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La conjoncture économique

L'Indonésie est considérée comme un futur géant économique. C'est la plus grande économie de l'Asie du Sud-Est et la septième du monde en parité de pouvoir d'achat (FMI). Selon les chiffres officiels du gouvernement, l'économie indonésienne, mesurée par le PIB aux prix courants du marché, atteindra 22 139,0 billions IDR en 2024, avec un PIB par habitant de 78,6 millions IDR (4 960,3 USD). L'économie a connu une croissance de 5,03 %, légèrement inférieure à celle de 5,05 % enregistrée en 2023. L'activité économique a été soutenue par les campagnes politiques et les dépenses électorales, ainsi que par l'augmentation des investissements, qui ont contribué à compenser la diminution des exportations nettes, selon Statistics Indonesia. La croissance des investissements a atteint 4,61 % en glissement annuel, la plus élevée en six ans (données BPS). Pour 2025 et 2026, le FMI s'attend à ce que la croissance reste stable, à environ 5,1 % ; cependant, la réapparition des conflits commerciaux mondiaux pose un défi pour l'avenir, en augmentant l'incertitude des affaires.

Après avoir vu le déficit budgétaire se creuser pendant la pandémie, les autorités ont intensifié leurs efforts d'assainissement budgétaire. Le déficit budgétaire non vérifié de l'Indonésie pour 2024 a été moins important que prévu, à 507,8 billions IDR (31,38 milliards USD), soit 2,29 % du PIB, par rapport à l'estimation précédente de 2,7 % du PIB. Ce résultat est supérieur au déficit de 1,61 % enregistré en 2023. Le gouvernement a terminé l'année 2024 avec un excédent de trésorerie de 45,4 trillions IDR, ce qui peut aider à faire face au déficit de 2025 prévu à 2,53% du PIB. Les recettes ont augmenté de 2,1 % pour atteindre 2 842,5 billions IDR, tandis que les dépenses totales ont augmenté de 7,3 % pour atteindre 3 350,3 billions IDR. Le plan de dépenses pour 2025 est de 3 621,3 trillions d'IDR. L'un des principaux défis pour 2025 est d'augmenter les recettes après que l'augmentation prévue de la TVA a été abandonnée au profit d'une application aux seuls produits de luxe. Selon le FMI, le ratio dette/PIB du pays a connu une augmentation marginale en 2024, atteignant 40,5 % (contre 39,6 % un an plus tôt), mais devrait rester stable au cours de la période de prévision dans un contexte de croissance du PIB nominal. L'inflation a baissé de 3,7 % en 2023 à 2,5 % l'année dernière, dans le cadre de l'objectif de la banque centrale de 1,5 % à 3,5 % pour 2024 et 2025. Bien que la banque ait réduit ses taux en septembre, elle a depuis suspendu les changements de taux en raison de la volatilité des marchés financiers et de la faiblesse de la roupie.

Le taux de chômage en Indonésie a diminué de 5,3 % à 4,9 % en 2024, selon les données de la Banque mondiale, bien que le chômage des jeunes reste élevé à 17,3 %. Le taux de participation à la population active a augmenté pour atteindre 70,6 %, la participation des femmes s'élevant à 56,4 %. Toutefois, les salaires réels ont stagné, en particulier dans les secteurs à forte intensité de main-d'œuvre, et l'économie ne crée pas suffisamment d'emplois pour la classe moyenne. L'Indonésie a réalisé d'énormes progrès en matière de réduction de la pauvreté, réduisant le taux de pauvreté de plus de moitié depuis 1999, pour atteindre environ 9,4 % de la population en 2023. Alors que le PIB moyen par personne (PPA) a été estimé à 17 520 USD en 2024 par le FMI, le pays affiche toujours l'un des taux d'inégalité les plus élevés de la région de l'Asie de l'Est, selon la Banque mondiale.

