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La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

La Slovaquie a connu une croissance soutenue et régulière de son PIB depuis son intégration dans l'Union européenne en 2004, à l'exception de la crise financière de 2008-2009 et de la crise de la zone euro de 2011-2012. Ces dernières années, l'économie slovaque a renoué avec la croissance, alimentée par le retour de la demande intérieure et européenne. Néanmoins, l'éclosion de la pandémie de COVID-19 et la crise mondiale qu'elle a provoquée ont plongé le pays dans une grave récession en 2020, avec une baisse estimée du PIB à 4,8% en raison d'une forte contraction des investissements, d'une faible demande étrangère et d'une forte baisse de la consommation privée. Pour 2021, le FMI prévoit une croissance de 4,4%, freinée par les pénuries d'approvisionnement qui ont affecté le secteur automobile (qui représente à lui seul près de 14 % du PIB). Pour 2022, le FMI prévoit une croissance plus forte de 5,2 % suivie de 4,3 % en 2023, la demande intérieure étant le principal moteur de la croissance.

Le déficit public a augmenté à -3,4 % en 2021 (contre -2,1 % un an plus tôt) en raison des mesures gouvernementales mises en œuvre pour contenir les effets de la crise du COVID-19 et en raison de la faiblesse des recettes fiscales et des cotisations sociales. Malgré une baisse des dépenses, le déficit ne devrait diminuer que marginalement sur l'horizon de prévision. Le ratio dette/PIB a atteint 61,4 % en 2021 et devrait légèrement augmenter cette année (62 %) avant de redescendre à 60,1 % en 2023 (FMI). Les pressions inflationnistes se sont intensifiées l'année dernière pour atteindre 2,4 %, sous l'effet d'évolutions défavorables du côté de l'offre et de pénuries de main-d'œuvre, ainsi que de la hausse rapide des prix des matières premières et des intrants. L'inflation devrait encore augmenter au début de 2022, avec une inflation annuelle moyenne de 3 %. Dans l'ensemble, la Slovaquie reste une petite économie, mais dispose d'un système financier solide et offre une plate-forme de production pour les industries européennes de l'automobile et de l'électronique. Les problèmes structurels auxquels la Slovaquie est confrontée sont les disparités régionales, la médiocrité des infrastructures et le vieillissement de la population.
 
Le taux de chômage a remonté à 6,8 % en 2021 (contre 5,8 % avant la pandémie) malgré les mesures prises pour atténuer l'impact de la crise. Il devrait diminuer progressivement pour atteindre respectivement 6,1 % et 5,8 % en 2022 et 2023. Cependant, l'expiration des mesures de protection mises en place sur le marché du travail (comme le dispositif de chômage partiel) devrait maintenir le chômage à des niveaux plus élevés qu'avant la pandémie, tandis que la croissance des salaires devrait être plus faible et les disparités régionales fortes (Ouest de Slovaquie bénéficie d'une forte concentration d'entreprises étrangères et nationales qui freine le chômage). Environ 13,8 % de la population est menacée de pauvreté (en particulier dans la partie orientale du pays), en dessous de la moyenne de l'UE de 21,9 % (Eurostat, dernières données disponibles).

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 105,13e104,49116,75127,50137,63
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 2,5-4,84,45,24,3
PIB par habitant (USD) 19.28919.14521.38323.32325.146
Solde des finances publiques (en % du PIB) -1,8-2,1-3,4-3,5-3,2
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 48,260,361,462,060,1
Taux d'inflation (%) 2,82,02,88,44,1
Taux de chômage (% de la population active) 5,86,76,86,15,8
Balance des transactions courantes (milliards USD) -2,85-0,37-1,08-1,72-2,45
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -2,7-0,4-0,9-1,3-1,8

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Note: (e) Estimated Data

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

La République slovaque a une main-d’œuvre hautement qualifiée de 2,7 millions sur 5,4 millions d’habitants. Le secteur agricole est peu développé et ne représentait que 2,2% du PIB et 2,8% de l'emploi en 2021 (Banque mondiale), bien que près des deux cinquièmes des terres soient arables. Les principaux produits agricoles du pays sont les céréales, les pommes de terre, les betteraves sucrières et le raisin. La région montagneuse de la Slovaquie possède de vastes forêts et pâturages, qui sont utilisés pour le pâturage intensif des moutons, et elle est riche en ressources minérales, notamment le fer, le cuivre, le plomb et le zinc. En 2021, le secteur agricole du pays a enregistré une baisse de -14,3 %, selon les données préliminaires d'Eurostat, ce qui peut s'expliquer par la pandémie de COVID-19 en cours.

