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La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Le ralentissement économique norvégien induit par le Covid-19 est resté limité par rapport à la plupart des pays européens : après avoir perdu seulement 0,8 % au lendemain de la pandémie, le PIB du pays était estimé à +3 % en 2021, grâce à un fort rebond de la consommation privée et à une augmentation de l'emploi, qui a compensé la baisse des investissements. Bénéficiant de la hausse des prix du pétrole et du gaz (principales exportations de la Norvège), à ​​partir de 2022, la production économique devrait se situer légèrement au-dessus de la trajectoire d'avant la pandémie. L'économie devrait croître de 4,1 % cette année, avant de ralentir à 2,9 % en 2023 (FMI), même si l'incertitude demeure en raison des nouvelles vagues de la pandémie et du niveau historiquement élevé d'endettement des ménages.

Le solde des administrations publiques a été estimé à -12,6 % en 2021 par le FMI, car les finances publiques de la Norvège dépendent fortement de la production de pétrole et de gaz. Les projections prévoient une diminution substantielle du déficit budgétaire corrigé du pétrole en 2022, avec une prévision de -10,7 % (suivi de -10 % en 2023). La dette publique brute de la Norvège n'a pas augmenté de manière substantielle à la suite de la crise de Covid-19 contrairement au reste de l'Europe, malgré un soutien monétaire public et un programme complet de prêts aux banques. Le ratio de la dette au PIB s'est établi à 42,7 % en 2021 et devrait suivre une tendance à la baisse sur l'horizon de prévision (42,4 % et 41,8 % en 2022 et 2023, respectivement). La valeur du fonds souverain norvégien reste la plus importante au monde, étant évaluée à plus de 1,4 billion de dollars fin 2021. Le fonds norvégien investit dans plus de 9 100 entreprises dans le monde. L'inflation était sur une tendance à la hausse en 2021 (+2,6% contre 1,3% un an plus tôt), déclenchant la décision du conseil d'administration de la Norges Bank de relever le taux directeur du plus bas historique de 0,0% à 0,25%. Le FMI s'attend à ce que l'inflation se stabilise autour de 2 % au cours de la période de prévision.

La Norvège est un pays riche, avec l'un des PIB par habitant les plus élevés au monde (estimé à 69 171 USD PPA en 2021 par le FMI). La nation se classe également en tête du classement de l'indice de développement humain du Programme des Nations Unies pour le développement. Le chômage n'a augmenté que légèrement en 2021 (à 4,3 %), dépassant déjà les niveaux d'avant la pandémie. En ligne avec la reprise économique, l'emploi devrait continuer à augmenter, tandis que le taux de chômage devrait encore baisser à 4 % cette année et à 3,9 % en 2023 (FMI).

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 405,51e362,52445,51458,40473,82
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 0,9-0,83,04,12,9
PIB par habitant (USD) 75.70067.32682.24484.11986.430
Solde des finances publiques (en % du PIB) -8,1-12,8-12,6-10,7-10,0
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 40,941,4e42,742,441,8
Taux d'inflation (%) 2,21,3e3,53,51,8
Taux de chômage (% de la population active) 3,7e4,64,34,03,9
Balance des transactions courantes (milliards USD) 11,55e7,14e31,9731,8928,34
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 2,82,0e7,27,06,0

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Note: (e) Estimated Data

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

L'agriculture représente 1,9 % du PIB et emploie 2 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). La pêche est une activité importante car la Norvège est le deuxième exportateur mondial de produits de la mer après la Chine. Les subventions agricoles sont très importantes. Le pays compte 38 713 exploitations agricoles (Statistics Norway) et est plus qu'autosuffisant en produits animaux, le bétail étant l'un des principaux produits agricoles. Cependant, la Norvège reste dépendante des importations pour les cultures céréalières (soja, blé, colza et bananes). Environ 39% de la superficie totale de la Norvège est couverte de forêts, 12,6 millions d'hectares au total.

