La conjoncture économique

L'économie de Singapour se caractérise par d'excellentes finances et un degré élevé d'ouverture, le pays étant fortement tributaire du commerce international. Selon des données préliminaires, après une croissance de 3,6 % en 2022, l'économie de Singapour a progressé de 1,2 % l'année dernière, évitant ainsi une récession malgré le ralentissement de l'économie mondiale dû à des taux d'intérêt élevés. Les secteurs de l'aviation et du tourisme de Singapour ont également enregistré des résultats positifs grâce à un rebond des arrivées de visiteurs. En revanche, le secteur manufacturier orienté vers l'exportation, en particulier l'industrie électronique, a été confronté à une baisse de la demande de la part de partenaires commerciaux importants, bien qu'il ait commencé à enregistrer une croissance au cours du dernier trimestre. Le ministère du commerce et de l'industrie prévoit que la croissance de Singapour pour 2024 se situera dans une fourchette de 1 % à 3 %, prévoyant une reprise potentielle dans le secteur des semi-conducteurs et d'autres secteurs d'exportation (+2,1 % selon les prévisions du FMI).

Ces dernières années, les dépenses publiques sont restées importantes, en raison de l'augmentation des dépenses de développement, en particulier dans des domaines tels que les infrastructures de transport, les soins de santé et l'environnement. En outre, des mesures de soutien ont été introduites pour aider les ménages et les entreprises à faire face aux défis posés par une inflation élevée. Néanmoins, le budget de l'État est redevenu positif en 2023, à 0,7 % du PIB (contre -1,3 % un an plus tôt - FMI). En 2024, une augmentation d'un point de pourcentage de la taxe sur les biens et services (de 8 à 9 %) et une accélération de la croissance économique devraient contribuer à une augmentation des recettes fiscales. Bien que la dette publique enregistrée semble élevée sur le papier, à 167,9 % du PIB en 2023, elle sert principalement à établir un marché national d'actifs sûrs. Cette dette est principalement constituée d'obligations et de titres à long terme. En outre, les réserves substantielles accumulées grâce aux excédents budgétaires antérieurs (allant de 200 à 300 % du PIB) sont disponibles pour combler les déficits budgétaires peu fréquents en cas de besoin. Parallèlement, l'inflation est restée élevée en 2023, à 5,5 %, mais devrait suivre une tendance à la baisse sur l'horizon de prévision (3,5 % cette année et 2,5 % en 2025) dans le cadre d'une politique budgétaire rigoureuse.

Bien que la richesse par habitant à Singapour soit parmi les plus élevées de la région, le chômage est apparu en raison de changements économiques structurels (externalisation du travail peu qualifié) et de la crise du COVID-19. Cependant, le marché du travail a continué à se développer pour le neuvième trimestre consécutif à la fin de 2023, avec des augmentations pour les résidents et les non-résidents. Le pays a l'un des PIB par habitant les plus élevés au monde, estimé à 133 108 USD en 2023 par le FMI (PPA). Les défis sociaux comprennent l'augmentation des inégalités de revenus et le mécontentement social causés par la surpopulation, la forte concurrence pour l'emploi et le logement, le manque de main-d'œuvre qualifiée, le vieillissement de la population et la méfiance à l'égard de l'immigration.

Commerce extérieur

Le commerce de Singapour représentait 337 % de son PIB en 2022 (Banque mondiale, 2023), le pays étant le 15e importateur et exportateur mondial (OMC). Les principales exportations comprennent les circuits intégrés électroniques (23,7 % - Singapour étant un leader mondial dans la production de semi-conducteurs et de circuits intégrés), les huiles de pétrole (12,3 % - le pays est un important centre de raffinage, traitant le pétrole brut de diverses sources et exportant des produits pétroliers raffinés tels que l'essence, le diesel et le carburéacteur), les machines et appareils des types utilisés pour la fabrication de semi-conducteurs (4,1 %), l'or (3,0 %), les turboréacteurs, les turbopropulseurs et autres turbines à gaz (3,0 %). Les importations, en revanche, ont été dominées par les circuits intégrés électroniques et leurs composants (22,7 %), les huiles de pétrole (20,8 %), les turboréacteurs, turbopropulseurs et autres turbines à gaz (3,7 %) et l'or (3,7 % - données Comtrade).

Les principales destinations des exportations sont la Chine (12,4 % de toutes les exportations en 2022), Hong Kong (11,2 %), la Malaisie (10 %), les États-Unis (8,8 %) et l'Indonésie (7,2 %), tandis que la plupart des importations proviennent de la Chine (13,2 %), de la Malaisie (12,5 %), des États-Unis (10,8 %), de la Corée du Sud (6,4 %) et du Japon (5,6 % - données Comtrade). La stratégie adoptée par le pays consiste à promouvoir les exportations tout en minimisant les obstacles aux importations. Singapour a signé le Partenariat économique global régional (RCEP) avec 14 autres pays de la région Indo-Pacifique. Cet accord de libre-échange est le plus grand accord commercial de l'histoire, couvrant 30 % de l'économie mondiale. Il inclut l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE : Brunei, Cambodge, Indonésie, Laos, Malaisie, Myanmar, Philippines, Singapour, Thaïlande et Viêt Nam) et les partenaires de l'ANASE dans le cadre d'accords de libre-échange (Australie, Chine, Inde, Japon, Nouvelle-Zélande et République de Corée). Le RCEP couvre les biens, les services, les investissements et la coopération économique et technique. Il crée également de nouvelles règles pour le commerce électronique, la propriété intellectuelle, les marchés publics, la concurrence et les petites et moyennes entreprises.

Le pays a un excédent commercial structurel. Selon les données de l'OMC, en 2022, les exportations de marchandises se sont élevées à 515,8 milliards d'USD et les importations ont atteint 475,5 milliards d'USD (+12,7 % et +17 % en glissement annuel, respectivement). En ce qui concerne les services, les exportations de Singapour ont atteint 291,2 milliards d'USD, contre 258,6 milliards d'USD d'importations. La Banque mondiale a estimé que la balance commerciale globale était excédentaire de 36,2 % du PIB. Singapour a révisé ses prévisions annuelles pour les exportations intérieures non pétrolières et le commerce total de marchandises en 2023, en les revoyant à la baisse en raison d'une performance moins robuste au cours des trois premiers trimestres. La baisse est principalement attribuée au commerce du pétrole et de l'électronique. Les nouvelles perspectives prévoient une contraction en glissement annuel de 12 % à 12,5 % pour les exportations intérieures non pétrolières et d'environ 10 % pour le commerce total de marchandises en 2023.

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Singapour please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.