La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Depuis son indépendance, la Lettonie a mis en œuvre des réformes axées sur le marché. L'économie du pays s'est bien comportée grâce à la croissance régulière de la consommation intérieure et à la contribution des investissements étrangers. En tant que membre de l'UE depuis 2004 (et de la zone euro depuis 2014), la Lettonie a bénéficié d'importants financements européens. Le taux de croissance est positif depuis 2011 et figurait parmi les plus élevés des pays de l'UE avant l'apparition de la pandémie de COVID-19. Selon les estimations du FMI, le PIB réel a augmenté de 2,5 % en 2022 (1,8 % selon la Commission européenne), soutenu par une forte croissance de la consommation privée. Compte tenu de l'effet report de la baisse d'activité du second semestre, la croissance devrait rester atone en 2023, la Commission européenne tablant sur une croissance de 0,1 % sur l'année, suivie d'une reprise en 2024 (+2,7 %).


Les indicateurs macroéconomiques de la Lettonie sont globalement positifs, le pays poursuivant ses réformes fiscales et sociales conformément à son programme de stabilité. En 2022, le déficit budgétaire a été estimé à 6,1 % du PIB par le FMI, les mesures gouvernementales de soutien à l'énergie ayant coûté 445 millions d'euros. Aucun fonds n'a pour l'instant été alloué pour la saison de chauffage 2023/2024, tandis que les investissements ponctuels liés à la sécurité nationale devraient s'élever à 0,8 % du PIB : au total, le FMI s'attend à ce que le déficit budgétaire se réduise à 2,2 % du PIB cette année et à 1,5 % en 2024, le gouvernement prévoyant de ramener le déficit structurel à 0,5 % du PIB d'ici à 2025. Le ratio de la dette publique au PIB a légèrement augmenté pour atteindre 46 % en 2022, mais il devrait suivre une tendance à la baisse au cours de la période de prévision, pour atteindre 43,7 % en 2024. Les paiements d'intérêts du gouvernement augmenteront pour atteindre 2,2 % des recettes en 2023-24, contre 1,3 % des recettes en 2021 (Fitch Ratings). Sous l'effet des hausses rapides des prix de l'énergie, l'inflation a atteint le niveau record de 16,5 % en 2022 et devrait rester à deux chiffres pendant la majeure partie du premier semestre 2023, avant de s'atténuer progressivement pour atteindre une moyenne annuelle de 8 % et se rapprocher de l'objectif de la BCE l'année suivante (2,9 %).


Le taux de chômage s'est établi à 7,4 % en 2022. En 2023, les effets de l'inflation entraîneront une croissance négative des salaires réels et la faiblesse du moral des consommateurs risque de réduire la consommation des ménages. Globalement, le FMI prévoit un taux de chômage de 7,2 %. La Lettonie doit faire face à une forte émigration des jeunes qualifiés et le pays a l'un des taux de croissance démographique les plus faibles de l'UE (-0,8 % en 2021 - Banque mondiale, dernières données disponibles), avec un nombre de naissances en baisse constante. Les dernières données publiées par le Bureau central des statistiques (CSB) montrent que 22,5 % de la population du pays est menacée de pauvreté. Le PIB par habitant (PPA) a été estimé à 38 124 USD en 2022 par le FMI.

Commerce extérieur

Le marché letton est ouvert et compétitif, le commerce extérieur représentant 130 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Selon le Bureau central des statistiques de Lettonie, en 2022, les exportations étaient principalement constituées de bois, de produits du bois et de charbon de bois ; de combustibles minéraux, d'huiles minérales et de produits de leur distillation ; de machines et d'équipements électriques. Les importations ont été dominées par les combustibles minéraux, les huiles minérales et les produits de leur distillation, les machines et équipements électriques, les machines et les appareils mécaniques.

Avec ses 530 km de côtes baltiques à l'ouest, la Lettonie est bordée par la Biélorussie et la Russie à l'est, l'Estonie au nord et la Lituanie au sud. Cette position géographique permet au pays de fonctionner comme un pont entre les deux principales zones économiques de l'UE et de la CEI. En même temps, elle rend le pays vulnérable au contexte extérieur, comme l'ont montré la crise russo-ukrainienne et les sanctions qui ont suivi à l'encontre de la Fédération de Russie. En conséquence, le volume des échanges avec la Russie représente aujourd'hui moins de 10 % du total, tandis que l'UE se taille la part du lion avec près de 45,3 % du total des exportations et une part encore plus importante des importations. Entre-temps, le pays cherche également de nouvelles opportunités au-delà de l'Europe, avec la Chine et plusieurs pays d'Asie centrale. En 2022, les principaux pays partenaires étaient la Suède (956,5 millions d'euros, 4,5 %), la Lituanie (933 millions d'euros, 4,3 %) et l'Allemagne (893,4 millions d'euros, 4,2 %), tandis que les importations provenaient principalement de Lituanie, d'Estonie, d'Allemagne, de Pologne et de la Fédération de Russie (leur part cumulée représentait 60,3 % des importations totales).

Le pays connaît un déficit commercial structurel (notamment en raison de ses importations d'énergie), qui représentait 3,4 % du PIB en 2021 (Banque mondiale). La même année, la Lettonie a exporté pour 20,8 milliards de USD de biens et importé pour 24,4 milliards de USD (respectivement +28,5% et +33,1% en glissement annuel). Les échanges de services ont enregistré un excédent, les exportations s'élevant à 5,7 milliards de USD (+14,2% en glissement annuel) contre 3,6 milliards de USD d'importations (+23,2%). Les chiffres préliminaires de l'Office national des statistiques montrent qu'en 2022, la Lettonie a exporté pour 21,27 milliards d'euros de marchandises et importé pour 26,5 milliards d'euros (+29,3% et 35,8%). Il s'agit dans les deux cas des valeurs d'exportation et d'importation les plus élevées jamais enregistrées, ce qui peut s'expliquer par la hausse des prix.

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

The summary of the EU’s economic response to the COVID-19 pandemic is available on the website of the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) in Latvia, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.