La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Depuis son indépendance, la Lettonie a mis en œuvre des réformes axées sur le marché. L'économie du pays s'est bien comportée grâce à une croissance régulière de la consommation intérieure et à la contribution des investissements étrangers. Membre de l'UE depuis 2004 (et de la zone euro depuis 2014), elle a bénéficié d'importants financements européens. Le taux de croissance est positif depuis 2011 et compte parmi les plus élevés des pays de l’UE. Après le ralentissement économique provoqué par l'apparition de la pandémie de COVID-19, le PIB du pays a fortement rebondi en 2021 (+4,5%) grâce à d'importantes mesures de soutien gouvernemental et à de solides performances à l'exportation couplées à des niveaux plus élevés de consommation privée. Cette dernière devrait être le principal moteur de la croissance sur l'horizon de prévision, soutenue par une forte progression des salaires et le surcroît d'épargne accumulé ces dernières années. Globalement, la croissance du PIB réel cette année est prévue à 5,2 %, alors qu'elle devrait légèrement ralentir à 4 % en 2023 (FMI).

Les indicateurs macroéconomiques de la Lettonie sont généralement positifs, le pays ayant poursuivi des réformes fiscales et du travail conformément à son programme de stabilité pour la période 2018-21. Les mesures de relance temporaires prises pour compenser les effets de la crise du COVID-19 (estimés à environ 5 % du PIB) ont entraîné une augmentation du déficit budgétaire, qui s'est établi à 7,8 % en 2021 (contre un niveau de 1,8 % avant la pandémie). En 2022, le déficit devrait diminuer à 2 % du PIB selon les prévisions du FMI (4,2 % selon la Commission européenne), avec une nouvelle réduction en 2023 (1 %). Le ratio dette publique/PIB est passé d'un niveau pré-pandémique de 37 % à 47,6 % en 2021 (estimations du FMI) et devrait suivre une tendance à la baisse à court terme (47,1 % et 44,9 % en 2022 et 2023). Les subventions du FRR de l'UE devraient augmenter progressivement de 0,1 % du PIB en 2021 à 0,8 % du PIB en 2023 (lorsque les entrées totales de fonds de l'UE devraient culminer à 3,3 % du PIB), l’inflation a atteint 2,6 % l'an dernier. La flambée des prix de l'énergie au second semestre 2021 devrait se poursuivre jusqu'en 2022, se traduisant par une hausse de 3,6 % de l'inflation.

Soutenu par les dispositifs de chômage partiel et les subventions salariales, le chômage s'est établi à 7,7 % en 2021. La reprise de l'activité d'investissement au second semestre devrait ramener le chômage à un niveau d'environ 7 % sur l'horizon de prévision. l'économie lettone est impactée négativement par un défi démographique : le pays a l'un des taux de croissance démographique les plus faibles de l'UE (-0,6 % en 2020 - Banque mondiale, dernières données disponibles), avec un nombre de naissances en baisse continue. De plus, la Lettonie doit faire face à une forte émigration de jeunes qualifiés. Les dernières données publiées par le Bureau central des statistiques (CSB) montrent que 23,4 % de la population du pays étaient menacées de pauvreté en 2020, soit 1,8 point de pourcentage de plus qu'un an plus tôt.

Commerce extérieur

Le marché letton est ouvert et compétitif, le commerce extérieur représentant 119,4 % du PIB en 2020 (Banque mondiale, dernières données disponibles). Selon le Bureau central des statistiques de Lettonie, la même année, les exportations se composaient principalement de machines et d'appareils mécaniques (18,9%), de bois et d'articles connexes (16,5%), de produits alimentaires préparés (9,2%), de légumes (8,8%) et de métaux de base (8,2 %). Les importations ont été dominées par les machines et appareils mécaniques (22,5 %), les produits chimiques (10,7 %), les aliments préparés (9,6 %) et les véhicules (9,1 %).

