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La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

La Malaisie est la 4e plus grande économie d'Asie du Sud-Est et a continué à afficher de bons résultats ces dernières années, en raison d'une forte demande mondiale d'électronique, d'une demande accrue de matières premières, telles que le pétrole et le gaz, d'un marché du travail en amélioration, d'un budget procyclique et d'importantes dépenses d'infrastructure. Cependant, la baisse des dépenses du gouvernement ainsi que la baisse des investissements publics et privés ont déjà réduit la croissance économique à 4,4 % en 2019. En raison de la pandémie de COVID-19, la croissance s'est fortement inversée à -5,5 % en 2020 mais a rebondi à 3,1 % en 2021 et 5,4 % en 2022. Les dernières prévisions du FMI (octobre 2022) tablent sur une croissance forte à 4,4 % en 2023 et 4,9 % en 2024, sous réserve de la reprise économique mondiale post-pandémique.

Au cours des dernières années, une crise politique, la faiblesse des prix d'exportation du pétrole et des matières premières et le ralentissement en Chine ont profondément affecté l'économie malaisienne, exerçant une pression sur les finances du pays. La Malaisie a le niveau d'endettement le plus élevé de la région, estimé à 69,6 % du PIB en 2022 (FMI, octobre 2022), les dépenses augmentant plus rapidement que le PIB. Les niveaux d'endettement devraient rester stables en 2023 et 2024 à 70 %.

En raison de la crise économique provoquée par la pandémie de Covid-19, la Malaisie a enregistré un déficit budgétaire gouvernemental égal à -3,5 % du PIB en 2020 et à -6,5 % en 2021 (Ministry of Finance Malaysia, 2022). Il est resté à 4,1 % en 2022 et devrait se stabiliser à -3,1 % en 2023 et 2024. Les futures mesures budgétaires comprennent une économie plus inclusive pour la population : augmentation du soutien en espèces pour les familles à faible revenu, fonds supplémentaires pour les projets de logements abordables, des programmes d'entrepreneuriat pour élever les groupes à faible revenu et une augmentation de la compétitivité de la Malaisie. Le gouvernement est confronté à divers défis, dont l'affaiblissement de la monnaie malaisienne, la chute des prix du pétrole (puisque les revenus pétroliers représentent 30 % des recettes de l'État) et la chute des prix des exportations de matières premières. L'inflation est devenue négative en 2020 à -1,1 % puis a atteint 2,5 % en 2021 et 3,2 % en 2022. Elle devrait se stabiliser à 2,8 % en 2023 et 2024 (FMI, octobre 2022).

La Malaisie est en passe d'atteindre le statut de pays à revenu élevé d'ici 2024. Le pays a l'un des niveaux de vie les plus élevés d'Asie du Sud-Est et un faible taux de chômage estimé à 4,5 % en 2022 (FMI, octobre 2022), mais le taux de chômage des jeunes est plus de trois fois supérieur (15,6 %, Banque mondiale, 2022) et la jeunesse rurale n'est pas prise en compte dans les statistiques. Le 11e Plan de la Malaisie trace la voie vers le statut d'économie avancée et une plus grande inclusion, à travers une série d'objectif de développement telles que l'équité, l'inclusivité, la durabilité environnementale, le développement du capital humain et des infrastructures. Moins de 1 % des ménages malaisiens vivent dans l'extrême pauvreté. Le FMI s'attend à ce que le taux de chômage se stabilise à 4,3% en 2023 et 4,2% en 2024.


En 2023, le défi le plus immédiat du pays sera de naviguer dans un contexte international volatil, en raison des effets sanitaires et économiques persistants d'une pandémie mondiale et d'une guerre en Europe, d'une crise du coût de la vie causée par des pressions inflationnistes persistantes et croissantes, et le ralentissement en Chine.

