La conjoncture économique

Membre de l'UE depuis 2004, la Lituanie a connu une croissance significative associée à une modernisation rapide de son économie, devenant membre de l'OCDE en 2018. Le pays a connu la reprise la plus rapide d'Europe après la crise financière de 2009, en partie grâce à un système bancaire performant et à un secteur industriel diversifié ; et il a été l'un des pays les plus performants pendant la pandémie de COVID-19. Après une croissance de 1,9 % en 2022, le PIB réel devrait se contracter de 0,3 % en 2023 selon la Commission européenne. Malgré des investissements notables et un ralentissement rapide de l'inflation, la reprise économique a été retardée par la faiblesse de la consommation privée et des exportations, ainsi que par le resserrement des conditions de financement. Plus précisément, les exportations de biens, notamment dans les secteurs de la chimie, du plastique, du bois et de l'ameublement, ont continué à souffrir de l'atonie de la demande mondiale, bien que les exportations de services aient montré des signes d'amélioration. La croissance économique devrait rebondir à 2,1 % en 2024 et s'accélérer encore pour atteindre 3 % en 2025 (Commission européenne), sous l'effet de l'absorption des fonds de l'UE.  Récemment, la Commission européenne et le Conseil ont approuvé le plan révisé de la Lituanie au titre du mécanisme de redressement et de résilience (RRF), qui comprend une nouvelle composante de prêt de 1,55 milliard d'euros et des fonds supplémentaires pour les investissements dans les énergies renouvelables. Le plan révisé s'élève désormais à 3,85 milliards d'euros, soit l'équivalent de 5,2 % du PIB, ce qui représente presque le double du plan RRF initial.

Les indicateurs macroéconomiques sont généralement positifs, le pays ayant enregistré des excédents budgétaires avant la pandémie. Néanmoins, le budget est devenu négatif depuis lors : en 2023, il était déficitaire de 1,7 % du PIB (FMI) et Fitch prévoit un nouveau creusement du déficit public à 2,5 % du PIB en 2024 en raison de l'impact fiscal des mesures permanentes visant à sauvegarder les revenus réels. Le projet de budget 2024 prévoit une augmentation des salaires du secteur public, des prestations sociales et un relèvement du seuil des revenus non imposables. La dette des administrations publiques est tombée à 36,1 % du PIB à la fin de 2023 (contre 38,1 % un an plus tôt, FMI). Toutefois, une nouvelle détérioration budgétaire devrait entraîner une augmentation des niveaux d'endettement à 38,5 % du PIB d'ici la fin de 2024 et à 41,3 % d'ici la fin de 2025 selon Fitch Ratings (le FMI a des perspectives plus positives, avec une contraction de la dette à 33 % d'ici 2025). Après un pic de 18,9 % en 2022, l'inflation basée sur l'IPCH est retombée à 9,3 % en 2023. Cette modération est due à la croissance négative des prix de l'énergie au cours du second semestre 2023, ainsi qu'à une décélération continue des prix des denrées alimentaires et des produits manufacturés. L'inflation devrait rester légèrement supérieure à l'objectif de 2 %, à 3,9 % cette année et à 3 % en 2025 (FMI).

Le marché du travail a fait preuve de résilience en 2023, avec une tendance à la baisse du chômage et une augmentation des chiffres de l'emploi, attribuée à un nombre croissant de travailleurs indépendants et de personnes fuyant le conflit en Ukraine. La croissance des salaires est restée robuste, propulsée par les augmentations du salaire minimum, les salaires du secteur public et les conditions toujours tendues du marché du travail. La croissance des salaires devrait rester significative en 2024 en raison de l'étroitesse du marché du travail et des augmentations attendues du salaire minimum.  (Commission européenne). La Banque mondiale a estimé le PIB par habitant (PPA) du pays à 48 397 USD en 2022 (10,7 % de moins que la moyenne de l'UE) ; cependant, selon les derniers chiffres publiés par Statistics Lithuania, environ 24,5 % de la population est exposée au risque de pauvreté.

Commerce extérieur

La Lituanie est une économie très ouverte, le commerce extérieur représentant 176% du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Selon Statistics Lithuania, en 2022, la majorité des exportations étaient constituées de produits minéraux (16,9%), d'industries chimiques et connexes (12,3%), et de machines et d'appareils mécaniques, d'équipements électriques (11,5%). En revanche, les importations étaient principalement constituées de produits minéraux (28,5 %), de machines et d'appareils mécaniques, d'équipements électriques (14,8 %) et de produits des industries chimiques et connexes (11,3 %).

En 2022, les importations provenaient principalement de Pologne (11,7%), d'Allemagne (11,6%) et de Lettonie (7,9%), tandis que les principaux partenaires à l'exportation étaient l'Allemagne (9,7%), la Pologne (9%), la Lettonie (8,7%), les États-Unis (7,8%) et les Pays-Bas (7,5%). La majorité des marchandises ont été exportées vers les États membres de l'UE, représentant 62,2% des exportations totales de la Lituanie. De même, la plus grande partie des importations provient également des États membres de l'UE, constituant 63,3% du total des importations en Lituanie (données Statistics Lithuania).

La balance commerciale du pays est historiquement déficitaire, ce qui s'explique en grande partie par les importations d'énergie et, en particulier, par la grande quantité de gaz que la Lituanie importe de Russie. En 2021, la Lituanie a exporté des marchandises pour une valeur de 46,3 milliards de dollars, les importations s'élevant à 54,9 milliards de dollars. Par rapport à l'année précédente, les exportations ont augmenté de 13,8 % et les importations de 22,2 % (données OMC). Toutefois, la balance des services est généralement positive : en 2022, les exportations se sont élevées à 18,3 milliards d'euros (+14,1 %), tandis que les importations ont augmenté plus rapidement, pour atteindre 12 milliards d'euros (+24,5 % en glissement annuel - OMC). La balance commerciale globale des biens et services du pays est estimée négative à hauteur de 2 % du PIB en 2022 (Banque mondiale). Entre janvier et octobre de cette année, la valeur des exportations de la Lituanie a diminué de 9,6% pour atteindre 33,16 milliards d'euros, tandis que les importations ont chuté de 13,8% pour atteindre 37,49 milliards d'euros, selon les statistiques de la Lituanie.