Avec ses 530 km de littoral baltique à l'ouest, la Lettonie est bordée par la Biélorussie et la Russie à l'est, par l'Estonie au nord et par la Lituanie au sud. Cette position géographique permet au pays de fonctionner comme un pont entre les deux grands espaces économiques de l'UE et de la CEI. Dans le même temps, cela rend également le pays vulnérable au contexte extérieur, comme l'ont montré la crise russo-ukrainienne et les sanctions qui ont suivi contre la Fédération de Russie. En conséquence, le volume des échanges avec la Russie représente désormais moins de 10 % du total tandis que l'UE se taille la part du lion avec près de 70 % des échanges. En attendant, le pays cherche également de nouvelles opportunités au-delà de l'Europe, avec la Chine et plusieurs pays d'Asie centrale. Pour 2020, les principaux pays partenaires étaient la Lituanie (16,3%), l'Estonie (11,7%), la Russie (8,5%) et l'Allemagne (7,2%). L'UE est la principale origine des importations du pays (principalement de Lituanie, d'Allemagne et de Pologne, à 17,9 %, 10,4 % et 10,2 %, respectivement), les principaux partenaires non membres de l'UE étant la Russie (6,1 %) et la Chine (4,2 %). ).

Le pays a un déficit commercial structurel (notamment dû à ses importations d'énergie), qui s'élevait à 1,2% du PIB en 2020 (Banque mondiale). La même année, la Lettonie a exporté pour 16,2 milliards de dollars de marchandises et importé pour 18,3 milliards de dollars (+3,1 % et -3,1 en glissement annuel respectivement). Le commerce des services a enregistré un excédent, les exportations s'établissant à 4,9 milliards de USD (-19,6% en glissement annuel) contre 2,9 milliards de USD d'importations (-16,6%). Les chiffres préliminaires de l'Office national des statistiques montrent qu'au cours des dix premiers mois de 2021, le chiffre d'affaires du commerce extérieur de la Lettonie à prix courants a atteint 29,35 milliards d'euros, soit 26 % de plus qu'au cours de la période correspondante de 2020. La valeur des exportations s'est élevée à 13,3 milliards d'euros (+ 22,2 %), tandis que la valeur des importations s'élevait à 16,05 milliards d'euros (+29,3 %).

Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Latvia, please visit the official portal Covid19.gov.lv (in Latvian and Russian). Further information can be found on the website of the Ministry of Health (in Latvian).
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

 

Mesures sanitaires

To find out about the latest public health situation in Latvia and the current sanitary measures in vigour, please consult the official portal Covid19.gov.lv (in Latvian and Russian), including the up-to-date information on the containment measures put in place. For public health recommendations, visit the website of the Centre for Disease Prevention and Control.
The government’s declaration of the state of emergency can be retrieved here.

Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

Following the measures taken by the European Commission, an export license is required to export personal protective equipment outside of the European Union. The export of medicines needed during the state of emergency is prohibited. For updates refer to the website of the Latvian Customs.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Latvia on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

To know about the economic measures taken by the Latvian government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the national economy, please visit the website of the Ministry of Finance and the dedicated section on the official portal Covid19.gov.lv (in Latvian and Russian). Further information can be retrieved on the website of the Ministry of Welfare (in Latvian).
The information on the EU’s economic response to COVID-19 and the actions to minimise the fallout on the EU member states’ economies of the COVID-19 outbreak is available on the website of the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Latvian government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Latvia in the IMF’s Policy Tracker platform.

 

 

Plan de soutien aux entreprises

For information on the local business support scheme and taxation measures established by the Latvian government to help businesses to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the dedicated section on the official portal Covid19.gov.lv (in Latvian and Russian). Further information on support measures for entrepreneurs can be accessed here.
For an overview of the tax relief measures to support businesses, consult the website of KPMG.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

Plan de soutien aux exportateurs

The Latvian government allocated EUR 45 million to help farmers who lost part of their turnover due to weak demand from their export markets.
When employees are not working as a direct consequence of limitations imposed to tackle the spread of the virus, 75% of the employee’s average salary for the past six months can be paid by the government (capped at EUR 700/month), provided that the company's income in March or April 2020 decreased by at least 20% in comparison to the same month in 2019, and that the company’s exports amounted to at least 10% of total turnover in 2019 or to at least EUR 50,000.
The European Commission adopted a Temporary Framework for State aid measures to support the economy in the COVID-19 outbreak, which enables short-term export credit insurance to be provided by the State where needed.