
La conjoncture économique
Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".
La croissance économique du Kazakhstan repose en grande partie sur les revenus du gaz et du pétrole (environ 35 % du PIB et 75 % des exportations). En 2021, le PIB kazakh a augmenté de 4,1 %, la demande intérieure, les dépenses des entreprises et le boom de la construction ayant soutenu l'activité économique, mais il est retombé à 2,5 % en 2022. Selon les dernières prévisions du FMI, la croissance devrait augmenter en 2023 et 2024, pour atteindre respectivement 4,4 % et 4,5 % du PIB.
Les retombées de la pandémie de COVID-19 ont davantage affecté l'économie que les crises de 2008 et 2015. La pandémie a interrompu l'activité mondiale au deuxième trimestre 2020 et a déprimé la demande mondiale et les prix du pétrole. Malgré les efforts de diversification du gouvernement, le Kazakhstan reste tributaire des prix du pétrole et l'économie dépend fortement des exportations d'hydrocarbures. Cette situation a rendu l'économie encore plus vulnérable. La dette publique a atteint 25,1 % du PIB en 2021 et 23,3 % en 2022, et devrait passer à 24,4 % en 2023 et 25,7 % en 2024. Le déficit budgétaire du pays a atteint -5% du PIB en 2021, mais a été réduit à -2% en 2022. Le FMI prévoit un nouveau déficit budgétaire de -1,9 % en 2023 et de -1 % en 2024. L'inflation a atteint 8 % en 2021 et plus de 14 % en 2022, mais devrait s'établir à 11,3 % en 2023 et à 7,5 % en 2024, selon les dernières Perspectives de l'économie mondiale du FMI (janvier 2023).
Depuis 2015, le Kazakhstan est membre de l'Union économique eurasienne (avec la Russie, la Biélorussie, l'Arménie et le Kirghizistan), qui pourrait à terme être utilisée pour faciliter la diversification économique. Le Kazakhstan se tourne davantage vers la Chine pour ses besoins de développement, tandis que la Chine a besoin du pays pour développer son projet de "route de la soie" : un terminal ferroviaire a été ouvert du côté chinois de la frontière en 2015. Le sentiment anti-chinois s'est accru dans le pays en 2019, avec des manifestations de masse sporadiques sur fond de perception d'une prise de contrôle de l'économie nationale par la Chine. Ce sentiment est resté très présent en 2022. Le Kazakhstan a interrompu ses exportations de pétrole vers la Chine au début de l'année 2020 après avoir découvert des matières contaminées dans les flux de brut à destination de la Chine. Le nouveau président kazakh, Kassym-Jomart Tokayev, cherche désormais à renforcer les liens économiques avec la Chine.
Les nouveaux défis comprennent l'affaiblissement de la demande mondiale de combustibles fossiles, une plus grande concurrence régionale pour attirer les investissements, des risques accrus d'instabilité dans le secteur financier et un besoin accru d'une gouvernance responsable et transparente.
Le taux de chômage est resté stable à 4,9 % en 2022, malgré les effets économiques négatifs de la pandémie de Covid-19. Selon les estimations du FMI, le taux de chômage devrait rester à 4,8 % en 2023 et 2024. La Banque mondiale estime que le taux de pauvreté du pays est passé de 6 % en 2016 à 12-14 % en 2022. Le gouvernement a mis en œuvre un nombre important de mesures de soutien direct aux entreprises par le biais de reports d'impôts et de prêts subventionnés, ainsi qu'un soutien financier aux ménages pauvres et aux personnes touchées par la crise. La volatilité des prix du pétrole et l'incertitude quant à l'ampleur de la demande mondiale d'hydrocarbures sont d'autres risques qui pourraient affaiblir les exportations et exercer une pression sur le taux de change. L'augmentation récente des prix de l'immobilier rend également l'accession à la propriété moins abordable et une augmentation constante des prêts hypothécaires ainsi que la levée des mesures d'abstention pourraient exposer le secteur bancaire à une augmentation des prêts non productifs en cas de chocs futurs. En outre, le pays étant fortement tributaire des hydrocarbures, il est confronté à des défis liés à la réduction des émissions et à la transition vers une économie à faibles émissions de carbone (Banque mondiale, 2022).
Indicateurs de croissance | 2020 | 2021 | 2022 (E) | 2023 (E) | 2024 (E) |
PIB (milliards USD) | 171,08 | 197,11 | 225,78 | 245,70 | 259,68 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -2,6 | 4,1 | 3,2 | 4,3 | 4,9 |
PIB par habitant (USD) | 9.063 | 10.107 | 11.440 | 12.307 | 12.866 |
Solde des finances publiques (en % du PIB) | -6,7 | -5,1 | 0,1 | -1,9 | -1,1 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 26,4 | 25,1 | 23,5 | 25,9 | 27,0 |
Taux d'inflation (%) | 6,8 | 8,0 | 15,0 | 14,8 | 8,5 |
Taux de chômage (% de la population active) | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,8 | 4,8 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | -7,59 | -7,86 | 6,26 | -4,72 | -5,07 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -4,4 | -4,0 | 2,8 | -1,9 | -2,0 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021
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