Le secteur secondaire représente 26,4% du PIB et emploie 36,1% de la population active. Les secteurs de l'industrie lourde - tels que la métallurgie et l'acier - sont encore en phase de restructuration. Des industries à haute valeur ajoutée, comme l'électronique, l'ingénierie et la pétrochimie, sont installées dans l'ouest du pays. Des secteurs comme l'automobile et les biens de consommation ont connu une contraction importante pendant la pandémie, mais ont commencé à se redresser relativement rapidement et offrent des opportunités intéressantes aux investisseurs étrangers. Bien que la compétitivité de la Slovaquie soutienne la reprise du secteur, la demande automobile mondiale reste atone. La Banque mondiale estime que le secteur manufacturier représente à lui seul plus d'un cinquième du PIB de la Slovaquie (26,4%). Les chiffres de l'office national des statistiques montrent qu'au cours des onze premiers mois de 2021, la production industrielle a diminué de 8,9 % en glissement annuel. Une telle contraction s'explique entre autres par le fait que la production automobile, qui est un secteur crucial de l'économie slovaque, a vu ses principales usines de production fermées pendant la majeure partie du premier semestre 2021.

Le secteur des services contribue à 61,0% du PIB et emploie environ 61,1% de la population active. Il est dominé par le commerce et l'immobilier. Le développement du tourisme pourrait également devenir important pour l'économie slovaque dans les années à venir, car il était l'un des secteurs les plus dynamiques du pays avant le déclenchement de la pandémie COVID-19 (6,2 millions de touristes avant la pandémie). Le secteur bancaire du pays se compose de 27 institutions financières, il est solide et largement détenu par des groupes étrangers (principalement d'Autriche, d'Italie et de Belgique; alors que seuls quatre appartiennent à des Slovaques).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 2,8 36,1 61,1
Valeur ajoutée (en % du PIB) 2,2 26,4 61,0
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) -14,3 -12,7 -0,2

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Euro (EUR) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 0,940,890,850,890,88

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

La Slovaquie reste fortement dépendante des marchés extérieurs, le commerce extérieur atteignant 170,6 % de son PIB en 2020 (Banque mondiale, dernières données disponibles). La forte tradition industrielle de la Slovaquie, les incitations fiscales, une main-d'œuvre bon marché et qualifiée, des infrastructures en développement rapide (stimulées par un afflux de fonds de l'UE) et une croissance fragile mais réelle, font du pays une base privilégiée pour le commerce. Le pays bénéficie également d'une situation géographique avantageuse au carrefour de l'Europe centrale. Depuis 2009, la croissance économique de la Slovaquie est tirée par ses exportations. Le pays représente une plateforme de réexportation pour l'industrie automobile européenne (28% des exportations totales du pays en 2020). Les autres biens exportés comprennent les pièces de véhicules automobiles (5,7 %), les récepteurs de télévision (5,0 %) et la téléphonie par ligne (4,9 %). En revanche, les importations sont dominées par les pièces et accessoires de véhicules automobiles (13,3%), la téléphonie filaire (5,7%), les automobiles (2,6%) et les médicaments (2,2%).

Les principaux clients du pays en 2020 étaient l'Allemagne (22,6%), la République tchèque (10,4%), la Pologne (7,8%) et la France (7,2%). Les principaux fournisseurs étaient l'Allemagne (18,7%), la République tchèque (10,1%), la Chine (6,7%), la Pologne (5,8%) et le Vietnam (5,0%).

La Slovaquie a une balance commerciale globalement positive, même si elle a diminué au cours des dernières années et ne représentait que 0,9 % du PIB en 2020 (Banque mondiale). La valeur totale des exportations de marchandises - à 86,1 milliards USD - a diminué de 3,8 % en glissement annuel en 2019, les importations diminuant à un rythme similaire (-3,9 %, à 84,4 milliards USD). Concernant les services commerciaux, les exportations de la Slovaquie se sont élevées à 10 milliards USD, contre 8,9 milliards USD d'importations (-17,9% et -18,6%, respectivement - données de l'OMC). En 2021, le secteur des exportations slovaques, très industriel, a été frappé par de graves perturbations de la chaîne d'approvisionnement. Comme les pénuries mondiales de semi-conducteurs devraient persister tout au long de 2022, la production de l'industrie automobile sera affectée, ce qui entraînera des niveaux d'exportation nettement inférieurs. En raison d'une part importante d'intrants intermédiaires importés, la faiblesse des exportations devrait également s'accompagner d'une croissance plus faible des importations, avant que les volumes des échanges ne rattrapent leurs trajectoires précédemment prévues à partir de 2023.

 
Valeurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 75.47183.30492.90290.00184.464
Exportations de biens (millions USD) 77.63484.46993.42589.50986.104
Importations de services (millions USD) 7.9509.37410.96410.9238.889
Exportations de services (millions USD) 8.32310.34412.03112.28210.083

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Commerce extérieur (en % du PIB) 184,5188,2190,9184,4170,6
Balance commerciale (hors services) (millions USD) 1.408654-252-1.086758
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 1.8371.6578472871.969
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 4,83,95,02,1-8,3
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 5,03,65,20,8-7,5
Importations de biens et services (en % du PIB) 90,893,094,592,084,9
Exportations des biens et services (en % du PIB) 93,795,296,492,485,7

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20212022 (e)2023 (e)2024 (e)2025 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 13,85,84,65,14,8
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 13,66,14,94,74,4

