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La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Le PIB de la Nouvelle-Zélande a augmenté de 2,4 % en 2019 contre 3,2 % en 2018, mais est tombé à -2,1 % en 2020 en raison de l'épidémie de COVID-19. Néanmoins, la croissance est revenue à +5,1% en 2021 et devrait se maintenir à 3,3% en 2022 avant de redescendre à 1,7% en 2023 selon les prévisions actualisées du FMI d'octobre 2021. Le pays dépend fortement de la consommation pour soutenir son PIB, même si des taux d'intérêt bas, une politique budgétaire et monétaire bienveillante et des augmentations des salaires réels dues à la baisse du chômage contribuent également à sa croissance économique. Sa proximité avec l'Asie et l'Australie, ainsi que des secteurs agricoles solides renforcent également l'économie. L'environnement entrepreneurial du pays est l'un des plus efficaces et des plus compétitifs au monde.

Selon le FMI, le solde public a clôturé à -5,4% du PIB en 2020 et -7,6% en 2021 et devrait être ramené à -6,5% puis -3,3% en 2022 et 2023 respectivement. En raison de la pandémie de Covid-19, la dette nationale a fortement augmenté, passant de 43,6 % du PIB en 2020 à 52 % du PIB en 2021. Elle devrait encore augmenter en 2022 à 56,9 % et en 2023 à 58,5 %. Le taux d'inflation est resté faible en 2020 à 1,7% mais a augmenté à 3% en 2021 et devrait rester stable à 2,2% et 2% au cours des deux prochaines années selon les dernières Perspectives de l'économie mondiale du FMI (octobre 2021). Néanmoins, les pressions inflationnistes se sont intensifiées au cours de l'année écoulée, la pandémie ayant perturbé à la fois la demande et l'offre et elles ont atteint leur point le plus haut depuis 30 ans en février 2022 (New Zealand Treasury, 2022). Les défis économiques comprennent la dépendance à l'égard des investissements étrangers, l'endettement élevé des ménages et des entreprises, la dépendance à la demande chinoise, l'insuffisance de travailleurs qualifiés, la faible R&D et la pénurie de logements. L'économie est également vulnérable aux prix internationaux des produits de base, en particulier les produits laitiers et la viande. Des fonds publics importants ont été alloués à la reconstruction des routes, des voies ferrées et au programme KiwiBuild. En outre, le gouvernement a restreint l'accès aux travailleurs peu qualifiés et aux visas étudiants pour atténuer la demande de logements, ce qui a fait craindre une pénurie de main-d'œuvre et une baisse de la croissance démographique. En conséquence, la consommation privée a faiblement augmenté en 2021.

En 2022, le défi le plus immédiat du pays reste lié aux impacts économiques, sociaux et de santé publique de la pandémie de COVID-19. Le taux de chômage est passé de 4,2 % en 2019 à 4,6 % en 2020 et 4,3 % en 2021 malgré l'impact économique négatif de la pandémie de COVID-19. Il devrait atteindre 4,4 % en 2022 et 4,7 % en 2023. Parmi les principaux problèmes sociaux auxquels le gouvernement néo-zélandais est confronté, on peut citer la gestion du vieillissement de la population et l'augmentation des coûts des soins de santé, la stimulation de l'emploi et des revenus des ménages, la réduction des grossesses chez les adolescentes et la pauvreté des enfants, enfin, le gouvernement doit faciliter l'accès au logement.

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 210,44209,38e247,64267,64282,40
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 2,4-2,15,13,31,7
PIB par habitant (USD) 42.21041.16548.34951.70753.796
Solde des finances publiques (en % du PIB) -1,8-5,4e-7,6-6,5-3,3
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 32,043,6e52,056,958,5
Taux d'inflation (%) 1,61,7e3,02,22,0
Taux de chômage (% de la population active) 4,24,64,34,44,7
Balance des transactions courantes (milliards USD) -6,15-1,73-8,16-6,76-7,37
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -2,9-0,8-3,3-2,5-2,6

