La conjoncture économique
L'économie de la Serbie a connu une croissance rapide entre 2001 et 2008, bien que la crise financière mondiale ait frappé durement l'économie du pays, mettant en évidence ses faiblesses structurelles et la nécessité d'une transition complète vers une économie de marché. Bien qu'il soit devenu négatif en 2020 en raison de la crise COVID-19, le PIB de la Serbie a fortement rebondi en 2021 (+7,4 %) et a poursuivi sa tendance positive en 2022 et 2023 (+2,3 % et +2,5 %, respectivement). Le PIB réel du pays a augmenté de 3,9 % en 2024, ce qui en fait la deuxième économie à plus forte croissance d'Europe après Malte, selon la Chambre de commerce et d'industrie serbe, grâce à une performance meilleure que prévu des secteurs de la construction et des services. Selon la Banque mondiale, l'économie serbe devrait croître d'environ 4 % à moyen terme, principalement grâce à la consommation et en partie grâce à l'investissement. Les risques comprennent les effets négatifs potentiels du changement climatique sur l'agriculture et les infrastructures.
Le déficit budgétaire consolidé de la Serbie a augmenté pour atteindre 191,860 milliards de SRD (1,64 milliard d'euros) en 2024, contre 181,095 milliards de SRD l'année précédente, selon le ministère des finances. Les recettes budgétaires ont augmenté de 8,5 % en termes réels pour atteindre 3 941 milliards de SRD, tandis que les dépenses ont augmenté de 8,1 % pour atteindre 4 133 milliards de SRD. Les recettes fiscales ont augmenté de 8,6 % en termes réels pour atteindre 3 497 milliards SRD, tandis que les recettes non fiscales ont augmenté de 14,7 % pour atteindre 422 milliards SRD. Les dépenses courantes ont augmenté de 8,1 % pour atteindre 3 379 milliards SRD, tandis que les dépenses en capital ont bondi de 18,5 % pour atteindre 704,65 milliards SRD. À l'avenir, on s'attend à ce que le déficit budgétaire augmente, car le gouvernement a suspendu les règles budgétaires jusqu'en 2029 pour soutenir les dépenses d'infrastructure publique à grande échelle. Le ratio dette publique/PIB de la Serbie a diminué pour atteindre 47,4 % en décembre 2024, contre 48 % à la fin de 2023, selon le ministère des finances. En termes absolus, la dette publique a augmenté pour atteindre 38,874 milliards d'euros (40,128 milliards de dollars) à la fin de 2024, contre 36,153 milliards d'euros l'année précédente. Sur l'horizon de prévision, la réduction de la dette sera soutenue par une croissance robuste du PIB nominal et des déficits primaires de 0,4 % en moyenne. En 2024, les prix à la consommation ont augmenté en moyenne de 4,6 % par rapport à 2023, selon l'office statistique, et devraient diminuer progressivement et rester dans la fourchette cible du NBS. Entre-temps, les négociations d'adhésion à l'UE se sont poursuivies : en décembre 2024, la Serbie avait ouvert 22 chapitres de négociation, avec des progrès variables selon les secteurs. Toutefois, le processus d'adhésion de la Serbie est confronté à des défis, notamment sa position à l'égard de la Russie et la normalisation des relations avec le Kosovo. En novembre 2024, la proposition de la Hongrie de faire avancer les négociations d'adhésion de la Serbie a été bloquée en raison de désaccords, notamment le refus de la Serbie d'imposer des sanctions à la Russie. En outre, le manque de progrès de la Serbie dans des domaines tels que la bonne gouvernance, l'État de droit et l'alignement sur les normes de la politique étrangère de l'UE a entravé son processus d'adhésion à l'UE.
Le taux de chômage de la Serbie, relativement faible par rapport à ses voisins des Balkans, reste nettement plus élevé que la moyenne européenne : en 2024, il s'élevait à 9,1 %, avec une baisse marginale attendue au cours des deux prochaines années (8,9 % d'ici 2026 selon les projections du FMI). En 2024, le salaire mensuel net moyen de la Serbie a augmenté de 9,1 % en termes réels et de 14,1 % en termes nominaux, atteignant 98 143 SRD (878 USD / 838 EUR), selon l'office statistique. Le niveau de vie de la population serbe reste nettement inférieur à la moyenne de l'UE et le secteur informel du pays est important. Toutefois, les autorités bénéficient du soutien de l'UE et des institutions financières internationales pour moderniser les infrastructures et soutenir l'investissement dans les entreprises. La Banque mondiale estime que l'incidence de la pauvreté est tombée à 6,9 % en 2023 (dernières données disponibles), tandis que le PIB par habitant (PPA) s'élevait à 29 038 USD en 2024 (FMI).
| Indicateurs de croissance | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) | 2027 (E) |
| PIB (milliards USD) | 75,19 | 82,55 | 88,63 | 95,36 | 102,20 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 2,5 | 3,9 | 4,1 | 4,0 | 4,0 |
| PIB par habitant (USD) | 11.352 | 12.514 | 13.490 | 14.572 | 15.681 |
| Solde des finances publiques (en % du PIB) | -1,4 | -2,3 | -2,1 | -2,0 | -2,1 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 48,9 | 48,6 | 47,4 | 46,2 | 46,3 |
| Taux d'inflation (%) | 12,4 | 4,5 | 3,6 | 3,1 | 3,0 |
| Taux de chômage (% de la population active) | 9,4 | 9,1 | 9,0 | 8,9 | 8,9 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | -1,96 | -3,48 | -4,28 | -4,89 | -5,30 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -2,6 | -4,2 | -4,8 | -5,1 | -5,2 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021
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