Investissement Direct Etranger

Le Luxembourg offre un climat d'affaires favorable aux investissements étrangers, avec un système fiscal très attractif. Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2023 de la CNUCED, les entrées d'IDE ont été négatives de 322 milliards USD en 2022, en raison d'un important retrait de capitaux par une entreprise multinationale de télécommunications opérant au Luxembourg. La même année, le stock total d'IDE s'élevait à 1,15 billion USD, soit plus de 14 fois le PIB du pays. Selon les chiffres de l'OCDE, la moitié des IDE reçus par le Luxembourg proviennent des pays de l'Union européenne, bien que le principal investisseur soit les Bermudes (13,5 %), suivies du Royaume-Uni (13,1 %), de l'Irlande (12,1 %) et des Pays-Bas (9,3 %). En termes de secteurs, les activités financières et d'assurance attirent plus de quatre cinquièmes de tous les investissements (81,6 %), l'industrie manufacturière ne représentant que 2,8 %. Le Luxembourg figure également parmi les plus grands investisseurs mondiaux, avec un stock d'IDE sortant de 1,62 trillion de dollars en 2022 (CNUCED). Selon les derniers chiffres de l'OCDE, au cours des six premiers mois de 2023, les entrées d'IDE dans le pays ont été négatives de 61,4 milliards d'USD, contre -28,8 milliards d'USD au cours de la même période un an plus tôt.

Selon le Forum économique mondial (WEF), le pays se classe au 20e rang de l'Indice de compétitivité mondiale 2023. Le gouvernement luxembourgeois a mis en place certaines mesures pour rendre le pays encore plus attractif pour les IDE, telles que des avantages fiscaux, des équipements et des projets de construction. Le gouvernement s'est concentré sur des industries innovantes clés telles que la logistique, les TIC, les technologies de la santé, y compris la biotechnologie et la recherche biomédicale, les technologies de l'énergie propre, la technologie spatiale et les technologies des services financiers. Le Luxembourg a longtemps été considéré comme un paradis fiscal, bien qu'il ait pris ces dernières années des mesures liées au processus d'harmonisation des normes financières tant au sein de l'UE qu'au niveau international. En outre, la "Convention multilatérale pour la mise en œuvre des mesures relatives aux conventions fiscales pour prévenir l'érosion de la base d'imposition et le transfert de bénéfices" - qui vise à lutter contre l'évasion fiscale des sociétés multinationales - est entrée en vigueur pour le Luxembourg en 2019. Le 1er septembre 2023, la loi luxembourgeoise du 14 juillet 2023 entre en vigueur, établissant un mécanisme national de filtrage des investissements directs étrangers susceptibles d'affecter la sécurité ou l'ordre public. La loi impose des réglementations aux investisseurs non-UE/EEE cherchant à investir dans des entités basées au Luxembourg et opérant dans des secteurs critiques tels que l'énergie, la santé, la défense, la finance, les télécoms, les données, les médias et les industries agroalimentaires au Luxembourg. Pour se conformer au règlement, la loi prévoit un processus de notification préalable et une procédure de filtrage, ainsi que des mécanismes d'application en cas de non-respect de l'obligation de notification préalable ou des décisions de filtrage. Enfin, le Grand-Duché se classe 21e parmi les 132 économies de l'Indice mondial de l'innovation 2023 et 5e sur 184 pays dans le dernier Indice de liberté économique.