L'industrie emploie 19,4% de la population active et représente 25,9% du PIB. L'économie de la Norvège dépend de ses ressources naturelles et de ses sources d'énergie (pétrole, gaz, énergie hydraulique, forêts et minéraux). Les rentes pétrolières, qui dominaient autrefois le PIB, fournissent désormais moins de 4 % du PIB, bien en deçà de leur niveau record de 2000. L'industrie manufacturière représente à elle seule 6,6 % du PIB. La construction navale, les métaux, la pâte à papier et le papier, l'industrie chimique, les machines et l'équipement électrique constituent les principales industries manufacturières de la Norvège. La Norvège possède également l'une des flottes les plus importantes et les plus modernes au monde.

Le secteur norvégien des services est très développé; elle emploie plus des trois quarts de la population (78,5 %) et représente 60,4 % du PIB, une part en augmentation ces dernières années. Selon le World Travel & Tourism Council (WTTC), les voyages et le tourisme en Norvège ont généré, directement et indirectement, environ 4,6 % du PIB en 2020 (dernières données disponibles). Le secteur bancaire norvégien est composé de 134 banques, dont 118 banques locales et 16 succursales de banques étrangères. La part de marché des filiales et succursales de banques étrangères était de 24 % et 38 % respectivement sur le marché des particuliers et sur le marché national des entreprises (Fédération bancaire européenne, dernières données disponibles).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 2,0 19,4 78,5
Valeur ajoutée (en % du PIB) 1,9 25,9 60,4
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 0,2 3,7 -2,8

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Couronne norvégienne (NOK) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 8,408,278,138,809,42

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

La Norvège a une économie très ouverte, le commerce représentant 65,4% du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Traditionnellement, le pays exporte des produits à forte intensité énergétique et importe des articles de haute technologie. Le pays figure parmi les 20 premiers exportateurs de pétrole et le deuxième exportateur de gaz naturel et de fruits de mer au monde. Dans l'ensemble, la Norvège se classe parmi les 25 plus grands exportateurs mondiaux (hors commerce inter-UE). Les huiles et gaz de pétrole représentent environ la moitié des exportations totales. Les produits de la mer font également partie des produits les plus exportés (7,6%). Les importations sont dominées par les automobiles (7 %), le pétrole raffiné et le matériel de radiodiffusion.

Les principaux partenaires commerciaux du pays sont généralement les États membres de l'Union européenne. En 2020, cependant, le Royaume-Uni était la première destination des exportations norvégiennes (17,4 %), suivi de l'Allemagne (11,7 %), des Pays-Bas (9,9 %), de la Suède (9,9 %) et de la Chine (7,8 %), principal fournisseur de biens et services en Norvège (12,1 %), suivi de l'Allemagne (11,5 %), de la Suède (10,7 %), des États-Unis (6,8 %) et du Royaume-Uni (5,4 %).

L'excédent commercial de la Norvège est considérable. Cependant, il est étroitement lié aux prix mondiaux du pétrole et du gaz. Suite à la crise mondiale provoquée par le Covid-19 et la chute des prix de l'énergie, les exportations totales ont diminué à 84,4 milliards de USD en 2020 (-7,9%), les importations ne diminuant que légèrement (80,4 milliards USD, -5,7%). Les exportations de services se sont élevées à 35,4 milliards de USD, contre 35,8 milliards de USD d'importations. En conséquence, la balance commerciale globale a été négative en 2020 pour la première fois depuis trente ans (-0,4 % du PIB – Banque mondiale). Selon les données préliminaires de Statistics Norway, au cours des onze premiers mois de 2021, les exportations ont totalisé 1 196 millions de NOK (+70 % en glissement annuel), tandis que les importations se sont élevées à 770 millions de NOK (+9,9 % en glissement annuel).

 
Valeurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 72.33581.24986.60085.31980.447
Exportations de biens (millions USD) 88.963101.054121.791102.79984.459
Importations de services (millions USD) 47.09249.94452.07652.41736.864
Exportations de services (millions USD) 36.40440.84543.29643.28835.414

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Commerce extérieur (en % du PIB) 68,969,270,271,065,5
Balance commerciale (hors services) (millions USD) 12.92023.20333.81615.670-832
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 6.03613.91025.0656.569-2.022
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 2,71,91,44,7-11,9
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 1,11,7-1,20,5-0,5
Importations de biens et services (en % du PIB) 33,532,832,234,733,0
Exportations des biens et services (en % du PIB) 35,536,338,036,332,5

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20212022 (e)2023 (e)2024 (e)2025 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 2,97,14,32,11,3
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 3,06,23,62,32,3