 
Indicateurs de croissance 202020212022 (E)2023 (E)2024 (E)
PIB (milliards USD) 337,61373,03407,92447,03481,80
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) -5,53,18,74,54,5
PIB par habitant (USD) 10.36111.45012.36413.38214.250
Solde des finances publiques (en % du PIB) -3,9-4,9-5,5-5,1-4,8
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 67,769,366,367,067,1
Taux d'inflation (%) -1,12,53,42,93,1
Taux de chômage (% de la population active) 4,54,73,83,63,5
Balance des transactions courantes (milliards USD) 14,0714,1710,7711,6613,24
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 4,23,82,62,62,7

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

Depuis son indépendance en 1957, la Malaisie a diversifié avec succès son économie, passant de l'agriculture et des produits de base à des secteurs manufacturiers et de services solides. En 2022, elle comptait une population active de 16,1 millions de personnes sur une population de 32,97 millions. L'agriculture employait environ 10 % des Malaisiens en 2022 et contribuait à 9,6 % du PIB (Banque mondiale, 2023). La Malaisie est le deuxième producteur d'huile de palme et de bois tropicaux et le cinquième exportateur de caoutchouc. Le pays a développé avec succès son économie basée sur les matières premières et dispose d'importantes réserves de pétrole, de gaz, de cuivre et de bauxite.

L'industrie contribuait à environ 37,8 % du PIB et employait près de 27 % de la population active en 2022 (Banque mondiale, 2023). La Malaisie est l'un des plus grands exportateurs mondiaux de dispositifs semi-conducteurs, de produits et d'appareils électriques, et le gouvernement a des plans ambitieux pour faire du pays un producteur et développeur important de produits de haute technologie, y compris de logiciels. La Malaisie est une importante destination d'externalisation pour la fabrication de composants, après la Chine et l'Inde. Le pays a attiré d'importants investissements étrangers, qui ont joué un rôle majeur dans la transformation de son économie.

Le secteur des services emploie la majorité de la population (plus de 63 % en 2022) et représente 52,6 % du PIB (Banque mondiale, 2023) ce qui est principalement dû aux services de santé, aux transports, au commerce de distribution et au tourisme. Le tourisme était le troisième contributeur au PIB de la Malaisie, après la fabrication et les matières premières, avec plus de 7 % du PIB et 26,1 millions de touristes étrangers en 2019, selon Tourism Malaysia. Au fil des ans, la Malaisie est devenue l'une des principales destinations touristiques d'Asie du Sud-Est et, depuis 2020, le pays attendait que les frontières du monde s'ouvrent à nouveau aux voyages internationaux. Les frontières sont maintenant ouvertes et les touristes reprennent lentement leur route vers la Malaisie.

L'activité économique mondiale connaît un ralentissement généralisé et plus prononcé que prévu, avec une inflation plus élevée que celle observée depuis plusieurs décennies. La crise du coût de la vie, le resserrement des conditions financières dans la plupart des régions, l'invasion de l'Ukraine par la Russie et la persistance de la pandémie de COVID-19 pèsent lourdement sur les perspectives économiques du pays. La croissance mondiale devrait ralentir de 6,0 % en 2021 à 3,2 % en 2022 et 2,7 % en 2023, le profil de croissance le plus faible depuis 2001, à l'exception de la crise financière mondiale et de la phase aiguë de la pandémie de COVID-19. L'inflation mondiale devrait passer de 4,7 % en 2021 à 8,8 % en 2022, mais baisser à 6,5 % en 2023 et à 4,1 % d'ici 2024 (Fonds monétaire international - FMI, 2023). L'impact des événements mondiaux de 2022 semble avoir affecté l'offre et le demande de la plupart des secteurs et des marchés de ce pays pour la troisième année consécutive - les perturbations de la demande se sont heurtées à des problèmes d'approvisionnement - rendant les perspectives à court terme incertaines pour l'agriculture, l'industrie et secteurs des services.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 10,3 27,0 62,7
Valeur ajoutée (en % du PIB) 9,6 37,8 51,6
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) -0,2 5,6 1,9

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Ringgit malaisien (MYR) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 4,154,304,044,104,20

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

La Malaisie est bien connue pour son ouverture au commerce international. Le commerce extérieur représentait 131% du PIB du pays en 2022 (Banque mondiale, 2023) rendant le pays vulnérable à la demande extérieure. Le pays exporte principalement des équipements électriques et électroniques (34 % des exportations totales en 2021), des combustibles minéraux, des huiles, des produits de distillation (12 %), des machines, des réacteurs nucléaires, des chaudières (8,4 %), des animaux (6,6 %) et des caoutchoucs (5,6 %). Elle importe principalement des équipements électriques et électroniques (30%), des combustibles minéraux, des huiles, des produits de distillation (13%), des machines, des réacteurs nucléaires, des chaudières (9,1%) et des plastiques avec 4% (Banque mondiale, 2023). Le Fonds monétaire international (FMI) prévoit une baisse de 1,3% du volume des exportations de biens et services du pays en 2023, après une hausse de 6,3% en 2022, et une forte baisse de plus de 4,5% de ses importations, après une hausse de 10,6 % en 2022.