 
Indicateurs de croissance 2023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)2027 (E)
PIB (milliards USD) 1.371,171.402,591.492,621.614,871.743,58
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 5,05,05,15,15,1
PIB par habitant (USD) 4.9204.9815.2485.6236.015
Solde des finances publiques (en % du PIB) -1,6-2,6-2,5-2,5-2,4
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 39,640,540,740,640,3
Taux d'inflation (%) 3,72,52,52,52,5
Taux de chômage (% de la population active) 5,35,25,15,15,1
Balance des transactions courantes (milliards USD) -2,14-14,71-17,85-23,08-24,51
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -0,2-1,0-1,2-1,4-1,4

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

L'Indonésie est une économie de marché dotée d'abondantes ressources naturelles, d'une population jeune, nombreuse et en plein essor (277,5 millions), d'une main-d'œuvre de 141,3 millions de personnes en 2023 et d'une stabilité politique. Le pays est passé d'une économie fortement dépendante de l'agriculture à une économie plus équilibrée qui réduit sa dépendance traditionnelle à l'égard des exportations primaires. Le secteur agricole contribue à 12,5 % du PIB du pays et emploie 29 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). L'Indonésie est le deuxième producteur mondial de caoutchouc naturel. Les autres cultures principales sont le riz, la canne à sucre, le café, le thé, le tabac, l'huile de palme, les noix de coco et les épices. En outre, le pays est le premier producteur mondial de minerai de nickel et est devenu un important exportateur d'acier inoxydable. La superficie indonésienne consacrée à l'agriculture a augmenté et se situe actuellement autour de 30 %. Cette évolution est principalement due à l'établissement de grandes plantations, en particulier pour la production d'huile de palme (deuxième produit d'exportation). Le Bureau central des statistiques (BPS) a fait état d'une augmentation significative de 30 % des exportations agricoles, forestières et halieutiques en 2024, principalement en raison de l'augmentation des exportations de café. En tant que l'un des principaux producteurs de café au monde, l'Indonésie a bénéficié de la demande mondiale croissante et de la hausse des prix des produits de base. Les importations de blé de l'Indonésie pour 2024/25 devraient chuter de 8 % par rapport à 2023/24, lorsque la forte demande des usines d'aliments pour animaux et les événements ont stimulé les importations à des niveaux record. Les importations de riz devraient diminuer fortement en 2024/25 en raison de la hausse de la production nationale après que l'agence nationale de logistique soit intervenue en 2023/24 pour compenser une récolte plus faible. L'augmentation de la production de maïs réduira également les importations, bien que la forte demande des secteurs de l'alimentation animale et de la mouture humide persiste (données USDA).

L'industrie a contribué à environ 40,2 % du PIB et a employé plus de 22 % de la main-d'œuvre en 2022 (Banque mondiale). Le secteur industriel indonésien englobe une gamme variée d'industries qui contribuent de manière significative à l'économie du pays. Parmi les secteurs clés figure l'industrie manufacturière (19 % du PIB), qui comprend la production de textiles et de vêtements, la construction automobile et l'assemblage électronique, avec des centres importants dans des villes comme Jakarta, Surabaya et Bandung. L'industrie minière, en particulier l'extraction du charbon, de l'huile de palme et du gaz naturel, reste un pilier essentiel du paysage industriel indonésien, qui génère des recettes d'exportation. En outre, le pays assiste à l'émergence de l'énergie renouvelable comme un secteur de plus en plus important, avec des investissements dans des projets d'énergie solaire, éolienne et hydroélectrique visant à diversifier le bouquet énergétique et à réduire la dépendance aux combustibles fossiles. Le développement des infrastructures et la construction jouent également un rôle essentiel dans la croissance industrielle de l'Indonésie, stimulée par l'urbanisation en cours et les investissements dans les réseaux de transport. En outre, les secteurs axés sur la technologie, tels que les technologies de l'information (TI) et les télécommunications, connaissent une expansion rapide, alimentée par une économie numérique en plein essor et une connectivité croissante. Le secteur manufacturier indonésien a clôturé l'année 2024 sur une note positive, avec un PMI en hausse pour la première fois depuis le milieu de l'année, ainsi qu'une croissance des ventes et de la capacité de production en décembre 2024 (données S&P).

