La conjoncture économique
Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".
Après des années de négligence, de corruption, de mauvaise gestion financière et de la guerre voisine en Syrie, l'économie libanaise a dégénéré en une crise généralisée en 2019, déclenchant des manifestations de masse qui exigeaient des réformes radicales. La crise économique s'est encore aggravée depuis, en raison de la pandémie de COVID-19, de l'augmentation de la dette publique, d'un défaut de la dette souveraine, d'un effondrement monétaire et de l'explosion au port de Beyrouth. Les moteurs traditionnels de la croissance au Liban (immobilier, construction et tourisme) sont au point mort et le secteur bancaire, jusque-là loué pour sa résilience, s'est effondré. Selon les dernières données de la Banque mondiale, le PIB s'est contracté de 21,4 % en 2020, de 7 % en 2021 et d'environ 5,4 % en 2022, alors que le tourisme étranger a augmenté de moitié par rapport à l'année précédente, mais que les exportations nettes sont restées négatives, les importations augmentant à un rythme plus rapide que les exportations.
Les importantes pertes de recettes fiscales dues au passage à une économie basée sur les espèces, qui a contribué à une augmentation de l'évasion fiscale et à une augmentation du PIB nominal induite par l'inflation, ont continué d'entraîner une forte baisse des recettes en pourcentage du PIB, à 5 % en 2022 contre 7% pour les dépenses. Globalement, le déficit du compte courant a été estimé à 14,2% du PIB. Le ratio dette/PIB est passé à 180,7 % en 2022, contre 172,5 % un an plus tôt, faisant du Liban le troisième pays le plus endetté au monde, après le Japon et la Grèce (Banque mondiale). L'inflation a augmenté ces dernières années : elle atteignait en moyenne 186 % en 2022, parmi les taux les plus élevés au monde, en raison de la réduction de la part des biens importés aux taux de change subventionnés de la Banque du Liban et de la dollarisation accrue de l'économie du pays. La même année, les envois de fonds nets représentaient 17,2 % du PIB. Les turbulences monétaires et financières continuent d'alimenter les conditions de crise : les interactions entre le taux de change, la monnaie au sens étroit et l'inflation continuent de façonner une dynamique macroéconomique instable. Comme l'a souligné le FMI, le Liban a besoin d'aide pour surmonter sa profonde crise humanitaire, sociale et économique et pour mettre en œuvre des réformes visant à assainir les finances publiques, restructurer la dette publique, assainir le système bancaire, étendre le filet de sécurité sociale, réformer les entreprises détenues par l'Etat et améliorer la gouvernance. Le 7 avril 2022, le gouvernement libanais et le FMI ont annoncé un accord au niveau des services sur un accord de financement prolongé (EFF) de 3 milliards de dollars sur 46 mois, bien que l'obtention de l'approbation du conseil d'administration du FMI pour l'EFF nécessitera la réalisation de dix accords préalables.
Le pays est confronté à de nombreux problèmes humanitaires et sociaux en plus des défis macroéconomiques et politiques. L'afflux massif de réfugiés syriens (25% de la population du pays) a ébranlé l'équilibre démographique, le marché du travail du pays et a fait pression sur les coûts des loyers, des infrastructures et de la fourniture des services publics tels que l'eau et l'électricité. Le chômage a grimpé en flèche suite à l'afflux de réfugiés syriens, qui sont en concurrence avec les travailleurs libanais du secteur informel et il pourrait toucher plus d'un quart de la population active. Selon la Banque mondiale, plus de 60 % des jeunes du pays n'ont pas d'emploi, d'éducation ou de formation et plus de 70 % des réfugiés vivent sous le seuil de pauvreté. Le pays est confronté à d'importantes inégalités sociales : en juillet 2022, la Banque mondiale a reclassé le Liban comme pays à revenu intermédiaire inférieur, au lieu de pays à revenu intermédiaire supérieur. La même année, le FMI a estimé le PIB par habitant (PPA) à 11 377 USD, tandis que selon Human Rights Watch, 78 % de la population libanaise était dans la pauvreté à la fin de 2021, soit le triple du nombre estimé en 2020.
| Indicateurs de croissance | 2020 | 2021 | 2022 (E) | 2023 (E) | 2024 (E) |
| PIB (milliards USD) | 24,49 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -25,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| PIB par habitant (USD) | 3.589 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Solde des finances publiques (en % du PIB) | -5,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 150,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Taux d'inflation (%) | 84,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | -3,70 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -15,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021
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