En 2022, les principaux partenaires commerciaux de la Malaisie étaient la Chine (16 % des exportations totales en 2021), Singapour (14 %), les États-Unis (12 %), Hong Kong (6,4 %) et le Japon (6,3 %). Ses principaux fournisseurs étaient la Chine (25 % des importations totales), Singapour (10 %), les États-Unis (8,2 %) et le Japon avec 8,1 % (Banque mondiale, 2023). Même si les exportations d'équipements électroniques ont souffert du ralentissement chinois, la demande américaine devrait rester dynamique et soutenir les exportations. Le gouvernement a soutenu la création du Partenariat transpacifique (PTP), un accord de libre-échange multilatéral négocié entre les pays de l'Asie-Pacifique et de l'Amérique du Nord. Le traité, signé par la Malaisie et onze autres nations afin de stimuler le commerce interrégional, a été rebaptisé Accord global et progressiste pour le partenariat transpacifique (CPTPP) après le retrait des États-Unis en janvier 2017. Il a été signé en mars 2018, mais le gouvernement malaisien n'a fixé aucune date limite pour la ratification. Un nombre croissant d'entreprises étrangères explorent la Malaisie comme base potentielle pour des opérations régionales avec les marchés membres du CPTPP. Le 15 novembre 2020, la Malaisie a signé le Partenariat économique global régional (RCEP) avec 14 autres pays de l'Indo-Pacifique. Cet accord de libre-échange est le plus important accord commercial de l'histoire, couvrant 30 % de l'économie mondiale. Il comprend l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN : Brunei, Cambodge, Indonésie, Laos, Malaisie, Myanmar, Philippines, Singapour, Thaïlande et Vietnam) et les partenaires de l'accord de libre-échange de l'ASEAN (Australie, Chine, Inde, Japon, Nouvelle-Zélande et République de Corée). Le RCEP couvre les biens, les services, l'investissement, la coopération économique et technique. Il crée également de nouvelles règles pour le commerce électronique, la propriété intellectuelle, les marchés publics, la concurrence et les petites et moyennes entreprises.

Selon les données de l'OMC, les exportations de marchandises se sont élevées en 2021 à 299 milliards de dollars et les importations à 238 milliards de dollars. En ce qui concerne les services, la Malaisie a exporté pour 20,8 milliards de USD de services et importé pour 35,3 milliards de USD. Les exportations de la Malaisie en 2022 ont enregistré une croissance solide de 25 % pour atteindre un niveau record de 1 600 milliards de RM (373,35 milliards USD), dépassant les prévisions. Les performances à l'exportation de la Malaisie en 2022 ont été soutenues par la vigueur persistante de la demande extérieure malgré les inquiétudes concernant le ralentissement de la croissance mondiale. Il s'agit de la 24e année consécutive d'excédent commercial depuis 1998.

 
Valeurs du commerce extérieur 20172018201920202021
Importations de biens (millions USD) 195.417217.602204.998189.856237.980
Exportations de biens (millions USD) 218.130247.455238.195234.127299.028
Importations de services (millions USD) 41.95844.33643.36633.06035.609
Exportations de services (millions USD) 36.97240.15440.90521.78020.869

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20172018201920202021
Commerce extérieur (en % du PIB) 133,2130,4123,0116,8130,6
Balance commerciale (hors services) (millions USD) 27.31628.42630.12332.82941.127
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 21.98824.05427.50121.60326.471
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 10,21,5-2,4-7,917,7
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 8,71,9-1,0-8,615,4
Importations de biens et services (en % du PIB) 63,161,857,855,261,7
Exportations des biens et services (en % du PIB) 70,068,665,361,668,8

