La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

L'économie israélienne a enregistré l'une des meilleures performances des pays de l'OCDE ces dernières années, principalement en raison d'une augmentation de la population en âge de travailler et du taux d'activité. Après un coup d'arrêt brutal dû à la pandémie de COVID-19, l'économie israélienne a retrouvé le chemin de la croissance en 2021 (+8,6%) et 2022 (+6,1% - FMI) grâce au dynamisme de la consommation privée (environ 50% du PIB) et de l'investissement, le secteur high-tech résilient attirant le capital-risque. De plus, les effets de l'agression russe sur l'Ukraine ont eu un impact plus modéré sur Israël car le pays est autosuffisant en gaz naturel, même si le conflit devrait affaiblir la demande extérieure à court terme. Par conséquent, le FMI prévoit une croissance modérée à 3 % cette année et la suivante, car l'inflation soutenue pèse sur les dépenses des ménages et la hausse des taux d'intérêt freine l'investissement.

En 2022, les dépenses budgétaires du gouvernement ont été réduites à mesure que les mesures liées au COVID ont été supprimées et que les subventions à l'agriculture ont été assouplies. La bonne performance économique a entraîné une augmentation du côté des recettes, contribuant au resserrement du budget de l'État, estimé à 0,6 % du PIB (contre 3,6 % un an plus tôt). Néanmoins, les mesures prises pour atténuer la hausse du coût de la vie vont peser sur les budgets futurs, avec des déficits projetés à 0,9% du PIB cette année et 1,6% en 2024 (FMI). Le ratio de la dette publique au PIB a repris une trajectoire descendante, s'établissant à 61,5 % en 2022 (contre 68 % un an plus tôt, marquant la plus forte baisse en 35 ans) avec des projections pour une nouvelle baisse en 2023 (57,6 %) et 2024 ( 55,7 %). L'inflation des prix à la consommation, à 4,5 %, était inférieure à celle de la plupart des pays de l'OCDE, mais toujours supérieure à la fourchette cible de 1 à 3 % fixée par la Banque centrale, qui a relevé le taux directeur à cinq reprises en 2022, de 0,1 % à 2,75 %. Alors que la situation mondiale se normalise, le FMI voit le taux d'inflation décélérer sur l'horizon de prévision (à 3,6 % cette année et 2,5 % en 2024), bien que la vigueur de la demande intérieure appelle à la poursuite du resserrement progressif de la politique monétaire afin de ne pas ajouter aux pressions inflationnistes. Les institutions internationales ont salué l'ambitieux programme de réformes du pays visant à stimuler les investissements dans les infrastructures, à réformer le système professionnel et à améliorer l'environnement des affaires, ainsi que les mesures prises pour réduire les barrières tarifaires et non tarifaires à l'importation qui pourraient avoir un double impact positif sur la réduction des coûts de vivre et de stimuler la concurrence et la productivité.

Israël a l'un des niveaux de vie les plus élevés de la région, avec des salaires conformes à la moyenne européenne (le PIB par habitant PPA était estimé à 52 173 USD en 2022 par le FMI). Cependant, 25% des Israéliens vivent dans la pauvreté et les inégalités sont relativement élevées. De plus, les ménages souffrent des prix élevés de l'immobilier et du coût de la vie. Le marché du travail israélien est tendu, avec un taux de chômage faible (3,9 % en 2022) et un emploi supérieur aux niveaux d'avant la crise, de sorte que le taux de vacance s'est stabilisé à un niveau historiquement élevé vers la fin de l'année. Selon les estimations du FMI, le taux de chômage diminuera encore pour atteindre 3,8 % en 2023 et 3,7 % en 2024.

Commerce extérieur

Le commerce extérieur israélien représente 51% du PIB du pays (Banque mondiale, dernières données disponibles) et les exportations, colonne vertébrale de la croissance du pays, représentent environ un quart du PIB du pays. Les principaux biens importés par Israël sont la fabrication de machines et de produits électroniques (15%), les machines et équipements (8,5%), les produits chimiques (6,9%) et les meubles et équipements électriques (5,3%). En 2022, les exportations manufacturières, minières et de carrières (hors diamants) constituaient 91% de tous les biens exportés, les exportations de diamants représentaient 8% et les 1% restants étaient les exportations de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche (données CBS). La répartition par activité économique indique une hausse de 91% des exportations de produits pharmaceutiques, les composants et cartes électroniques progressant de 31,7% par rapport à 2021.

En termes d'origine géographique, les importations provenaient principalement de Chine (13,3 %), des États-Unis (9 %), d'Allemagne (6,6 %), de Suisse (5,7 %) et de Turquie (5,3 %) ; alors que les exportations étaient principalement dirigées vers les États-Unis (de loin le plus grand partenaire, représentant 27,7 % des exportations totales), la Chine (6,8 %), l'Inde (5,7 %), le Royaume-Uni (4,6 %) et l'Irlande (3,8 % - données CBS 2022). Israël a une politique d'importation libérale : en plus de l'accord de libre-échange (ALE) avec les États-Unis, Israël a conclu des ALE avec le Canada, la Turquie, l'UE et l'AELE. De plus, en 2022, il a signé un ALE avec les Émirats arabes unis.

La balance commerciale des biens d'Israël est structurellement négative, mais celle des services est positive grâce à de fortes exportations de services de haute technologie, tels que les services de conseil en informatique, les services informatiques et les logiciels. Selon les dernières données de l'OMC, en 2021, les exportations de marchandises ont atteint 60,1 milliards USD (+20,9% en glissement annuel), tandis que les importations se sont élevées à environ 70 milliards USD (+31,6%). La même année, les exportations de services ont atteint 71,7 milliards USD, les importations s'élevant à 32 milliards USD (+36,8% et +20%, respectivement). Grâce à la contribution des services, la Banque mondiale a estimé que la balance commerciale du pays serait positive de 4% du PIB en 2021. Selon l'Office israélien des statistiques (CBS), en 2022 le déficit commercial (biens uniquement) a augmenté de 19,6% par an -en glissement annuel, les exportations de biens ayant augmenté de 22,8 % et les importations de 21,6 % (à 66,8 et 104 milliards USD, respectivement).

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Israel, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.