
Investissement Direct Etranger
Selon le rapport 2022 de la CNUCED sur l'investissement dans le monde, les flux d'IDE vers le Portugal se sont élevés à 8 milliards de USD en 2021, soit une augmentation de 3,4 % par rapport à l'année précédente, mais toujours bien en deçà du niveau antérieur au COVID (12,3 milliards de USD). La même année, le stock total d'IDE s'élevait à 175,5 milliards de USD. Selon l'enquête d'attractivité 2022 d'EY, le Portugal a obtenu 200 projets d'IDE en 2021, se classant au huitième rang des économies européennes les plus attractives pour l'investissement (3,4 % du total des projets d'IDE en Europe). Le nombre d'emplois créés par ces projets est estimé à 28 000. Les données de l'OCDE montrent que la majorité des investissements sont destinés aux secteurs des services financiers et d'assurance (21 %), des activités professionnelles, scientifiques et techniques (18,1 %), de l'immobilier (8,7 % - Lisbonne étant devenue une destination clé pour les IDE dans l'immobilier), de la fabrication (8,2 %), et du commerce de gros et de détail (6,9 %). Les principaux pays investisseurs sont l'Espagne (21,2 %), les Pays-Bas (20,3 %), le Luxembourg (17,3 %), la France (8,1 %) et le Royaume-Uni (6,1 %). Les industries portugaises de la métallurgie, des composants automobiles et des machines prédominent les tendances récentes de l'IDE, représentant environ 30 % des flux entrants (chiffres du gouvernement). Les dernières données disponibles auprès de l'OCDE montrent qu'au cours du premier semestre 2022, les entrées d'IDE au Portugal ont totalisé 6,1 milliards de USD, contre 2,5 milliards de USD au cours de la même période un an plus tôt.
L'IDE est considéré comme une priorité par le gouvernement portugais. Le pays a récemment lancé le développement des énergies renouvelables, en particulier l'énergie solaire (le Portugal possède la deuxième plus grande centrale solaire au monde) et l'énergie houlomotrice (obtenue à partir du mouvement des vagues). Ces secteurs pourraient offrir de nouvelles opportunités aux investisseurs étrangers, comme les secteurs des technologies de l'information et du tourisme. Le Portugal a également créé des "zones franches" pour renforcer les investissements axés sur la technologie. La citoyenneté par l'investissement (ARI) via le programme portugais Golden Visa offre une voie rapide aux investisseurs non européens pour obtenir la citoyenneté. Le gouvernement a également lancé le programme "Startup Visa", un programme d'accueil pour les investisseurs étrangers qui souhaitent développer de nouveaux projets dans le pays ibérique. Le Portugal offre une économie diversifiée et bénéficie de son statut de membre de l'UE, mais les lourdeurs bureaucratiques et judiciaires peuvent décourager les IDE. L'approbation du gouvernement n'est requise que dans certains secteurs sensibles, notamment la défense, la gestion de l'eau, les télécommunications publiques, les chemins de fer, le transport maritime et le transport aérien. Le pays devrait bénéficier d'environ 16,6 milliards d'euros dans l'UE jusqu'en 2026, pour soutenir son plan de relance et de résilience. Le Portugal se classe 31e sur 82 pays dans le classement Economist Business Environment.
Investissement Direct Etranger | 2019 | 2020 | 2021 |
Flux d'IDE entrants (millions USD) | 12.361 | 7.756 | 8.020 |
Stocks d'IDE (millions USD) | 165.132 | 177.419 | 175.531 |
Nombre d'investissements greenfield* | 166 | 112 | 161 |
Value of Greenfield Investments (million USD) | 3.468 | 4.224 | 7.126 |
Source : CNUCED - Dernières données disponibles.
Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.
Comparaison internationale de la protection des investisseurs | Portugal | OCDE | Etats-Unis | Allemagne |
Index de transparence des transactions* | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 5,0 |
Index de responsabilité des managers** | 5,0 | 5,3 | 9,0 | 5,0 |
Index de pouvoir des actionnaires*** | 7,0 | 7,3 | 9,0 | 5,0 |
Source : Doing Business - Dernières données disponibles.
Note: *Plus l'index est grand, plus les transactions sont transparentes. **Plus l'index est grand, plus les managers sont personnellement responsables. *** Plus l'index est grand, plus les actionnaires ont le pouvoir de défendre leur droit.
