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La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

En tant que membre de l'UE depuis 2004, la Lituanie a connu une croissance importante couplée à la modernisation rapide de son économie, devenant membre de l'OCDE en 2018. Le pays a connu la reprise la plus rapide d'Europe après la crise financière de 2009, en partie alimentée par un système bancaire performant et un secteur industriel diversifié. C’est le seul État membre de la zone euro qui n'a pas vu son PIB réel baisser au premier trimestre 2020. En fait, la Lituanie a bien résisté à la crise induite par le COVID-19, avec une contraction du PIB de seulement 0,9 % en 2020, suivie par un rebond de 4,8% en 2021, où la croissance a été alimentée par la demande privée et les performances positives des secteurs immobilier et manufacturier. L'activité économique devrait ralentir sur l'horizon de prévision, augmentant de 4,1 % cette année et de 3,1 % en 2023 (FMI), en raison de l'incertitude persistante dans le contexte de la pandémie en cours.

Les indicateurs macroéconomiques sont généralement positifs, ayant enregistré des excédents budgétaires ces dernières années. Néanmoins, d'importants plans de relance mis en œuvre pour contenir les effets de la pandémie ont conduit le budget en territoire négatif, à -4,8 % en 2021. Malgré la reprise économique, le FMI s'attend à ce que le budget soit négatif en 2022 et 2023, de 2,6 % et 1,2 % respectivement. À l'inverse, le ratio de la dette au PIB est passé à 47,4 % en 2021 (contre un niveau pré-pandémique de 35,9 %), même s'il devrait suivre une tendance à la baisse cette année (45,5 %) et la suivante (43,7 % - FMI). L'inflation des prix à la consommation a bondi en Lituanie vers la fin de 2021, principalement en raison d'une flambée des prix de l'énergie, le taux global s'élevant à 3 %. Les prix des services devraient augmenter au rythme le plus rapide depuis plus d'une décennie en raison de la hausse des salaires et du rebond de la demande intérieure : la Commission européenne prévoit que le taux augmentera à 6,7 % en 2022 (alors que le FMI prévoit qu'il sera juste au-dessus de 2,8 %), avant de se modérer à 2,7 % en 2023.

Le gouvernement lituanien a introduit un certain nombre de mesures pour protéger l'emploi et fournir un soutien supplémentaire aux demandeurs d'emploi pendant la crise du COVID-19, entraînant un taux de chômage de 6,5 % en 2021 (contre 8,5 % un an plus tôt). Le rebond de l'activité économique devrait progressivement ramener le taux de chômage à 6 % d'ici 2023. Le solde migratoire a été positif pour la première fois en 2019, puis à nouveau en 2020, ce qui a contribué à atténuer les pénuries de main-d'œuvre (le pays a l'un des taux de croissance démographique les plus faibles dans le monde), mais il est redevenu négatif en 2021. Selon les chiffres publiés par Statistics Lithuania, environ 585 000 personnes étaient menacées de pauvreté, avec 5,1 % de la population vivant dans la pauvreté absolue en 2020 (dernières données disponibles).

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 54,6555,84e62,6467,6672,60
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 4,3-0,94,74,13,1
PIB par habitant (USD) 19.557e19.981e22.41224.20925.978
Solde des finances publiques (en % du PIB) 0,6-6,3-4,8-2,6-1,2
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 35,947,1e47,445,543,7
Taux d'inflation (%) 2,21,1e3,02,82,7
Taux de chômage (% de la population active) 6,38,56,56,16,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) 1,834,664,193,202,45
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 3,38,36,74,73,4

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Note: (e) Estimated Data

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

L'agriculture contribue à hauteur de 3,3 % au PIB et emploie 6,4 % de la main d'oeuvre (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les principaux produits agricoles de la Lituanie sont le blé, le bois, l'orge, les pommes de terre, les betteraves sucrières, le vin et la viande (bœuf, mouton et porc). Les terres arables et les cultures permanentes couvrent 2 millions d'hectares, soit plus d'un tiers du territoire du pays. Selon les chiffres de l'office national des statistiques, en 2021, la production totale des cultures céréalières s'est établie à 5 621,3 milliers de tonnes, en baisse de 18,9% par rapport à l'année précédente ; tandis que la production agricole brute a atteint 3,2 milliards d'euros (+11,7% en glissement annuel).

