une augmentation de 469 000 tonnes par rapport à l'année précédente. Il s'agit d'une croissance à deux chiffres de plus de 17 % en glissement annuel, principalement due à des rendements à l'hectare nettement plus élevés, atteignant 5,7 tonnes. Ces rendements dépassent la moyenne historique sur cinq ans.

Le secteur secondaire représente 28,5 % du PIB et emploie 36 % de la main-d'œuvre. Les secteurs de l'industrie lourde - tels que la métallurgie et la sidérurgie - sont toujours en phase de restructuration. Les industries à haute valeur ajoutée, comme l'électronique, l'ingénierie et la pétrochimie, sont concentrées dans l'ouest du pays. Des secteurs comme l'automobile et les biens de consommation ont connu une contraction importante pendant la pandémie, mais ont commencé à se redresser relativement vite et offrent des opportunités attrayantes aux investisseurs étrangers. Bien que la compétitivité de la Slovaquie soutienne la reprise du secteur, la demande mondiale d'automobiles reste faible. La Banque mondiale estime que le secteur manufacturier représente à lui seul un quart du PIB de la Slovaquie. Les chiffres de l'office national des statistiques montrent que la production industrielle a diminué de 0,6 % en glissement annuel en 2023. L'industrie automobile a connu une croissance de 4,9 % en glissement annuel, la plus élevée depuis 2018. En outre, la fabrication d'équipements électriques a connu un impact positif avec un taux de croissance de 7,4%. Cependant, la fabrication de produits en caoutchouc et en plastique a connu une influence négative significative, en baisse de 8,9%, tandis que la fabrication de produits informatiques a connu une baisse notable de 22%.

Le secteur des services contribue à hauteur de 58,5 % au PIB et emploie environ 62 % de la population active. Il est dominé par le commerce et l'immobilier. Le développement du tourisme pourrait également devenir important pour l'économie slovaque dans les années à venir, car il a été l'un des secteurs les plus dynamiques du pays avant l'éclatement de la crise COVID-19. Le secteur a montré des signes de reprise en 2023, lorsque les établissements d'hébergement ont réalisé un chiffre d'affaires de près de 563 millions d'euros (hors TVA), ce qui représente une augmentation de 30 % d'une année sur l'autre. Le secteur bancaire du pays se compose de 26 institutions financières, il est fort et largement détenu par des groupes étrangers (principalement d'Autriche, d'Italie et de Belgique ; tandis que seulement quatre sont détenus par des Slovaques, dont un est contrôlé par le gouvernement - données EBF). En 2023, le chiffre d'affaires du commerce de détail a atteint une valeur inférieure de 4,5 % en prix constants par rapport à 2022 (Statistics Slovakia).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 2,5 36,7 60,8
Valeur ajoutée (en % du PIB) 2,2 28,6 58,3
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 2,3 -0,4 2,5

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Euro (EUR) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 0,940,890,850,890,88

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

La Slovaquie reste fortement dépendante des marchés extérieurs, le commerce extérieur représentant 170,6 % de son PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). La forte tradition industrielle du pays, ses incitations fiscales, sa main-d'œuvre peu coûteuse et qualifiée, ses infrastructures en plein développement (stimulées par un afflux de fonds de l'UE) et sa croissance fragile mais réelle en font une base privilégiée pour le commerce. La Slovaquie bénéficie également d'une situation géographique avantageuse au carrefour de l'Europe centrale, ce qui représente une plateforme de réexportation pour l'industrie automobile européenne. En termes de catégories de produits, en 2022, le pays exporte principalement des machines et équipements de transport (57,7 %), des produits manufacturés (16,9 %) et des produits chimiques (4,9 %) ; tandis que les importations sont tirées par les machines et équipements de transport (43,8 %), les produits manufacturés (14,2 %), les combustibles minéraux (14,1 %) et les denrées alimentaires (5,1 % - données Statistics Slovakia).

En 2022, l'Europe représentait 88,6 % des exportations totales et 73,9 % des importations. Par pays, l'Allemagne (20,9 %), la République tchèque (12,1 %), la Hongrie (8,7 %), la Pologne (7,7 %) et la France (58 %) étaient les principales destinations des exportations slovaques, tandis que les principaux fournisseurs étaient l'Allemagne (14,1 %), la République tchèque (9,1 %), la Chine (7,5 %), la Russie (7,4 %), la Corée du Sud (5,7 %) et la Pologne (5,5 % - données de l'OMC).