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20222023 (e)2024 (e)2025 (e)2026 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 7,72,75,43,13,7
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 15,67,04,93,74,1

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Malaisie est membre des organisations économiques internationales suivantes : FMI, Coopération économique Asie-Pacifique (APEC), CCI, Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN), Commonwealth, G-15, G-77, OMC, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe la Malaisie, cliquez ici. L'adhésion de la Malaisie à des organisations internationales est également présentée ici.
Free Trade Agreements
La Malaisie est membre du Partenariat régional économique global (RCEP) signé le 15 novembre 2020. La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par la Malaisie peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2021
Chine 15,5%
Singapour 14,0%
Etats-Unis 11,5%
Hong Kong SAR, Chine 6,2%
Japon 6,1%
Voir plus de pays 46,8%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2021
Chine 23,2%
Singapour 9,5%
Etats-Unis 7,6%
Japon 7,5%
Indonésie 5,7%
Voir plus de pays 46,6%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Roi : Roi Sultan ABDULLAH Sultan Ahmad Shah (depuis le 24 Janvier 2019)
Premier ministre : Anwar bin Ibrahim (depuis le novembre 2022)
Les prochaines élections
Nomination du Roi : 2024
Parlement : septembre 2023
Le contexte politique actuel
La politique malaisienne a été relativement stable au cours des dernières décennies. La coalition Barisan Nasional dirigeait le pays depuis son indépendance de la Grande-Bretagne en 1957, mais elle a perdu son emprise sur le parlement pour la première fois dans l'histoire de la Malaisie lors des élections générales qui se sont tenues le 9 mai 2018. L'ancien Premier ministre Mahatir Mohamad est revenu au poste de chef de la coalition quadripartite de centre-gauche Pakatan Harapan 15 ans après son premier mandat. Muhyiddin Yassin a été nommé Premier ministre en février 2020 et a pu former la coalition de l'Alliance nationale avec des partis à majorité malaise dominant le gouvernement. Éprouvée par l'une des plus grandes pandémies de l'histoire récente, et malgré une gestion relativement saine de la crise, la position de Muhyiddin dans la nouvelle coalition gouvernementale (Perikatan Nasional) était complexe vis-à-vis du poids et de la popularité de United Malays National Organization (UMNO), l'ancien parti au pouvoir avec lequel il s'est allié. Au milieu d'une crise politique et après avoir perdu une majorité de soutien au parlement, il a démissionné en août 2021 et a été remplacé par Ismail Sabri Yaakob.
Le gouvernement a réitéré son statut de pays non aligné par le biais du cadre de politique étrangère de la nouvelle Malaisie, en particulier lorsqu'il traite avec la Chine et les États-Unis.

Le Premier ministre Ismail a dissout le parlement en octobre 2022, ouvrant la voie aux 15e élections générales du pays qui se tiendront le 19 novembre. Les élections très disputées ont conduit à un parlement suspendu et à une semaine de tension avant que le roi de Malaisie ne reconnaisse Anwar Ibrahim comme le 10e premier ministre du pays le 24 novembre. Le nouveau parlement s'est ouvert le 19 décembre, adoptant une motion de confiance pour Anwar, qui avait passé plus de deux décennies dans l'opposition et 10 ans en prison pour des motifs politiques. Les manœuvres du roi Abdallah de Malaisie ont conduit à la formation d'un gouvernement d'union dirigé par Anwar Ibrahim et le chef de la coalition multiculturelle Pakatan Harapan (PH). Son gouvernement sera soutenu par des partis politiques pro-malais, limitant sa capacité à contenir la tradition malaisienne de préférences ethniques pour la majorité malaise. Le résultat des élections législatives du 19 novembre a montré que la coalition PH a remporté 82 sièges (sur 222) ; la coalition Perikatan Nasional a obtenu 73 sièges et la coalition Barisan Nasional a remporté 30 sièges. Le nouveau gouvernement accordera la priorité aux questions économiques dans un contexte de ralentissement économique, le budget 2023 devant être ajusté et redéposé au parlement avant la fin de l'année.
Les principaux partis politiques
La coalition Barisan Nasional au pouvoir depuis 1957, a subi une défaite historique aux élections législatives de 2018. C'est le parti d'opposition Pakatan Harapan qui l'a emporté, avec à sa tête Mahathir Mohamad, qui avait déja été Premier Ministre de 1981 à 2003. A 92 ans, Mahatir Mohamad est devenu le chef de l'exécutif le plus agé au monde.