Le secteur industriel représente 24,9% du PIB et emploie environ 25,7% de la population active. Les principaux secteurs industriels sont l'électronique, les produits chimiques, les machines-outils, la transformation des métaux, les matériaux de construction, les appareils électroménagers, l'agroalimentaire, l'industrie légère (dont le textile), l'habillement et l'ameublement. Le pays développe également des raffineries de pétrole et des chantiers navals. La Banque mondiale estime que le secteur manufacturier contribue à lui seul à 15,7 % du PIB du pays.

Enfin, le secteur des services contribue à 61,5% du PIB et emploie plus des deux tiers de la population active (67,9%). Les secteurs des technologies de l'information et des communications sont les principaux contributeurs au PIB. Ces dernières années, le tourisme a été l'un des secteurs de l'économie du pays à la croissance la plus rapide; cependant, les données de l'agence nationale de développement du tourisme montrent que le nombre total de nuitées passées dans les hébergements touristiques en 2021 était encore inférieur de 39,4 % au niveau d'avant la pandémie (bien qu'il ait augmenté de 15,1 % par rapport à 2020). Le secteur bancaire lituanien est composé de 17 banques, dont onze détiennent une licence bancaire ou une licence bancaire spécialisée, et six banques opèrent en tant que succursales de banques étrangères (Fédération bancaire européenne).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 6,4 25,7 67,9
Valeur ajoutée (en % du PIB) 3,3 24,9 61,5
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 5,4 0,6 -1,8

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Euro (EUR) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 0,940,890,850,890,88

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

La Lituanie est une économie très ouverte, avec un commerce extérieur représentant 138,5 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Selon Statistiques Lituanie, en 2021, les principales exportations du pays concernaient les industries chimiques et connexes (14,9%), les machines et équipements électriques (13,5%) et les produits minéraux (10%). La Lituanie a principalement importé des machines et des équipements mécaniques (17,8%), des produits minéraux (17,3%) et des produits chimiques et connexes (12,2%).

L'Union européenne est le principal partenaire commercial de la Lituanie. Ses exportations sont principalement destinées à la Russie (13,4%), la Lettonie (9,2%), l'Allemagne (8,1%) et la Pologne (6,4%). Les principales origines des importations lituaniennes étaient la Pologne (13%), l'Allemagne (12,9%), la Russie (8,8%), la Lettonie (7,8%) et les Pays-Bas (5,5%).

La balance commerciale des marchandises du pays a été historiquement déficitaire, ce qui s'explique en grande partie par les importations d'énergie du pays et, en particulier, par la grande quantité de gaz qu'il importe de Russie. En 2021, la Lituanie a exporté des marchandises pour une valeur de 34,5 milliards d'euros, avec des importations s'élevant à 37,5 milliards d'euros. Par rapport à l'année précédente, les exportations en 2021 ont augmenté de 20,3 % et les importations de 28,5 %. Cependant, la balance des services est généralement positive : au cours des trois premiers trimestres de 2021, les exportations se sont élevées à 3,2 milliards d'euros (+17,8 %) tandis que les importations ont augmenté à un rythme plus rapide, pour atteindre 2 milliards d'euros (+39,1 % en glissement annuel - Statistique Lituanie).

 
Valeurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 27.19632.25836.50235.75933.140
Exportations de biens (millions USD) 24.94629.90133.33733.15132.767
Importations de services (millions USD) 5.0695.8717.0507.6926.504
Exportations de services (millions USD) 7.4459.40811.33013.19112.253

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Commerce extérieur (en % du PIB) 134,5144,9148,6149,7138,5
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -2.101-2.307-3.289-2.634-304
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 3041.1339772.8385.419
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 4,011,16,06,3-5,3
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 4,913,56,89,5-0,0
Importations de biens et services (en % du PIB) 66,971,373,472,264,4
Exportations des biens et services (en % du PIB) 67,673,675,277,474,1

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20212022 (e)2023 (e)2024 (e)2025 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 4,64,64,23,93,2
Volume of imports of goods and services (Annual % change) 7,98,06,45,34,8

