Investissement Direct Etranger
Selon le Rapport mondial sur l'investissement 2023 de la CNUCED, les flux d'IDE vers le Portugal se sont élevés à 9,1 milliards de dollars en 2022, conformément aux 9,6 milliards enregistrés l'année précédente, mais toujours bien en deçà du niveau pré-COVID (12,2 milliards de dollars). Au cours de la même année, le stock total d'IDE s'élevait à 177,3 milliards de dollars, soit environ 70,3 % du PIB du pays. Selon l'Enquête sur l'attractivité 2023 d'EY, le Portugal a obtenu 248 projets d'IDE en 2021, se classant à la sixième place parmi les économies européennes les plus attractives pour l'investissement (4,2 % du total des projets d'IDE en Europe). Le nombre estimé d'emplois créés par ces projets s'élève à près de 22 000. Les chiffres de l'Agence portugaise du commerce et de l'investissement montrent que la majorité des investissements sont dirigés vers le secteur des services, suivi par la fabrication et l'énergie. Les principaux pays investisseurs sont l'Espagne, les Pays-Bas, le Luxembourg, la France et le Royaume-Uni. 76,6 % du stock total d'IDE était détenu par des pays de l'UE fin 2022 (Banque du Portugal). Les industries de la métallurgie, des composants automobiles et des machines prédominent dans les tendances récentes des IDE, représentant environ 30 % des flux (chiffres du gouvernement). Les dernières données disponibles de l'OCDE montrent que, au premier semestre 2023, les entrées d'IDE au Portugal se sont élevées à 2,1 milliards de dollars, contre 4,8 milliards de dollars au cours de la même période un an plus tôt. La majorité de ces IDE étaient concentrés dans les investissements immobiliers réalisés par des non-résidents au Portugal. Les investisseurs européens ont été les plus grands contributeurs, représentant 980 millions d'euros des entrées d'IDE totales, suivis de près par les investisseurs asiatiques, avec 513 millions d'euros, tandis que les investisseurs domiciliés aux États-Unis ont contribué pour 298 millions d'euros (Banque du Portugal).
Les IDE sont considérés comme une priorité par le gouvernement portugais. Le pays a récemment lancé le développement des énergies renouvelables, notamment l'énergie solaire (le Portugal possède la deuxième plus grande centrale solaire au monde) et l'énergie des vagues (obtenue à partir des mouvements des vagues). Ces secteurs pourraient offrir de nouvelles opportunités aux investisseurs étrangers, tout comme les secteurs des technologies de l'information et du tourisme. Le Portugal a également créé des "zones franches" pour renforcer les investissements axés sur la technologie. Le programme de Citoyenneté par Investissement (ARI) via le programme Golden Visa du Portugal offre une voie rapide aux investisseurs non-UE pour obtenir la citoyenneté. Le gouvernement a également lancé le programme "Startup Visa", un programme d'accueil pour les investisseurs étrangers qui souhaitent développer de nouveaux projets dans le pays ibérique. Le Portugal offre une économie diversifiée et bénéficie de son statut de membre de l'UE, mais les charges bureaucratiques et judiciaires peuvent décourager les IDE. L'approbation du gouvernement n'est requise que dans certains secteurs sensibles, notamment la défense, la gestion de l'eau, les télécommunications publiques, les chemins de fer, le transport maritime et aérien. Le Portugal se classe 31e sur 82 pays dans le classement de l'environnement des affaires de The Economist, 30e parmi les 132 économies dans l'Indice mondial de l'innovation 2023 et 29e sur 184 pays dans l'Indice de la liberté économique 2023.
| Investissement Direct Etranger | 2020 | 2021 | 2022 |
| Flux d'IDE entrants (millions USD) | 7.683 | 9.615 | 9.099 |
| Stocks d'IDE (millions USD) | 176.301 | 177.801 | 177.329 |
| Nombre d'investissements greenfield* | 115 | 168 | 278 |
| Value of Greenfield Investments (million USD) | 4.030 | 7.591 | 5.535 |
Source : CNUCED - Dernières données disponibles.
Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.
| Comparaison internationale de la protection des investisseurs | Portugal | OCDE | Etats-Unis | Allemagne |
| Index de transparence des transactions* | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 5,0 |
| Index de responsabilité des managers** | 5,0 | 5,3 | 9,0 | 5,0 |
| Index de pouvoir des actionnaires*** | 7,0 | 7,3 | 9,0 | 5,0 |
Source : Doing Business - Dernières données disponibles.
Note: *Plus l'index est grand, plus les transactions sont transparentes. **Plus l'index est grand, plus les managers sont personnellement responsables. *** Plus l'index est grand, plus les actionnaires ont le pouvoir de défendre leur droit.
