Investissement Direct Etranger

Depuis qu'il a déclaré son indépendance, le Kazakhstan a adopté une série de réformes visant à libéraliser son économie et à attirer les investissements étrangers. Toutefois, les conflits régionaux, les sanctions imposées à la Russie et les perspectives de croissance négatives ont récemment dissuadé les étrangers d'investir dans la région. Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2024 de la CNUCED, les entrées d'IDE dans le pays s'élevaient à 3,22 milliards USD en 2023, soit environ la moitié du niveau enregistré un an plus tôt. À la fin de la même période, le stock total d'IDE s'élevait à 157,19 milliards USD. Au cours de l'année, le Kazakhstan a conclu un accord d'achat d'électricité avec TotalEnergies (France) pour un parc éolien terrestre et un système de stockage d'énergie par batterie d'une valeur de 1,4 milliard USD. Entre janvier et septembre 2024, les entrées nettes d'IDE dans l'économie kazakhe ont été divisées par 32,3 en glissement annuel, passant de 2,3 milliards d'USD à seulement 72,9 millions d'USD, selon les données de la Banque nationale. Des montants substantiels de capitaux ont été retirés du Kazakhstan en 2024, lorsque les sorties nettes d'IDE ont atteint 1 milliard USD vers le Royaume-Uni, 353 millions USD vers les États-Unis, 244 millions USD vers la Chine et 148 millions USD vers la France. Ces sorties ont été largement attribuées au rapatriement de capitaux, au remboursement de prêts à des sociétés mères étrangères et au retrait de bénéfices ou de dividendes. Les chiffres de la même source montrent que le secteur des mines et carrières est celui qui reçoit le plus d'IDE (51,6 % du stock total à la fin d'octobre 2024), suivi par les activités financières et d'assurance (13 %), l'industrie manufacturière (8,3 %) et le commerce (6,9 %). Les principaux pays investisseurs sont les Pays-Bas (23,3 %), les États-Unis (19,6 %), la Russie (7,7 %), le Royaume-Uni (6,1 %), la Chine (5,5 %) et la France (5,4 %).

Le Kazakhstan est réputé pour avoir un très bon climat d'investissement, et plusieurs entreprises internationales ont établi leur siège régional dans le pays. D'une manière générale, le gouvernement a progressivement amélioré le climat des affaires pour les investisseurs étrangers, le comité d'investissement du ministère des affaires étrangères et Kazakh Invest fournissant une assistance aux investisseurs désireux de faire des affaires dans le pays. En vertu de la loi, les entreprises étrangères et nationales peuvent s'établir et posséder des entreprises au Kazakhstan. Bien qu'aucun secteur ne soit totalement fermé aux investisseurs étrangers, il existe des restrictions, telles qu'une limite de 20 % sur la propriété étrangère des médias et une limite de 49 % sur les services de transport aérien nationaux et internationaux. En 2016, le Kazakhstan a supprimé la limite de 49 % de participation étrangère dans les entreprises de télécommunications, à l'exception de KazakhTeleCom, mais les investisseurs étrangers doivent toujours obtenir une dérogation du gouvernement. Il n'y a pas de restrictions sur les capitaux étrangers dans les secteurs de la banque et de l'assurance, mais les sociétés offshore sont soumises à des limites dans ces secteurs. La propriété étrangère des fonds de pension et des terres agricoles est interdite, et les citoyens et sociétés étrangers ne peuvent pas posséder d'entreprises de sécurité privées. Malgré les réformes institutionnelles et juridiques, des problèmes tels que la corruption, la bureaucratie excessive, l'application arbitraire de la loi et l'accès limité à une main-d'œuvre qualifiée persistent dans certaines régions et certains secteurs. En outre, la tendance du gouvernement à étendre son implication réglementaire dans les relations avec les investisseurs, à promouvoir des politiques de substitution des importations, à restreindre l'utilisation de la main-d'œuvre étrangère et à intervenir dans les opérations des entreprises reste préoccupante pour les investisseurs étrangers. En outre, en raison de la longueur de la frontière du Kazakhstan et de ses liens économiques étroits avec la Russie, le climat d'investissement au Kazakhstan est affecté par l'agression russe contre l'Ukraine et les sanctions imposées à la Russie qui en découlent. Le Kazakhstan ne dispose pas d'un système de contrôle ni d'une législation spécifique concernant les implications de l'IDE en matière de sécurité nationale. Dans l'ensemble, le pays se classe 78e parmi les 133 économies de l'Indice mondial de l'innovation 2024 et 68e sur 184 pays dans le dernier Indice de liberté économique.