Le secteur des services contribue à 42,9 % du PIB et emploie environ 49 % de la population active (Banque mondiale). Les sous-secteurs clés comprennent le tourisme, qui capitalise sur le riche patrimoine culturel et les paysages naturels de l'Indonésie, attirant des millions de visiteurs chaque année (BPS a enregistré que de janvier à novembre 2024, l'Indonésie a accueilli 12,66 millions de touristes étrangers, marquant une augmentation de 20,1% en glissement annuel et le chiffre le plus élevé enregistré au cours des cinq dernières années), la finance, les télécommunications et le commerce de détail, qui ont historiquement contribué de manière significative au PIB de l'Indonésie. Avec l'essor de la technologie et de la numérisation, les secteurs émergents tels que le commerce électronique, la fintech et les services numériques prennent de l'ampleur, reflétant la connectivité croissante et le paysage de l'innovation du pays. En outre, le vaste archipel de l'Indonésie et son riche patrimoine culturel favorisent les opportunités dans l'hôtellerie, le divertissement et les industries créatives.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 28,8 22,1 49,1
Valeur ajoutée (en % du PIB) 12,5 40,2 42,9
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 1,3 5,0 6,1

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Roupie indonésienne (IDR) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 13.308,3313.380,8714.236,9414.147,7014.582,20

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

L'Indonésie est ouverte au commerce extérieur, qui représente environ 41% de son PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les principales exportations du pays sont le charbon, les briquettes, les ovoïdes et les combustibles solides similaires (16,0 %), l'huile de palme et ses fractions, raffinées ou non (9,5 %), les ferro-alliages (4,7 %), le gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeux (3,4 %) et les minerais et concentrés de cuivre (3,2 %). 2%) ; tandis que les importations sont dominées par les huiles de pétrole et les huiles obtenues à partir de bitume (14,7%), les appareils téléphoniques, y compris les téléphones cellulaires (2,8%), le gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeux (2,1%), les pièces et accessoires pour tracteurs, véhicules à moteur (1,7% - données Comtrade pour 2023). De janvier à décembre 2023, les exportations de produits manufacturés ont baissé de 9,2 %, tandis que les exportations de produits agricoles, forestiers et de la pêche ont diminué de 10,0 %. Les exportations du secteur minier et des autres secteurs ont chuté de 20,6 % par rapport à la même période en 2022. Au cours de la même période, les exportations les plus importantes du pays provenaient de Jawa Barat, avec une valeur de 36,63 milliards USD (14,1 %), suivi de Kalimantan Timur avec 27,94 milliards USD (10,8 %) et de Jawa Timur avec 22,43 milliards USD (8,6 % - données BPS).

La Chine reste le premier partenaire commercial de l'Indonésie en 2023, achetant 22,6 % des exportations indiennes, suivie par les États-Unis (9,7 %), le Japon (8,5 %), l'Inde (8 %) et la Malaisie (5,3 %). La même année, les principaux fournisseurs étaient la Chine (28,5 %), Singapour (8,2 %), le Japon (7,2 %), la Malaisie (5,3 %) et la Corée du Sud (4,9 % - données Comtrade). En 2020, l'Indonésie a signé le Partenariat économique global régional (RCEP) avec 14 autres pays de la région Indo-Pacifique. Cet accord de libre-échange est le plus grand accord commercial de l'histoire, couvrant 30 % de l'économie mondiale. Il inclut l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE : Brunei, Cambodge, Indonésie, Laos, Malaisie, Myanmar, Philippines, Singapour, Thaïlande et Viêt Nam) et les partenaires de l'ANASE dans le cadre d'accords de libre-échange (Australie, Chine, Inde, Japon, Nouvelle-Zélande et République de Corée). Le RCEP couvre les biens, les services, les investissements et la coopération économique et technique. Il crée également de nouvelles règles pour le commerce électronique, la propriété intellectuelle, les marchés publics, la concurrence et les petites et moyennes entreprises. En février 2025, le président indonésien Prabowo Subianto a signé un règlement exigeant que les exportateurs de ressources, à l'exception du pétrole et du gaz, conservent toutes les recettes localement pendant au moins un an. Cette mesure devrait permettre d'augmenter les réserves de change du pays de 80 milliards d'USD.