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Note: (e) Estimated Data

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

L'économie néo-zélandaise est basée sur l'agriculture et les services tels que le tourisme, le commerce de détail et le commerce de gros. Le secteur agricole est la plus grande industrie du pays, l'élevage pastoral et l'horticulture étant les catégories les plus importantes. L'agriculture représentait 7% du PIB et 6% de la main-d'œuvre totale en 2021 (Banque mondiale). Les principaux produits agricoles comprennent les produits laitiers (le pays est le 9e plus grand producteur de lait au monde), la viande, le bois, les fruits (principalement les pêches, les prunes, les nectarines, les drupes, les cerises, les abricots et les kiwis), les légumes, les fruits de mer, le blé et l'orge. La Nouvelle-Zélande possède également une industrie viticole florissante et est riche de nombreuses ressources naturelles, notamment du gaz, du pétrole et du charbon. En moyenne, les migrants représentent 15 % de la main-d'œuvre agricole en Nouvelle-Zélande.

L'industrie représentait 19 % du PIB et 19 % de la population active en 2021 (Banque mondiale, 2022). Les principales industries comprennent les grumes et les articles en bois, la transformation des aliments, la fabrication, l'exploitation minière, le matériel de transport, la construction, la production d'aluminium et les produits en papier. Les maisons préfabriquées figurent en bonne place dans le programme de logement et de développement urbain de la Nouvelle-Zélande.

Le secteur des services représentait 65 % du PIB et employait 75 % de la population en 2021 (Banque mondiale, 2022). Les principaux services comprennent les services financiers, les services immobiliers et le tourisme - qui est l'une des principales sources de devises étrangères. Parmi les autres secteurs importants figurent le commerce de détail et de gros, les restaurants et les hôtels.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 5,8 19,3 74,9
Valeur ajoutée (en % du PIB) 5,7 20,4 65,5
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) -3,2 1,2 2,0

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Dollar néo-zélandais (NZD) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 1,441,411,451,501,54

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

Le commerce extérieur est un élément essentiel de l'économie néo-zélandaise, qui est l'une des économies les plus ouvertes au monde. Le commerce représentait 44,3% du PIB en 2020. En 2021, les principaux biens d'exportation du pays étaient le lait et les produits laitiers (27% de toutes les exportations), la viande (14%), le bois (7,5%), les fruits (6,6%), tandis que les principaux produits importés sont les machines et chaudières (14%), les voitures et autres véhicules autres que ferroviaires et tramways (11%), les équipements électriques et électroniques (9,3%) et les combustibles minéraux, huiles, produits de distillation (8,5%).

Les principaux partenaires de la Nouvelle-Zélande sont la Chine (29 % de toutes les exportations en 2020), l'Australie (14 %), les États-Unis (12 %), le Japon et la Corée du Sud. La Chine était également le principal fournisseur de biens et de services du pays (23 % de toutes les importations en 2020). Le pays est membre fondateur de l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP). Un partenariat économique global régional (RCEP) - le plus grand accord commercial au monde - a également été signé en 2020. Il comprend 7 des 10 principaux partenaires commerciaux de la Nouvelle-Zélande et 16 pays au total : Australie, Brunei, Cambodge, Chine, Inde, Indonésie, Japon, Laos, Malaisie, Myanmar, Nouvelle-Zélande, Philippines, Singapour, Corée du Sud, Thaïlande et Vietnam, et pourraient éventuellement remplacer le CPTPP. De plus, le gouvernement cherche actuellement à conclure des accords commerciaux avec l'UE et le Royaume-Uni.

Les exportations de la Nouvelle-Zélande ont augmenté de 13 % en glissement annuel pour atteindre un niveau record de 6,1 milliards de NZD en décembre 2021, stimulées par les ventes de produits laitiers (Statistics New Zealand, 2022). En 2020, les exportations de marchandises ont légèrement diminué à 38,91 milliards de USD, et les importations sont passées de 42,3 milliards de USD en 2019 à 37,15 milliards de USD. La balance commerciale (hors services) atteint + 2 milliards de USD contre un déficit de 2,41 milliards de USD en 2019.

