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La conjoncture économique

L'Indonésie est considérée comme un futur géant économique. C'est la plus grande économie d'Asie du Sud-Est et la septième mondiale en termes de parité de pouvoir d'achat (FMI). En 2023, la croissance du PIB réel s'est approchée de manière étroite du taux de croissance annuel moyen d'environ 5 % atteint depuis l'an 2000. À la fin du troisième trimestre, le secteur manufacturier a maintenu son expansion, bien que légèrement modérée mais à un rythme robuste, tandis que le taux d'occupation des hôtels de janvier à juillet a dépassé les niveaux d'avant la pandémie. Le pays devrait maintenir une croissance rapide et stable tout au long de la période de projection. L'amélioration des conditions du marché du travail, la réduction des taux d'inflation et l'amélioration du sentiment des investisseurs renforceront à la fois la consommation et l'investissement, compensant les défis posés par un environnement commercial mondial morose. De plus, on s'attend à ce que le secteur du tourisme connaisse une reprise continue, avec une augmentation des arrivées et des dépenses moyennes contribuant positivement à la dynamique économique. Pour 2024 et 2025, l'OCDE prévoit un taux de croissance du PIB de 4,9 % et 5,2 % respectivement.

Après avoir connu un creusement du déficit budgétaire pendant la pandémie, les autorités ont intensifié les efforts de consolidation budgétaire depuis 2022. Le FMI a estimé le déficit budgétaire du gouvernement à 2,2 % en 2023 ; tandis que le budget 2024 vise un déficit de 2,3 % du PIB, avec un engagement à maintenir une position budgétaire neutre dans un avenir prévisible. La dette publique a connu une amélioration significative depuis la crise financière asiatique de 1998 (elle a atteint jusqu'à 150 % du PIB) et s'est élevée à 39 % du PIB en 2023. Le FMI prévoit que le ratio de la dette diminuera encore pour atteindre 38,2 % d'ici 2025, bien qu'il reste supérieur au niveau de 30,6 % de 2019. L'impact de l'augmentation précédente de six étapes du taux directeur de la Banque d'Indonésie devient plus évident, car l'inflation (à 3,6 % en 2023) se situe désormais dans la fourchette cible (inflation des prix à la consommation de 3,0 % avec un corridor de ±1 %). Néanmoins, la dépréciation de la roupie face à l'incertitude mondiale croissante a incité la banque centrale à mettre en œuvre une autre hausse du taux directeur en octobre. En supposant les conditions actuelles sur les marchés des matières premières et à moins d'une escalade des tensions mondiales, la Banque d'Indonésie est prête à exécuter la première réduction de taux autour de la mi-2024. Le FMI prévoit que le taux d'inflation tournera autour de 2,5 % sur l'horizon de prévision.

Le nombre de chômeurs est passé sous la barre des 8 millions et le taux de chômage s'est établi à 5,3 % en 2023 avec une perspective stable pour un avenir proche. L'Indonésie a réalisé d'énormes progrès dans la réduction de la pauvreté, réduisant le taux de pauvreté de plus de la moitié depuis 1999, pour atteindre environ 9,5 % de la population en 2022. Alors que le PIB moyen par personne (PPA) était estimé à 15 834 USD en 2023 par le FMI, le pays affiche encore l'un des taux d'inégalité les plus élevés de la région de l'Asie de l'Est selon la Banque mondiale.

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 1.318,811.417,391.542,371.670,631.805,25
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 5,35,05,05,05,0
PIB par habitant (USD) 4.7985.1095.5095.9156.337
Solde des finances publiques (en % du PIB) -2,1-2,2-2,2-2,1-2,1
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 40,139,038,638,237,9
Taux d'inflation (%) n/a3,62,52,52,5
Taux de chômage (% de la population active) 5,95,35,25,15,1
Balance des transactions courantes (milliards USD) 12,67-3,72-9,83-17,34-21,00
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 1,0-0,3-0,6-1,0-1,2

