La conjoncture économique

Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plate-forme de suivi des politiques du FMI Policy Responses to COVID-19 pour les réponses économiques clés des gouvernements.

Après avoir enregistré une décennie de forte croissance, l'économie sénégalaise a été impactée par la pandémie de Covid-19, mais faisait partie de la minorité d'économies qui ont réussi à éviter la récession. Après avoir rebondi en 2021, l'économie a été frappée par les conséquences de la guerre en Ukraine en 2022, le pays étant fortement dépendant des approvisionnements alimentaires et énergétiques extérieurs. Dans un contexte d'affaiblissement de la demande extérieure, de flambée des prix des denrées alimentaires et de l'énergie, du resserrement des conditions financières et de l'appréciation du dollar américain, la croissance du PIB a ralenti à 4,7 % en 2022, contre 6,1 % en 2021 (FMI). Cependant, en raison de perspectives favorables de production de pétrole et de gaz, la croissance du PIB devrait s'accélérer pour atteindre 8,1 % en 2023 et 10,4 % en 2024 (FMI).

Après une solide reprise après la crise induite par la pandémie de Covid-19, l'économie sénégalaise a souffert en 2022 des retombées négatives sur la croissance mondiale et les prix des matières premières de la guerre de la Russie en Ukraine. L'inflation a grimpé à 7,5 %, contre 2,2 % en 2021, et l'insécurité alimentaire a augmenté (FMI). Les autorités ont adopté des mesures de soutien pour faire face à la flambée du coût de la vie, notamment des subventions énergétiques non ciblées. Initialement prévues à 1 % en 2022 puis réestimées à 3 %, des baisses ciblées de prélèvements (TVA, douanes et taxes sur les carburants) ont été mises en place pour atténuer le choc inflationniste (Coface). Les efforts d'assainissement budgétaire ont été reportés, le déficit budgétaire étant resté stable à -6,2 % du PIB (FMI). Les autorités se sont engagées à accélérer l'assainissement budgétaire en 2023, en augmentant certains prix de l'électricité et des carburants, afin de réduire le déficit budgétaire à -4,5 % du PIB (FMI). Une nouvelle réduction du déficit budgétaire à -3% d'ici 2025 est prévue, conformément aux engagements de l'UEMOA, grâce à la suppression progressive des subventions énergétiques et à une mobilisation accrue des recettes (FMI). La dette publique est passée de 73,2% du PIB en 2021 à 77,3% du PIB en 2022 ; et il devrait baisser à 74,3 % du PIB en 2023 et à 69,0 % du PIB en 2024 (FMI). Comme l'a souligné le FMI, les risques pesant sur la soutenabilité de la dette devront faire l'objet d'un suivi attentif. L'inflation devrait baisser à 3,1 % en 2023 et à 2,0 % en 2024 (FMI). Après avoir mis l'accent sur la réponse aux chocs externes, les autorités se concentrent désormais sur la mise en œuvre du Plan Sénégal Emergent (PSE) révisé. L'objectif est de promouvoir une croissance forte et inclusive tirée par le secteur privé grâce à la transformation structurelle et à la diversification, en mettant un nouvel accent sur l'accélération de la production nationale de fournitures essentielles grâce à des politiques sectorielles (FMI). Accroître la mobilisation des recettes, reconstituer les réserves budgétaires, mettre la dette publique sur une trajectoire descendante, améliorer l'environnement des affaires, renforcer le filet de sécurité sociale, élargir l'accès à une éducation de qualité, lutter contre le chômage des jeunes et remédier aux faiblesses du système financier sont les principaux défis identifiés par le FMI.

Selon la Banque mondiale, si les réformes du PSE se poursuivent, la couche pauvre de la population sénégalaise pourra progressivement accéder aux secteurs à forte croissance ou à valeur ajoutée, comme l'horticulture ou la transformation agricole. Le Sénégal est classé 170e sur 191 pays dans l'indice de développement humain (PNUD). En 2021, le taux de chômage du pays était de 3,7% (Banque mondiale, estimation OIT).

Commerce extérieur

Le Sénégal est une économie ouverte où le commerce extérieur représente 63% de son PIB (dernières données disponibles de la Banque mondiale). Selon Comtrade, en 2021, les principales exportations du pays étaient l'or (18,7%), les huiles de pétrole (14,9%), le pentaoxyde de diphosphore (9,2%), le poisson congelé (5,7%) et les arachides (5,4%). Parallèlement, les principales importations comprennent les huiles de pétrole (22,3%), le riz (4,9%) et les médicaments (3,2%).

Les principales destinations d'exportation du pays en 2021 étaient le Mali, la Suisse, l'Inde, la Chine et la Côte d'Ivoire ; alors qu'il importait principalement de France, de Chine, d'Inde, de Russie et du Nigeria (Comtrade). Le Sénégal est membre de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest et le pays a conclu des accords commerciaux avec plusieurs pays, dont l'UE, les États-Unis, la Suisse, la Corée du Sud, le Japon et l'Australie. Compte tenu de son influence grandissante sur le continent africain, la Chine est devenue un partenaire de plus en plus important du Sénégal, illustré par les sommets Chine-Afrique et le boom des exportations sénégalaises vers la Chine. Les politiques commerciales du Sénégal visent à contribuer à réduire le déficit commercial, à assurer l'approvisionnement régulier du marché intérieur, à promouvoir les chaînes de valeur locales, à renforcer le processus d'intégration régionale et l'accès aux marchés internationaux et à promouvoir la concurrence. Dans le cadre du Plan Sénégal Emergent, le gouvernement cherche à approfondir l'intégration régionale en développant davantage le réseau d'infrastructures ; éliminer les obstacles à la libre circulation des personnes, des biens et des services ; et développer les échanges intracommunautaires.

Le commerce extérieur sénégalais se caractérise par un déficit structurel du compte courant, qui représente historiquement plus de 10% du PIB. Cependant, la future production de pétrole offshore contribuera à réduire le déficit à moyen terme. Le déficit commercial (de marchandises) pour 2021 s'élevait à 4,5 milliards USD (données OMC). En 2021, les importations de biens ont augmenté à 9,7 milliards USD tandis que les exportations de biens ont augmenté à 5,2 milliards USD (OMC). Le pays a importé des services pour une valeur totale de 3 milliards USD tandis que ses exportations de services se sont élevées à 1,1 milliard USD (OMC).

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Senegal please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.