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Investissement Direct Etranger

Les flux mondiaux d'investissement direct étranger (IDE) ont montré un fort rebond en 2021, en hausse de 77 % pour atteindre environ 1 650 milliards USD, contre 929 milliards en 2020, dépassant leur niveau d'avant la COVID-19. Les flux d'IDE dans les pays en développement ont augmenté de 30 %, mais près des trois quarts de l'augmentation totale des IDE mondiaux (500 milliards USD) ont été enregistrés dans les économies développées, les économies en développement affichant une croissance de reprise plus modeste. Les entrées d'IDE vers l'Asie occidentale et le Moyen-Orient ont augmenté de plus de 49 % en 2021 pour atteindre 90 milliards USD (CNUCED, janvier 2022).

Les flux d'investissements directs étrangers vers le Qatar ont généralement suivi une tendance à la hausse au cours des dernières années, grâce à la stabilité politique du pays, à une monnaie stable indexée sur le dollar américain, à des infrastructures de haute qualité et à l'un des taux d'imposition des sociétés les plus bas au monde (10%). Cependant, suite à la crise diplomatique avec des pays comme l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et le Koweït, l'économie qatarienne a subi un impact négatif. Cette situation a été aggravée par la crise économique mondiale déclenchée par la pandémie de Covid-19. Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2021 de la CNUCED, les flux d'IDE ont été négatifs d'un total de - 2,4 milliards USD en 2020, en légère hausse par rapport aux -2,8 milliards USD en 2019. Le stock total d'IDE s'élevait à 28,6 milliards USD en 2020. Cependant, le Qatar est également un investisseur international clé, grâce à ses importantes réserves de change. Les principaux contributeurs aux entrées d'IDE sont les États-Unis, le Japon, la Corée du Sud et Singapour, tandis que les principaux secteurs attirant les investissements étrangers sont le pétrole et le gaz, la construction, les travaux publics et les services financiers.

Les investissements directs étrangers (IDE) du Qatar ont augmenté de 8,2 millions USD au cours du trimestre de septembre 2021, contre une baisse de 57,1 millions USD au trimestre précédent (CEIC, 2022). Le Qatar vise à devenir un pays leader en termes d’environnement commercial et d'investissement étranger. En mai 2018, le gouvernement a approuvé un projet de loi qui permet aux investisseurs non qataris de détenir 100% du capital dans tous les secteurs, tandis que de nombreuses sociétés cotées à la Bourse du Qatar ont augmenté leur limite de propriété étrangère à 49%. L'organisation de la Coupe du monde 2022 au Qatar devrait attirer de nombreux investisseurs étrangers dans les années à venir. Cependant, un élément qui limite l'expansion des flux d'IDE au Qatar concerne ses politiques de gouvernance du secteur privé, en particulier en raison du long temps qu'il a fallu pour mettre en place un programme de privatisation. D'autres éléments qui entravent l'IDE sont le marché intérieur relativement petit du pays, le manque de main-d'œuvre qualifiée et le coût de la vie élevé, et les relations diplomatiques et commerciales tendues avec d'autres pays arabes. Le programme de partenariat public-privé lancé récemment devrait améliorer la situation. Le Qatar se classe 77e sur 190 économies dans le rapport Doing Business 2020 publié par la Banque mondiale, en hausse de six places par rapport à l’année passée. La hausse est principalement due à une amélioration significative en ce qui concerne l'enregistrement des propriétés. Les relations étroites entre le Qatar et la Turquie ont entraîné de forts flux d'investissements directs étrangers (IDE) entre les deux pays.

 
 
Investissement Direct Etranger 201920202021
Flux d'IDE entrants (millions USD) -2.813-2.434-1.093
Stocks d'IDE (millions USD) 31.06128.62727.534
Nombre d'investissements greenfield* 283294
Value of Greenfield Investments (million USD) 1.5819701.251

Source : CNUCED - Dernières données disponibles.

Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.