 
Valeurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 36.06740.12543.79342.36337.152
Exportations de biens (millions USD) 33.69938.07539.67339.51738.919
Importations de services (millions USD) 11.96712.80414.82015.50311.100
Exportations de services (millions USD) 14.88615.99717.52717.23611.580

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Commerce extérieur (en % du PIB) 52,353,955,554,1n/a
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -1.881-1.503-3.523-2.4152.004
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 1.3791.817-678-5912.569
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 5,27,23,91,0n/a
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 1,63,62,8-0,2n/a
Importations de biens et services (en % du PIB) 25,826,627,927,1n/a
Exportations des biens et services (en % du PIB) 26,527,327,627,0n/a

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20212022 (e)2023 (e)2024 (e)2025 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) -2,17,211,56,63,4
Volume of imports of goods and services (Annual % change) 6,66,79,33,16,0

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Nouvelle-Zélande a signé un accord de libre-échange (CEPA) avec Hong Kong.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2020
Chine 27,8%
Australie 13,6%
Etats-Unis 11,0%
Japon 5,9%
Corée du sud 2,9%
Voir plus de pays 38,8%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2020
Chine 22,6%
Australie 12,1%
Etats-Unis 9,7%
Japon 5,7%
Corée du sud 4,9%
Voir plus de pays 45,1%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Reine : Elizabeth II (depuis le 6 février 1952)
Gouverneur général : Cindy Kiro (depuis le 21 septembre 2021)
Premier ministre : Jacinda ARDERN (depuis le 26 octobre 2017)
Les prochaines élections
Chambre des députés : le ou avant le 13 janvier 2024
Les principaux partis politiques
La Nouvelle-Zélande a un système multipartite et les principaux partis politiques sont:

- Parti national: centre-droit, conservateur, libéral
- Parti travailliste: centre-gauche, social-démocrate, égalité sociale et droits universels

Les autres parties comprennent:

- Parti vert: gauche, social-démocrate
- New Zealand First: centre, conservateur, nationaliste, populiste
- Parti Maori: centre-gauche, droits des maoris
- ACT: droite, libéral
Le pouvoir exécutif
Le chef de l'État est la Reine d'Angleterre, représentée par un gouverneur général. Le Premier Ministre est le chef du gouvernement, responsable devant le Parlement et nommé par le gouverneur général. Le gouvernement est l'organisme décisionnaire le plus ancien et il est dirigé par le Premier Ministre, qui est aussi, par convention, le leader du Parlement et du parti gouvernant ou de la coalition. Le Premier Ministre détient les pouvoirs exécutifs, qui comprennent la mise en application de la loi et la direction des affaires courantes du pays.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est confié à une Chambre des représentants monocamérale de 120 membres. 71 membres sont directement élus au suffrage universel dans les circonscriptions uninominales. Il s'agit notamment de sept sièges maoris et de 49 sièges proportionnels choisis sur les listes des partis. Tous les membres ont un mandat de trois ans.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19
To find out about the latest status of the COVID19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in New Zealand, please visit the New Zealand Ministry of Health’s COVID-19 - current cases webpage with the official data.

For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.
Mesures sanitaires

To find out about the latest public health situation in New Zealand and the current sanitary measures in vigour, please consult the COVID-19 Alert System page.

Restrictions de voyage
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.

The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restrictions import & export
For information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), refer to Exporting during the COVID-19 emergency and New Zealand Customs Tariff Concessions website.

For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to New Zealand on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For information on the economic recovery scheme put in place by the New Zealand government to address the impact of the COVID19 pandemic on the New Zealand economy, refer to the Treasury’s COVID-19 economic response webpages.

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and  macroeconomic) taken by the New Zealand government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to New Zealand in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For information on the local business support scheme established by the New Zealand government to help small and medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID19 epidemic on their activity, refer to the Businesses and services  section of the New Zealand government’s Unite Against COVID-19 website. And also refer to the COVID-19: Information for businesses webpages.

For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document. You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
Plan de soutien aux exportateurs
The New Zealand Export Credit program remains in full force. The government has a website COVID-19 / Coronavirus Information for Exporters.
 

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