La conjoncture économique

Grâce à une gestion exemplaire de la pandémie, la Nouvelle-Zélande a rebondi plus rapidement que beaucoup d'autres économies avancées. Cette résilience a soutenu l'activité économique, complétée par des investissements et une consommation robustes, facilités par un soutien budgétaire et monétaire généreux. Toutefois, après un resserrement considérable des politiques, l'économie est entrée en récession technique, avec une baisse de 0,1 % du PIB réel en glissement trimestriel (corrigé des variations saisonnières) au premier trimestre 2023, après une baisse de 0,7 % du PIB au quatrième trimestre 2022. Pour l'ensemble de l'année, le FMI estime la croissance à 1,1 % en raison de la détérioration des termes de l'échange, des coûts élevés du service de la dette et de la faiblesse du moral des consommateurs dans un contexte de baisse des prix de l'immobilier et d'atonie du marché de l'emploi. La croissance devrait rester limitée en 2024 (1 %) alors que l'impact du resserrement monétaire se déploie pleinement, avant de s'accélérer à 2,1 % en 2025 (FMI).

En mai 2023, le gouvernement a dévoilé son plan révisé visant à atteindre un excédent budgétaire pour l'exercice fiscal se terminant en juin 2026 (FY26), le reportant d'un an par rapport au calendrier initial. Cet ajustement a été motivé par des perspectives moins optimistes en matière de croissance économique et de recettes fiscales, ainsi que par l'attribution de 0,7 % du PIB aux coûts budgétaires liés aux récentes inondations. En outre, le gouvernement a alloué un montant cumulé supplémentaire de 1,5 % du PIB à la mise en œuvre d'un nouveau plan national de résilience. Le déficit public a été estimé à 5,4 % du PIB en 2023 par le FMI ; il devrait rester au même niveau cette année et diminuer à 3,4 % d'ici 2025. Le ratio dette/PIB, qui était de 46,1 % l'année dernière, devrait suivre une tendance à la hausse et atteindre 49,9 % en 2024 et 52,3 % en 2025, selon le FMI. L'inflation des prix à la consommation a commencé à diminuer au deuxième trimestre de 2023, avec une moyenne estimée à 4,9 % sur l'année. Elle devrait revenir dans la fourchette cible de 1 à 3 % de la Banque de réserve de Nouvelle-Zélande en 2024 (à 2,7 %, selon le FMI). Les défis économiques comprennent la dépendance à l'égard des investissements étrangers, l'endettement élevé des ménages et des entreprises, la dépendance à l'égard de la demande chinoise, le manque de travailleurs qualifiés, la faiblesse de la R&D et la pénurie de logements. L'économie est également vulnérable aux prix internationaux des matières premières, en particulier les produits laitiers et la viande. Des fonds publics importants ont été alloués à la reconstruction des routes et des chemins de fer, ainsi qu'au programme KiwiBuild.

Les conditions du marché du travail restent tendues, caractérisées par une participation record de la population active et une marge de manœuvre négligeable, comme en témoignent les niveaux historiquement bas des taux de chômage et de sous-emploi. Ce scénario a entraîné une pression à la hausse sur les salaires, en particulier dans les secteurs des services et de la construction. Bien que la récente poussée migratoire ait atténué certaines tensions sur le marché du travail, les attentes en matière de croissance des salaires, en particulier à court terme, restent élevées. Le taux de chômage est estimé à 3,8 % en 2023, contre 3,3 % un an plus tôt. Il devrait atteindre 4,9 % cette année (FMI). Parmi les principaux problèmes sociaux auxquels le gouvernement néo-zélandais est confronté, citons le vieillissement de la population et l'augmentation des coûts des soins de santé, la stimulation de l'emploi et des revenus des ménages, ainsi que l'amélioration de l'accessibilité des logements.

Commerce extérieur

Le commerce extérieur est un élément essentiel de l'économie néo-zélandaise, qui est l'une des économies les plus ouvertes au monde. Le commerce représente environ 54 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays exporte principalement des produits agricoles. En 2022, les exportations étaient dominées par le lait (15 %), le beurre (6,2 %), la viande ovine (6 %), la viande bovine (5,9 %) et le bois (4,9 %), tandis que les importations comprenaient les huiles de pétrole (10 %), les voitures (7,8 %), les véhicules pour le transport de marchandises (2,5 %) et les téléphones (2,5 % - données Comtrade).

Les principaux partenaires d'exportation de la Nouvelle-Zélande en 2022 étaient la Chine (28 %), l'Australie (12,1 %), les États-Unis (10,8 %), le Japon (5,8 %), la Corée du Sud (3,7 %) et l'Indonésie (2,9 %). En revanche, les importations proviennent principalement de la Chine (23,1 %), de l'Australie (11,1 %), des États-Unis (8,9 %), de la Corée du Sud (6,4 %) et du Japon (6,3 % - données Comtrade). Le pays est un membre fondateur de l'Accord global et progressif pour le partenariat transpacifique (CPTPP). Un partenariat économique global régional (RCEP) - l'accord commercial le plus important au monde - a également été signé en 2020. Il inclut 7 des 10 principaux partenaires commerciaux de la Nouvelle-Zélande et 16 pays au total : l'Australie, le Brunei, le Cambodge, la Chine, l'Inde, l'Indonésie, le Japon, le Laos, la Malaisie, le Myanmar, la Nouvelle-Zélande, les Philippines, Singapour, la Corée du Sud, la Thaïlande et le Viêt Nam, et pourrait à terme remplacer le CPTPP. En outre, la Nouvelle-Zélande a signé un accord de libre-échange avec le Royaume-Uni le 28 février 2022 et l'Union européenne a conclu les négociations en vue d'un accord commercial global avec la Nouvelle-Zélande le 30 juin 2022, qui a été signé le 9 juillet 2023.

Selon les données de l'OMC, en 2022, les exportations de biens de la Nouvelle-Zélande se sont élevées à 45,1 milliards USD contre 54,2 milliards USD d'importations (+0,7 % et +8,7 % en glissement annuel). En ce qui concerne les services, les chiffres s'élevaient respectivement à 11,4 milliards d'USD et 16,8 milliards d'USD. Le déficit commercial du pays a été estimé à 5,3% du PIB la même année par la Banque mondiale. Selon Stats NZ, les exportations annuelles de biens de la Nouvelle-Zélande ont été évaluées à 41,9 milliards USD au cours de l'année se terminant en décembre 2023, reflétant une baisse de 4,5% par rapport à l'année précédente, selon le département des statistiques Stats NZ lundi. Sur la même période, les importations ont été évaluées à 50,21 milliards de dollars, en baisse de 5%, ce qui a entraîné un déficit commercial annuel de 8,3 milliards de dollars au cours de l'année se terminant en décembre 2023, contre un déficit de 8,91 milliards de dollars au cours de l'année se terminant en décembre 2022, soit le déficit annuel le plus important depuis le début de l'enregistrement.

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of New Zealand, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.