Comparaison internationale de la protection des investisseurs Qatar Moyen-Orient & Afrique du nord Etats-Unis Allemagne
Index de transparence des transactions* 2,0 6,4 7,0 5,0
Index de responsabilité des managers** 2,0 4,8 9,0 5,0
Index de pouvoir des actionnaires*** 2,0 4,7 9,0 5,0

Source : Doing Business - Dernières données disponibles.

Note: *Plus l'index est grand, plus les transactions sont transparentes. **Plus l'index est grand, plus les managers sont personnellement responsables. *** Plus l'index est grand, plus les actionnaires ont le pouvoir de défendre leur droit.

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Pourquoi choisir d'investir au Qatar

Les points forts

Le Qatar est un pays attractif pour les IDE, avec des opportunités d’investissement importantes dans les infrastructures, les services de santé, l’éducation, le tourisme et les services financiers.
Les raisons d’investir dans le pays sont les suivantes :

  • Le Qatar est l’une des économies qui progressent le plus rapidement dans le monde
  • Le pays se place au troisième rang mondial du rapport 2020 Doing Business de la Banque Mondiale pour son régime d’imposition (le taux d’impôt sur les sociétés est de 10% et il n’y a pas d’impôt sur le revenu des personnes physiques)
  • Le faible coût de l’énergie
  • De bonnes infrastructures
  • Une main d’œuvre peu chère composée de travailleurs migrants
  • La Coupe du monde de la FIFA 2022 représente une bonne occasion pour des investissements
  • Le gouvernement fournit de nombreux avantages aux investisseurs locaux et étrangers
  • Le pays bénéficie de l'un des revenus par habitant les plus élevés au monde
  • La stabilité politique
  • Environnement favorable aux investissements : propriété étrangère pouvant atteindre 100 % dans tous les secteurs, zones économiques étendues avec exonération fiscale ou bien rapatriement intégral des bénéfices
Les points faibles

Les points faibles du paysage de l’investissement du Qatar sont :

  • La forte dépendance de l’économie à l’égard des hydrocarbures et de la main d’œuvre étrangère,
  • Une obligation d’effectuer des partenariats avec les Qatariens selon un partage des parts à 49-51%, à l’avantage de ces derniers,
  • Une prévision de déficit budgétaire de 9,5 milliards USD en 2021 (Ministère qatari des finances),
  • Un marché intérieur restreint,
  • Un traitement préférentiel accordé aux fournisseurs utilisant des produits locaux pour les marchés publics,
  • Des licences d’importation délivrées seulement aux personnes disposant de la nationalité qatarienne, ou aux entreprises détenues ou contrôlées par des Qatariens,
  • Le système réglementaire opaque du pays,
  • Faiblesse de la transparence des données.
Les mesures mises en place par le gouvernement
Le gouvernement reste l’acteur dominant de l’économie du Qatar, même s’il encourage les investissements privés dans de nombreux secteurs et qu’il est disposé à attirer des investissements étrangers. En effet, dans le cadre de son plan "Qatar National Vision 2030", le gouvernement du Qatar a adopté des réformes visant à encourager les investissements étrangers dans l'économie.
Une nouvelle loi de finance publique (loi n° 2/2015) vise à optimiser l’utilisation des fonds publics et à introduire les normes et les meilleures pratiques internationales dans le cadre financier du Qatar.

Le gouvernement a récemment introduit des réformes modifiant la réglementation du pays en matière d'investissements étrangers en autorisant à des étrangers de détenir à 100% des entreprises dans plus de secteurs économiques. Le gouvernement met également en place un régime de régulation afin de combattre la corruption et les pratiques anti-concurrentielles.

Le Qatar compte plusieurs zones franches (de Ras Boufantas et Umm Alhoul) et options de facilitation des affaires (le Qatar Financial Centre et le Qatar Science and Technology Park). En 2018, le gouvernement a créé une autorité indépendante des zones franches pour superviser les zones franches au Qatar et offrir des opportunités et des avantages aux investisseurs.

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