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Slovaquie est membre de l'Union Européenne. Elle est également membre de l'Espace Economique Européen (EEE) qui garantit, depuis le 1er janvier 1993, la libre circulation de la majorité des marchandises entre les pays européens.
Accords multilatéraux et bilatéraux avec de nombreux pays.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2020
Allemagne 22,6%
République Tcheque 10,4%
Pologne 7,8%
France 7,2%
Hongrie 6,3%
Voir plus de pays 45,7%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2020
Allemagne 18,7%
République Tcheque 10,1%
Chine 6,7%
Pologne 5,8%
Vietnam 5,0%
Voir plus de pays 53,6%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président: Zuzana Čaputová (depuis le 15 juin 2019)
Premier ministre: Eduard HEGER (depuis le 1 avril 2021)
Les prochaines élections
Présidentielle : mars 2024
Conseil National : mars 2024
Les principaux partis politiques
La Slovaquie a un système multipartite et les partis doivent travailler ensemble pour former des gouvernements de coalition. Les principaux partis politiques du pays sont:

- Gens Ordinaires et Personnalités Indépendantes (OL-NO) : fourre-tout, populiste, anti-corruption
- Direction-Démocratie sociale (Smer-SD) : gauche
- We Are Family (Sme rodina) : centre-droit
- Liberté & Solidarité (SaS) : centre-droit, qualifié d'eurosceptique
- Pour le peuple (Za ľudí) : centriste, libéralisme
- Parti national slovaque (SNS) : de droite, nationaliste
- Voice – Social Democracy (HLAS-SD) : social-démocrate, pro-européen
- Most-Híd : centre, libéral, cherche à élargir la compréhension entre les Slovaques et les Hongrois de souche
- Mouvement chrétien-démocrate (KDH) : centre-droit
- Nouvelle Majorité (NOVA) : centre-droit, libéral

Les autres parties comprennent :

- Slovaquie progressiste (PS) : social-libéralisme, pro-environnement
- Parti conservateur slovaque (SKS) : centre-droit, conservateur social
- Parti de la communauté hongroise (SMK-MKP) : centre-droit, minorité hongroise
- Ensemble (SPOLU) : libéral-conservateur

Le pouvoir exécutif
Le Président est le chef de l'État. Il est élu au suffrage universel pour cinq ans renouvelable une fois. À la suite des élections législatives, le chef du parti majoritaire ou le chef d'une coalition majoritaire est généralement désigné Premier ministre par le président et approuvé par le Conseil national avec un vote de confiance, pour un mandat de quatre ans. Le Premier ministre est le chef du gouvernement et c'est lui qui détient le pouvoir exécutif, qui comprend l'exécution de la loi et la direction des affaires courantes du pays. Le Conseil des Ministres est nommé par le Président sur la recommandation du Premier ministre.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif en Slovaquie est monocaméral. Le parlement, appelé Conseil National, compte 150 sièges. Ses membres sont élus sur une base de représentation proportionnelle, pour un mandat de quatre ans. La branche de l'exécutif du gouvernement est directement ou indirectement dépendante du soutien du Conseil National, qui est souvent exprimé sous forme de vote de confiance. Le pouvoir législatif appartient au Conseil National. Le Premier ministre ne peut dissoudre le parlement, mais le Président le peut, si les circonstances l'imposent. Les citoyens slovaques jouissent de droits politiques considérables.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19
To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Slovakia, please visit the portal Korona.gov.sk with the official data. Official information on the progress of the epidemic in the country is consolidated by the National Health Information Centre (NHIC).
For the international outlook you can consult the latest
situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.
Mesures sanitaires
To find out about the latest public health situation in Slovakia and the current sanitary measures in vigour, please consult the website of the Ministry of Health including the up-to-date information on the containment measures put in place. For further information refer to the website of the Health Policy Institute. Public health recommendations can be found on the portal Korona.gov.sk (in Slovak).
Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

For the information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the dedicated pages on the website of the Ministry of Economy (in Slovak). Following the measures taken by the European Commission, an export license is required to export personal protective equipment outside of the European Union.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Slovakia on the
International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

To know about the economic measures taken by the Slovak government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the national economy, please visit the dedicated pages on the website of the Ministry of Economy (in Slovak). Further information can be retrieved on the website of the national Financial Administration (in Slovak). For an overview in English of the measures, consult the guide by Deloitte.
The information on the EU’s economic response to COVID-19 and the actions to minimise the fallout on the EU member states’ economies of the COVID-19 outbreak is available on the websites of the
European Commission and the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Slovak government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Slovakia in the
IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For the information on the local business support scheme and taxation measures established by the Slovak government to help businesses to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the website of the Slovak Investment and Trade Development Agency (SARIO). Further information can be retrieved on the website of the national Financial Administration (in Slovak).
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

Plan de soutien aux exportateurs

To find out about the support plan for exporters put in place by the Slovak government, please consult the website of the Slovak Investment and Trade Development Agency (SARIO). The national import-export bank EximBanka provides products especially developed to support exporting companies amid the COVID-19 crisis.
The European Commission adopted a
Temporary Framework for State aid measures to support the economy in the COVID-19 outbreak, which enables short-term export credit insurance to be provided by the State where needed.

 

 

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