Barisan Nasional:
- Organisation nationale malaisienne unie (UMNO): droite, connue pour être un ardent défenseur du nationalisme malaisien et de l'idéologie islamique
- Association chinoise malaisienne (MCA): droite, représente la contingence chinoise malaisienne
- Congrès indien de Malaisie (MIC): de droite


Pakatan Harapan:
- Democratic Action Party (DAP): centre-gauche, social-démocratie
- People's Justice Party (PKR): centre-gauche
- Malasyan United Indigenous (BERSATU): centre-droit, nationalisme
- National Trust Party (AMANAH): centre-gauche, modernisme islamique


Autres partis:
- Parti Gerakan Rakyat Malaysia (Gerakan): centre
- Parti Pesaka Bumiputera Bersatu (PBB): droite
- Parti Rakyat Sarawak (PRS): centre
- Parti Bersatu Sabah (PBS): centre, multi-éthnique
- Sarawak Progressive Democratic Party (SPDP)
- United Pasok Momogun Kadazandusum Organisation (UPKO): droite
- Parti populaire uni du Sarawak (SUPP): centre
- Parti Bersatu Rakyat Sabah (PBRS): à orientation nationaliste

Le pouvoir exécutif
Le chef de l'État est le Dirigeant Suprême. On l'appelle communément le Roi. Le Roi est sélectionné parmi neuf dirigeants héréditaires (appelés Sultans) des États de Malaisie pour un mandat de cinq ans : les quatre autres États (qui ont des gouverneurs titulaires), ne participent pas à la sélection. À la suite des élections législatives, le leader du parti qui a remporté le plus de sièges dans la chambre basse du parlement devient le Premier ministre pour cinq ans, il est soumis à l'approbation du Roi. Le Premier ministre est le chef du gouvernement et il détient le pouvoir exécutif, qui comprend l'exécution de la loi et la direction des affaires courantes du pays. Le Conseil des Ministres est nommé par le Premier ministre parmi les membres du parlement, avec le consentement du Dirigeant Suprême.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif en Malaisie est bicaméral. Le parlement est constitué du : Sénat (chambre haute), qui compte 70 sièges, dont 40 sont nommés par le Dirigeant Suprême et 26 sont nommés par l'assemblée des 13 États, pour un mandat de six ans ; et de la Chambre des Représentants (la chambre basse), qui compte 222 sièges. Ses membres sont élus au suffrage universel pour cinq ans. Le Roi peut dissoudre le parlement s'il le souhaite, mais habituellement, il ne le fait que sur le conseil du Premier ministre. En général, la branche de l'exécutif du gouvernement a plus de pouvoirs que la branche législative. Le pouvoir législatif est divisé entre les parlements fédéraux et l'État. Chaque État a son propre gouvernement, avec un Conseil des Ministres qui détient l'autorité exécutive et une législature qui s'occupe des questions qui ne sont pas réservées au parlement fédéral.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19
To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Malaysia, please visit the portal of the Malaysian Ministry of Health for the official data.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.
Mesures sanitaires

To find out about the latest public health situation in Malaysia and the current sanitary measures in vigour, please consult the official portal on COVID-19 (in Malaysian), including the up-to-date information on the containment measures put in place and public health recommendations. Further updates are available on the website of the US embassy in Malaysia.

Restrictions de voyage
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restrictions import & export
For information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the Ministry of International Trade and Industry’s webpage and that of the Royal Malaysian Customs Department.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Malaysia on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the information on the economic recovery scheme put in place by the Malaysian government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the national economy, please visit the portal of the Prime Minister, as well as the dedicated page on KPMG's website.
For a general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Malaysian government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Malaysia in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For information on the local business support scheme established by the Malaysian government to help small and medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity is outlined in the dedicated page on KPMG's website. Further info is available on the portal of the Central Bank of Malaysia.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response o COVID-19.
Plan de soutien aux exportateurs

For the up-to-date information on possible support plans for exporters in Malaysia, if applicable, please consult the website of the Ministry of International Trade and Industry.

 

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