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La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Le PIB de la Nouvelle-Zélande est tombé à -2,1 % en 2020 en raison de l'épidémie de COVID-19. Néanmoins, la croissance est revenue à +5,6% en 2021 avant de redescendre à 2,3% en 2022. Elle ne devrait atteindre que 1,9% en 2023 et 2% en 2024 selon les prévisions actualisées du FMI de janvier 2023. Le pays compte beaucoup sur la consommation pour soutenir son PIB, bien que des taux d'intérêt bas, une politique budgétaire et monétaire bienveillante et des augmentations des salaires réels dues à la baisse du chômage, contribuent également à sa croissance économique. Sa proximité avec l'Asie et l'Australie, ainsi que des secteurs agricoles solides renforcent également l'économie. L'environnement entrepreneurial du pays est l'un des plus efficaces et compétitifs au monde.

Selon le FMI, le solde public a clôturé à -5% du PIB en 2021 et -4,8% en 2022 et devrait être ramené à -2,2% puis -1,4% en 2023 et 2024 respectivement. En raison de la pandémie, la dette publique a fortement augmenté, passant de 43,2 % du PIB en 2020 à 50,8 % du PIB en 2021 et 56,6 % en 2022. Elle devrait encore augmenter en 2023 pour atteindre 58,6 % avant d'atteindre 57,9 % en 2024. L'inflation est resté faible en 2021 à 3,9% mais a atteint 6,3% en 2022. Elle devrait redescendre à 3,9% et 2,6% au cours des deux prochaines années selon les dernières Perspectives de l'économie mondiale du FMI (janvier 2023). Les pressions inflationnistes se sont intensifiées au cours de l'année écoulée, la pandémie ayant perturbé à la fois la demande et l'offre, et elles ont atteint leur niveau le plus élevé en 30 ans en février 2022 (New Zealand Treasury, 2022). Les défis économiques comprennent la dépendance à l'égard des investissements étrangers, l'endettement élevé des ménages et des entreprises, la dépendance à la demande chinoise, l'insuffisance de travailleurs qualifiés, la faible R&D et la pénurie de logements. L'économie est également vulnérable aux cours internationaux des produits de base, en particulier les produits laitiers et la viande. Des fonds publics importants ont été alloués à la reconstruction des routes, des voies ferrées et au programme KiwiBuild. En outre, le gouvernement a restreint l'accès aux travailleurs peu qualifiés et aux visas étudiants pour atténuer la demande de logements, ce qui a fait craindre une pénurie de main-d'œuvre et une baisse de la croissance démographique.

En 2023, le défi le plus immédiat du pays reste lié aux impacts économiques, sociaux et de santé publique de la pandémie de COVID-19 ainsi qu'à la reprise après des phénomènes météorologiques violents et aux conséquences de la guerre en Ukraine. Le taux de chômage est passé de 4,2% en 2019 à 4,6% en 2020 mais est descendu à 3,8% en 2021 malgré l'impact économique négatif de la pandémie de COVID-19, et à 3,4% en 2022. Il devrait atteindre 3,9% en 2023 et 4,1% en 2024. Parmi les principaux problèmes sociaux auxquels le gouvernement néo-zélandais est confronté, citons la gestion du vieillissement de la population et l'augmentation des coûts des soins de santé, l'augmentation de l'emploi et des revenus des ménages, la réduction des grossesses chez les adolescentes et de la pauvreté infantile et l'augmentation de l'abordabilité du logement.

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 242,02249,42247,54256,36269,46
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 2,71,11,02,12,2
PIB par habitant (USD) 47.22648.07247.22348.40750.361
Solde des finances publiques (en % du PIB) -4,8-5,4-5,5-3,4-1,6
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 46,446,149,952,352,0
Taux d'inflation (%) n/a4,92,72,52,3
Taux de chômage (% de la population active) 3,33,84,94,54,5
Balance des transactions courantes (milliards USD) -21,87-19,67-16,15-15,22-13,96
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -9,0-7,9-6,5-5,9-5,2

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

L'économie néo-zélandaise est basée sur l'agriculture et les services tels que le tourisme, le commerce de détail et le commerce de gros. Le secteur agricole est la plus grande industrie du pays, l'élevage pastoral et l'horticulture étant les catégories les plus importantes. L'agriculture représentait 5,7 % du PIB et 6 % de la main-d'œuvre totale en 2022 (Banque mondiale, 2023). Les principaux produits agricoles comprennent les produits laitiers (le pays est le 7e plus grand producteur de lait au monde en 2023), la viande, le bois, les fruits (principalement les pêches, les prunes, les nectarines, les drupes, les cerises, les abricots et les kiwis), les légumes, les fruits de mer, le blé, et l'orge. La Nouvelle-Zélande possède également une industrie viticole florissante et est riche de nombreuses ressources naturelles, notamment du gaz, du pétrole et du charbon. En moyenne, les migrants représentent 15 % de la main-d'œuvre agricole en Nouvelle-Zélande.

L'industrie représentait 20,4 % du PIB et 19 % de la population active en 2022 (Banque mondiale, 2023). Les principales industries comprennent les grumes et les articles en bois, la transformation des aliments, la fabrication, l'exploitation minière, le matériel de transport, la construction, la production d'aluminium et les produits en papier. Les maisons préfabriquées figurent en bonne place dans le programme de logement et de développement urbain de la Nouvelle-Zélande.