La balance commerciale de l'Indonésie a été positive ces dernières années. Selon les données de l'OMC, en 2023, le pays a exporté pour 258,8 milliards USD de marchandises (-11,3 % en glissement annuel) et importé pour 221,8 milliards USD (-6,5 %). En ce qui concerne les services, les exportations se sont élevées à 33,4 milliards USD contre 51,3 milliards USD d'importations (+44% et +18,9%, respectivement). Pour l'ensemble de l'année, la Banque mondiale estime que la balance commerciale est positive de 2,2% du PIB (elle était de 3,5% un an plus tôt). Selon les chiffres préliminaires de Statistics Indonesia, les exportations du pays en 2024 s'élevaient à 264,7 milliards d'USD, soit une augmentation de 2,3 % en glissement annuel. La valeur totale des importations s'élevait à 233,6 milliards USD, en hausse de 5,3 %.

 
Valeurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 171.276141.622196.190237.447221.886
Exportations de biens (millions USD) 167.683163.306231.506291.979258.857
Importations de services (millions USD) 39.28224.77128.55043.16551.353
Exportations de services (millions USD) 31.64215.01613.95123.20833.434

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Commerce extérieur (en % du PIB) 37,633,040,245,541,3
Balance commerciale (hors services) (millions USD) 3.50828.30143.80662.67246.194
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -4.13318.54629.20842.71528.222
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) -7,1-17,624,915,0-1,6
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) -0,5-8,418,016,21,3
Importations de biens et services (en % du PIB) 19,015,618,821,019,6
Exportations des biens et services (en % du PIB) 18,617,321,424,521,7

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20242025 (e)2026 (e)2027 (e)2028 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 1,46,010,56,96,9
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 8,810,710,07,27,4