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Lituanie est membre de l'Union européenne depuis 2004 et a des liens étroits avec les pays de la baltiques et autres pays d'Europe de l'Est proches. Elle est bien intégrée dans le système de commerce international et est signataire de nombreux accords.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)		 2020
Russie 13,3%
Lettonie 9,2%
Allemagne 8,0%
Pologne 6,3%
Pays-Bas 5,2%
Voir plus de pays 57,8%
Principaux fournisseurs
(% des importations)		 2020
Pologne 13,0%
Allemagne 12,7%
Russie 9,0%
Lettonie 7,7%
Pays-Bas 5,4%
Voir plus de pays 52,1%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président : Gitanas Nausėda (depuis le 12 juillet 2019)
Premier ministre : Ingrida SIMONYTE (depuis le 24 novembre 2020)
Les prochaines élections
Présidentielle : mai 2024
Parlementaires : octobre 2024
Les principaux partis politiques
La Lituanie a un système multipartite dans lequel un seul parti n'a généralement aucune chance de gagner seul le pouvoir. Les partis travaillent souvent ensemble pour former des gouvernements de coalition. Les principaux partis au Parlement sont:

- Farmers and Green Union (LPGU): agraire centriste
- Homeland Union - Démocrates-chrétiens lituaniens (TS-LKD): centre-droit, nationaliste
- Parti social-démocrate lituanien (LSDP): parti de centre gauche, progressiste et le plus ancien
- Mouvement libéral de la République de Lituanie (LRLS): centre-droit
- Parti de l'Ordre et de la Justice (TT): de droite
- Action Électorale des Sondages en Lituanie: conservateur, minorité polonaise
- Parti Travailliste (DP): centre, promeut le libéralisme social
- Parti Vert Lituanien (LŽP): politique verte
- Parti du Centre Lituanien (LCP): centre
- Liste Lituanienne (LL): centre
Le pouvoir exécutif
Le  président est le chef de l'État. Il est élu au suffrage universel pour cinq ans. Il est aussi commandant en chef des armées et chargé de la politique étrangère et sécuritaire. Le Premier ministre est le chef du gouvernement et il est nommé par le président sur approbation du parlement (il s'agit en général du leader du parti ou de la coalition majoritaire), pour un mandat de quatre ans. Le Premier ministre détient le pouvoir judiciaire, qui comprend l'exécution de la loi et la direction des affaires courantes du pays. Le Conseil des ministres est nommé par le président sur proposition par le Premier ministre.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif lituanien est monocaméral. Le parlement (appelé Seimas) a une chambre unique qui compte 141 sièges. Les membres du parlement sont élus par un système mixte, qui combine la proportionnelle et l'élection directe : cela signifie que 71 de ses membres sont directement élus au suffrage universel et 70 sont élus selon une représentation proportionnelle. Le mandat de tous les membres est de quatre ans. Un parti doit recevoir au moins 5% des votes nationaux pour être représenté dans la Seimas. Le Premier ministre ne peut pas dissoudre le parlement (mais le président le peut sur la recommandation du parlement), il ne peut pas non plus mettre de veto à ses dispositions.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Lithuania, please visit the official portal of the Lithuanian government KoronaStop.lt.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

 
Mesures sanitaires

To find out about the latest public health situation in Lithuania and the current sanitary measures in vigour, please consult the portal KoronaStop.lt including the up-to-date information on the containment measures put in place. Refer to the website of the Ministry of Health for public health recommendations, info on the protective measures, and news and updates on the preventive actions (in Lithuanian).
Restrictions de voyage
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restrictions import & export

Following the measures taken by the European Commission, an export license is required to export personal protective equipment outside of the European Union.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Lithuania on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique

To know about the economic measures taken to address the impact of the COVID-19 pandemic on the national economy, please visit the official portal of the Lithuanian government. Additional information can be found on the website of the Ministry of the Economy and Innovation.
The information on the EU’s economic response to COVID-19 and the actions to minimise the fallout on the EU member states’ economies of the COVID-19 outbreak is available on the website of the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Lithuanian government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Lithuania in the IMF’s Policy Tracker platform.

 

 
Plan de soutien aux entreprises

For the information on the local business support scheme and taxation measures established by the Lithuanian government to help businesses to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the dedicated page on the website of the Lithuanian Ministry of the Economy and Innovation. Further info concerning subsidies to employers and employees can be accessed on the official portal of the Lithuanian government.
The national portal Enterprise Lithuania provides relevant updates and insights for businesses.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 
Plan de soutien aux exportateurs
At the moment the official government sources do not provide any information on the specific programs for Lithuanian exporting companies put in place by the national government following the COVID-19 epidemic outbreak. For updated information please consult the website of the national Ministry of Economy and Innovation.
The European Commission adopted a Temporary Framework for State aid measures to support the economy in the COVID-19 outbreak, which enables short-term export credit insurance to be provided by the member States where needed.
 

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