Historiquement, la Slovaquie a une balance commerciale globalement positive, bien qu'elle ait diminué au cours des dernières années. Au cours des 14 dernières années, les exportations de biens ont dépassé les importations, mais en 2022, la balance s'est terminée avec des valeurs nettement négatives : les exportations de biens ont totalisé 95,1 milliards d'euros (+16,1 en glissement annuel) contre 98,2 milliards d'euros d'importations, en hausse de 23,6 % en glissement annuel. La hausse des prix de certaines énergies et matières premières a eu un impact significatif sur les importations, qui ont atteint un niveau record. Néanmoins, selon les données préliminaires de Statistics Slovakia, la balance commerciale des biens est redevenue positive en 2023 : les exportations ont augmenté de 5,4 %, dépassant les 108 milliards d'euros, tandis que les importations ont diminué de 2,9 %, totalisant 104 milliards d'euros. Les valeurs des exportations et des importations ont franchi la barre des 100 milliards d'euros, ce qui représente le volume le plus élevé depuis 2010.

 
Valeurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 90.00184.393103.891112.466113.532
Exportations de biens (millions USD) 89.50986.640103.891108.386117.316
Importations de services (millions USD) 10.9299.24710.66512.18211.652
Exportations de services (millions USD) 12.29410.33811.31112.60112.476

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Commerce extérieur (en % du PIB) 189,8183,5168,5184,7203,9
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -252-1.2611.241-574-6.960
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 8471032.33272-6.561
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 4,82,2-8,112,14,0
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 5,10,8-6,310,92,3
Importations de biens et services (en % du PIB) 94,091,683,492,4104,8
Exportations des biens et services (en % du PIB) 95,891,985,192,499,1

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20232024 (e)2025 (e)2026 (e)2027 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) -0,93,73,63,43,4
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) -6,86,93,23,23,2

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Slovaquie est membre de l'Union Européenne. Elle est également membre de l'Espace Economique Européen (EEE) qui garantit, depuis le 1er janvier 1993, la libre circulation de la majorité des marchandises entre les pays européens.
Accords multilatéraux et bilatéraux avec de nombreux pays.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)		 2023
Allemagne 21,0%
République Tcheque 12,1%
Pologne 7,3%
Hongrie 7,1%
France 5,3%
Voir plus de pays 47,2%
Principaux fournisseurs
(% des importations)		 2023
Allemagne 14,5%
République Tcheque 10,2%
Chine 7,4%
Pologne 5,9%
Corée du sud 5,6%
Voir plus de pays 56,4%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Présidente : Zuzana Čaputová (depuis le 15 juin 2019)
Premier ministre : Robert Fico (depuis le 25 octobre 2023)
Les prochaines élections
Présidentielle : 2029
Conseil national : 2027
Les principaux partis politiques
La Slovaquie a un système multipartite et les partis doivent travailler ensemble pour former des gouvernements de coalition. Les principaux partis politiques du pays sont

- Direction-Démocratie sociale (Smer-SD) : gauche
- Progressive Slovakia (PS) : centre, social-libéralisme, pro-environnement.
- Voice - Social Democracy (HLAS-SD) : social-démocrate, pro-européen
- Parti national slovaque (SNS) : droite, nationaliste
- Personnes ordinaires et personnalités indépendantes (OLaNO) : fourre-tout, populiste, anti-corruption
- Mouvement chrétien-démocrate (KDH) : centre-droit
- Liberté et solidarité (SaS) : centre-droit, décrit comme eurosceptique.

Les autres partis sont les suivants

- Pour le peuple (Za ľudí) : centriste, libéralisme
- We Are Family (Sme rodina) : centre-droit
- Most-Híd : centre, libéral, cherche à développer la compréhension entre les Slovaques et les Hongrois.
- Nouvelle majorité (NOVA) : centre-droit, libéral
- Parti conservateur slovaque (SKS) : centre-droit, conservatisme social
- Parti de la communauté hongroise (SMK-MKP) : centre-droit, minorité hongroise
- Ensemble (SPOLU) : libéral-conservateur
Le pouvoir exécutif
Le président est le chef de l'État et est élu au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans renouvelable une fois. Après les élections législatives, le chef du parti majoritaire ou le chef d'une coalition majoritaire est généralement désigné Premier ministre par le Président et approuvé par le Conseil national par un vote de confiance, pour un mandat de quatre ans. Le Premier ministre est le chef du gouvernement et jouit des pouvoirs exécutifs, qui comprennent la mise en œuvre de la loi dans le pays et la gestion des affaires courantes. Le cabinet est nommé par le président sur recommandation du premier ministre.
Le pouvoir législatif
 En Slovaquie, le pouvoir législatif est monocaméral. Le parlement, appelé Conseil national, compte 150 sièges ; ses membres sont élus à la représentation proportionnelle pour un mandat de quatre ans. Le pouvoir exécutif dépend directement ou indirectement du soutien du Conseil national, souvent exprimé par un vote de confiance. Le pouvoir législatif est dévolu au Conseil national. Le Premier ministre ne peut pas dissoudre le parlement, mais le président a le pouvoir de le faire si les circonstances l'exigent. Le peuple slovaque jouit de droits politiques considérables.
 

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