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
L'Indonésie est membre des organisations économiques internationales suivantes : FMI, Coopération économique Asie-Pacifique (APEC), CCI, Plan de Colombo, OMC, Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN), G-15, G-20, G-77, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe l'Indonésie, cliquez ici. L'adhésion de l'Indonésie aux organisations internationales est également présentée ici.
Free Trade Agreements
L'Indonésie est membre du Partenariat régional économique global (RCEP) signé le 15 novembre 2020. La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par l'Indonésie peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2022
Chine 22,6%
Etats-Unis 9,7%
Japon 8,5%
Inde 8,0%
Malaisie 5,3%
Voir plus de pays 45,9%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2022
Chine 28,5%
Singapour 8,2%
Japon 7,2%
Malaisie 5,3%
Corée du sud 4,9%
Voir plus de pays 45,9%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président : PRABOWO Subianto Djojohadikusumo (depuis le 20 octobre 2024)
Vice-président : GIBRAN Rakabuming Raka (depuis le 20 octobre 2024)
Les prochaines élections
Présidentielle : 2029
Chambre des représentants : Avril 2029
Le contexte politique actuel
Le 14 février 2024, l'Indonésie a organisé des élections générales pour élire le président, le vice-président et les membres de l'Assemblée consultative du peuple. En raison des restrictions imposées par la constitution, le président sortant Joko Widodo n'a pas pu se présenter pour un troisième mandat. Le ministre de la défense et général de l'armée à la retraite Prabowo Subianto, ainsi que le maire de Surakarta Gibran Rakabuming Raka (le fils aîné du dirigeant sortant Widodo), l'ancien gouverneur de Jakarta Anies Baswedan, avec le vice-président de la Chambre Muhaimin Iskandar, et l'ancien gouverneur du centre de Java Ganjar Pranowo, avec le ministre de la coordination des affaires politiques, juridiques et de sécurité Mahfud MD, étaient les trois candidats à l'élection présidentielle. Prabowo a remporté la majorité des voix au premier tour de l'élection présidentielle, ce qui a rendu inutile la tenue d'un second tour. Les 96,2 millions de voix obtenues par Prabowo ont été les plus élevées jamais obtenues par un candidat lors d'une élection démocratique en Indonésie. Néanmoins, le parti Gerindra de Prabowo n'a obtenu que 13,2 % des voix lors de la campagne législative. Bien qu'il ait perdu des sièges, le Parti démocratique indonésien de lutte (PDI-P) est resté le plus grand parti de la Chambre des représentants, l'un des huit partis qui se sont qualifiés pour le corps législatif national lors des élections législatives. Le Parti du développement uni (PPP) a perdu sa représentation parlementaire nationale pour la première fois de son existence, n'ayant pas atteint le seuil parlementaire de 4 %, tandis que le Golkar a obtenu le plus grand nombre de sièges.
Compte tenu de la rivalité géopolitique entre les États-Unis et la Chine, l'Indonésie devrait maintenir sa position de non-alignement sur l'extérieur. Prabowo pourrait être préoccupé par l'Occident, car il a été interdit d'entrée dans le pays pendant 20 ans avant d'être nommé ministre de la défense en 2019. Il pourrait toutefois continuer à travailler avec Pékin tout en adoptant une position ferme sur les conflits territoriaux en mer de Chine méridionale, compte tenu de l'influence économique considérable de la Chine en Indonésie.
Les principaux partis politiques
Les partis isolés ont peu de chances de parvenir seuls au pouvoir. C'est pourquoi les partis travaillent souvent ensemble pour former des gouvernements de coalition. La représentation primaire au parlement se compose à la fois de partis laïques nationalistes et de groupes modérés et orientés vers l'islam. Les principaux partis sont les suivants
Coalition gouvernementale
- Parti des groupes fonctionnels (Golkar) : suit le libéralisme conservateur, défend les valeurs démocratiques et libérales.
- Parti du mouvement de la Grande Indonésie (Gerindra) : conservatisme, nationalisme, populisme.
- Parti de l'éveil national (PKB) : Islamiste, idéologie du Pancasila, nationalisme
- Parti du mandat national (PAN) : Démocratie islamique, idéologie du Pancasila
- Parti démocratique (PD) : centriste, idéologie du Pancasila

Opposition :
- Parti démocratique indonésien de lutte (PDI-P) : centre-gauche, suit l'idéologie du Pancasila basée sur les cinq principes fondateurs de la Constitution ; groupe dissident du PD
- Parti NasDem : centre-gauche, nationalisme
- Parti de la justice prospère (PKS) : Islamiste, conservateur.
Le pouvoir exécutif
Le Président est à la fois le chef de l'État et le chef du gouvernement. Le président bénéficie du pouvoir exécutif et nomme le cabinet. Le président et le vice-président sont élus au suffrage universel direct pour des mandats de cinq ans. Le président est le commandant en chef des forces armées et est responsable de la gouvernance intérieure, de l'élaboration des politiques et des affaires étrangères.
Le pouvoir législatif
L'Assemblée consultative du peuple (MPR), composée de la Chambre des représentants du peuple (DPR) et de la Chambre des représentants régionaux (DPD), est le corps législatif bicaméral de l'Indonésie. La DPD représente les intérêts régionaux et compte 136 membres, dont quatre délégués choisis par chaque province sur une base non partisane. En revanche, le DPR, qui est la chambre basse, compte 580 membres élus directement pour un mandat de cinq ans. Bien que le DPR puisse annuler ce veto par un vote majoritaire, le président a le pouvoir d'opposer son veto aux lois mais ne peut pas dissoudre le parlement.
 

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