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Norvège est membre des organisations économiques internationales suivantes :  FMI, Union européenne, CCI, Conseil de partenariat euro-atlantique (CPEA), OMC, OCDE, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe la Norvège, cliquez ici. L'adhésion de la Norvège aux organisations internationales est également indiquée ici.
Free Trade Agreements
La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par la Norvège peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2020
Royaume Uni 17,4%
Allemagne 11,6%
Pays-Bas 9,9%
Suede 9,9%
Chine 7,8%
Voir plus de pays 43,4%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2020
Chine 12,0%
Allemagne 11,4%
Suede 10,6%
Etats-Unis 6,8%
Royaume Uni 5,4%
Voir plus de pays 53,7%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Roi : Harald V (depuis le 17 janvier 1991) - héréditaire
Premier ministre : Jonas Gahr STORE (depuis le 14 october 2021) – Parti travailliste
Les prochaines élections
Législatives: septembre 2025
Le contexte politique actuel
Des élections législatives ont eu lieu en septembre 2021 : l'ancien gouvernement de la première ministre du Parti conservateur, Erna Solberg, n'a pas pu obtenir la majorité, elle a donc dû quitter le pouvoir après huit ans. À son tour, le Parti travailliste dirigé par Jonas Gahr Støre a réussi à former un gouvernement de coalition minoritaire avec le Parti du centre. Le troisième partenaire potentiel du gouvernement - le Parti de la gauche socialiste - a décidé de ne pas rejoindre la coalition en raison de désaccords liés à la politique environnementale (car l'exploration pétrolière et gazière devrait se poursuivre dans les anciens et les nouveaux champs pétrolifères) ; cependant, il soutiendra le Premier ministre nouvellement nommé Jonas Gahr Støre au cas par cas.
Les principaux partis politiques
Les gouvernements de coalition comprenant plusieurs partis sont typiques en Norvège. Actuellement, huit partis sont représentés au parlement. Le Parti Travailliste et le Parti Conservateur sont les plus représentés.

- Le Parti Travailliste Norvégien (DNA) : centre-gauche
- Le Parti du Progrès (FrP) : parti de droite
- Parti Conservateur (Høyre) : centre-droit
- Parti Libéral (Venstre) : centre-droit, libéral-conservateur
- Parti Démocrate-Chrétien (KrF) : centre
- Parti Socialiste de Gauche (SV) : gauche
- Parti Centriste (SP) : centriste
- Le Parti vert

- Le Parti rouge : gauche - extrême gauche- marxiste

Le pouvoir exécutif
La Constitution accorde les pouvoirs exécutifs au Roi (chef de l'État), mais ils sont exercés par le gouvernement. Le roi a un rôle honorifique avec des pouvoirs de réserve. Après les élections, le leader de la majorité est en général nommé Premier ministre (chef de cabinet) par le roi, avec l'approbation du parlement.
Le pouvoir législatif
Le parlement norvégien (Storting) est l'institution législative de la Norvège. Le parlement est unicaméral et comprend 169 représentants. Les membres sont élus pour un mandat de quatre ans, selon un système de représentation proportionnelle. Le parlement ne peut être dissous avant l’exercice complet de son mandat de quatre ans.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Norway, please consult the official data on the Norwegian Institute of Public Health website. The NIPH also provides a daily epidemiological update.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

 

Mesures sanitaires
To find out about the latest public health situation in Norway and the current sanitary measures in vigour, please consult the website of the Norwegian Institute of Public Health. The national long-term strategy and the plan for handling the COVID-19 pandemic can be consulted on the portal of the Norwegian government.
Restrictions de voyage
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restrictions import & export

For the up-to-date information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the website of the Norwegian customs authority Toll.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Norway on the
International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the information on the economic recovery scheme put in place by the Norwegian government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the national economy, please visit the dedicated page on the web portal of the Norwegian government. Further details are available on KPMG's website.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Norwegian government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Norway in the
IMF’s Policy Tracker platform.

 

Plan de soutien aux entreprises

For the information on the local business support scheme established by the Norwegian government to help small and medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the portal of the Ministry of Trade, Industry and Fisheries.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

Plan de soutien aux exportateurs
For the up-to-date information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the website of the Norwegian customs authority Toll.
 

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