Le secteur des services représentait 65,6 % du PIB et employait 75 % de la population en 2022 (Banque mondiale, 2023). Les principaux services comprennent les services financiers, les services immobiliers et le tourisme - qui est l'une des principales sources de devises étrangères. Parmi les autres secteurs importants figurent le commerce de détail et de gros, les restaurants et les hôtels.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 6,1 20,0 73,9
Valeur ajoutée (en % du PIB) 5,7 19,7 66,7
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) -0,5 3,9 5,9

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Dollar néo-zélandais (NZD) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 1,441,411,451,501,54

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

Le commerce extérieur est un élément essentiel de l'économie néo-zélandaise, qui est l'une des économies les plus ouvertes au monde. Le commerce représentait 49 % du PIB en 2021 (Banque mondiale, 2023). En 2022, les principaux biens d'exportation du pays étaient le lait et les produits laitiers (25,5% de toutes les exportations), la viande (6%), le bois (4,9%), les fruits (3,7%), tandis que les principaux produits importés sont les huiles de pétrole et huiles obtenues à partir de bitume (9,6 %), les voitures et autres véhicules automobiles (7,8 %), les appareils téléphoniques, dont les téléphones portables (2,5%), les véhicules à moteur pour le transport de marchandises (2,5%) et les machines et unités automatiques de traitement de l'information (2,0%).

Les principaux partenaires de la Nouvelle-Zélande sont la Chine (28,2 % de toutes les exportations en 2022), l'Australie (12 %), les États-Unis (10,9 %), le Japon et la Corée du Sud. La Chine était également le principal fournisseur de biens et services du pays (23,2 % de toutes les importations en 2022), avec l'Australie (11,1 %), les États-Unis (9 %) et le Japon (6,2 %). Le pays est membre fondateur de l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP). Un partenariat économique régional global (RCEP) - le plus grand accord commercial au monde - a également été signé en 2020, qui comprend 7 des 10 principaux partenaires commerciaux de la Nouvelle-Zélande et 16 pays au total : Australie, Brunei, Cambodge, Chine, Inde, Indonésie, Japon, Laos, Malaisie, Myanmar, Nouvelle-Zélande, Philippines, Singapour, Corée du Sud, Thaïlande et Vietnam, et pourraient éventuellement remplacer le CPTPP. De plus, le gouvernement cherche actuellement à conclure des accords commerciaux avec l'UE et le Royaume-Uni.

Les exportations de la Nouvelle-Zélande ont augmenté de 13 % en glissement annuel pour atteindre un niveau record de 6,1 milliards de NZD en décembre 2021, stimulées par les ventes de produits laitiers (Statistics New Zealand, 2022). En 2021, les exportations de marchandises sont passées de 38,91 milliards de USD en 2020 à 44,75 milliards de USD, et les importations sont passées de 37,15 milliards de USD en 2020 à 49,85 milliards de USD. La balance commerciale (y compris les services) est passée d'un territoire positif en 2020 (+2,44 milliards de USD) à un déficit de 8,08 milliards de USD en 2021.

 
Valeurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Importations de biens (millions USD) 43.79342.36337.15249.85554.219
Exportations de biens (millions USD) 39.67339.51738.37744.77745.102
Importations de services (millions USD) 14.95815.56811.43013.67016.845
Exportations de services (millions USD) 17.75517.41711.5799.82711.454

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Commerce extérieur (en % du PIB) 55,854,444,048,2n/a
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -3.523-2.4371.478-4.133-7.750
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -1631932.054-8.061-13.865
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 3,91,0-15,917,3n/a
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 2,8-0,2-17,61,4n/a
Importations de biens et services (en % du PIB) 27,927,122,226,0n/a
Exportations des biens et services (en % du PIB) 27,927,321,722,2n/a

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20232024 (e)2025 (e)2026 (e)2027 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 7,49,27,44,35,1
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 1,50,14,63,04,2

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Nouvelle-Zélande a signé un accord de libre-échange (CEPA) avec Hong Kong.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2022
Chine 28,0%
Australie 12,1%
Etats-Unis 10,8%
Japon 5,8%
Corée du sud 3,7%
Voir plus de pays 39,6%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2022
Chine 23,1%
Australie 11,1%
Etats-Unis 8,9%
Corée du sud 6,4%
Japon 6,3%
Voir plus de pays 44,3%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Reine : Charles III (depuis le 8 septembre 2022)
Gouverneur général : Cindy Kiro (depuis le 21 septembre 2021)
Premier ministre : Jacinda ARDERN (depuis le 25 janvier 2023)
Les prochaines élections
Chambre des députés : le ou avant le 13 janvier 2024
Les principaux partis politiques
La Nouvelle-Zélande a un système multipartite et les principaux partis politiques sont:

- Parti national: centre-droit, conservateur, libéral
- Parti travailliste: centre-gauche, social-démocrate, égalité sociale et droits universels

Les autres parties comprennent:

- Parti vert: gauche, social-démocrate
- New Zealand First: centre, conservateur, nationaliste, populiste
- Parti Maori: centre-gauche, droits des maoris
- ACT: droite, libéral
Le pouvoir exécutif
Le chef de l'État est la Reine d'Angleterre, représentée par un gouverneur général. Le Premier Ministre est le chef du gouvernement, responsable devant le Parlement et nommé par le gouverneur général. Le gouvernement est l'organisme décisionnaire le plus ancien et il est dirigé par le Premier Ministre, qui est aussi, par convention, le leader du Parlement et du parti gouvernant ou de la coalition. Le Premier Ministre détient les pouvoirs exécutifs, qui comprennent la mise en application de la loi et la direction des affaires courantes du pays.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est confié à une Chambre des représentants monocamérale de 120 membres. 71 membres sont directement élus au suffrage universel dans les circonscriptions uninominales. Il s'agit notamment de sept sièges maoris et de 49 sièges proportionnels choisis sur les listes des partis. Tous les membres ont un mandat de trois ans.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of New Zealand, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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