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

L'Indonésie est une économie de marché avec des ressources naturelles abondantes, une population jeune, nombreuse et en plein essor (279 millions), une main-d'œuvre de 137,2 millions de personnes en 2022 et une stabilité politique. Le pays est passé d'une économie fortement dépendante de l'agriculture à une économie plus équilibrée qui réduit sa dépendance traditionnelle aux exportations primaires. Le secteur agricole contribue à 12,4 % du PIB du pays et emploie 29 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). L'Indonésie est le deuxième plus grand producteur de caoutchouc naturel au monde. Parmi les autres cultures majeures, on trouve le riz, la canne à sucre, le café, le thé, le tabac, l'huile de palme, les noix de coco et les épices. De plus, le pays est le plus grand producteur de minerai de nickel au monde et est devenu un important exportateur d'acier inoxydable. La superficie des terres indonésiennes utilisées pour l'agriculture a augmenté et atteint actuellement environ 30 %. Cela est principalement dû à la création de plantations à grande échelle, notamment pour la production d'huile de palme (deuxième plus grande exportation). Selon les données de la FAO, la production de riz en 2023 a été estimée à un niveau inférieur à la moyenne, soit 53,3 millions de tonnes, tandis que la production de maïs a atteint 21,5 millions de tonnes, les grandes plantations motivées par une forte demande de l'industrie avicole compensant presque entièrement les rendements réduits dus à la sécheresse.

L'industrie a contribué à environ 41,4 % du PIB et employé plus de 22 % de la main-d'œuvre en 2022 (Banque mondiale). Le secteur industriel indonésien englobe une gamme diversifiée d'industries contribuant significativement à l'économie du pays. Les secteurs clés comprennent la fabrication, qui englobe la production textile et vestimentaire, la fabrication automobile et l'assemblage électronique, avec des pôles notables dans des villes comme Jakarta, Surabaya et Bandung. L'industrie minière, en particulier dans l'extraction du charbon, de l'huile de palme et du gaz naturel, reste un pilier crucial du paysage industriel de l'Indonésie, générant des revenus d'exportation. De plus, le pays assiste à l'émergence des énergies renouvelables comme secteur de plus en plus important, avec des investissements dans des projets d'énergie solaire, éolienne et hydroélectrique visant à diversifier le mix énergétique et à réduire la dépendance aux combustibles fossiles. Le développement des infrastructures et de la construction jouent également des rôles pivot dans la croissance industrielle de l'Indonésie, stimulée par l'urbanisation en cours et l'investissement dans les réseaux de transport. De plus, des secteurs axés sur la technologie tels que les technologies de l'information (TI) et les télécommunications connaissent une expansion rapide, alimentée par une économie numérique en croissance et une connectivité accrue.

Le secteur des services contribue à 41,8 % du PIB et emploie environ 49 % de la population active (Banque mondiale). Les secteurs clés comprennent le tourisme, qui capitalise sur le riche patrimoine culturel et les paysages naturels de l'Indonésie, attirant des millions de visiteurs chaque année (en novembre, le nombre d'arrivées de touristes étrangers en 2023 a atteint 10,4 millions, soit une augmentation de 110,86 % par rapport à la même période un an plus tôt), la finance, les télécommunications et la vente au détail, qui ont historiquement été des contributeurs importants au PIB de l'Indonésie. Avec l'essor de la technologie et de la numérisation, des secteurs émergents tels que le commerce électronique, la technologie financière et les services numériques gagnent du terrain, reflétant la croissance de la connectivité et du paysage de l'innovation du pays. De plus, l'immensité de l'archipel indonésien et son riche patrimoine culturel offrent des opportunités dans l'hospitalité, le divertissement et les industries créatives.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 29,0 21,8 49,3
Valeur ajoutée (en % du PIB) 12,4 41,4 41,8
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 2,3 4,1 6,5

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Roupie indonésienne (IDR) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 13.308,3313.380,8714.236,9414.147,7014.582,20

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

L'Indonésie est ouverte au commerce extérieur, qui représente environ 45 % de son PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les principales exportations du pays comprennent le charbon, les briquettes, les ovales et des combustibles solides similaires (16,0 %) ; l'huile de palme et ses fractions, raffinées ou non (9,5 %) ; les ferro-alliages (4,7 %) ; le gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeux (3,4 %) ; et les minerais et concentrés de cuivre (3,2 %) ; tandis que les importations sont dominées par les huiles de pétrole (9,9 %) ; le brut de pétrole (4,8 %) ; les appareils téléphoniques (2,8 %) ; le gaz de pétrole et autres hydrocarbures gazeux (2,1 %) ; et les pièces et accessoires pour tracteurs et véhicules automobiles (1,7 % - données Comtrade pour 2022). L'Indonésie est devenue le plus grand exportateur mondial de charbon thermique utilisé dans les centrales électriques en 2019 et compte deux principaux clients, la Chine et l'Inde, les deux plus grands importateurs de charbon au monde.

La Chine est restée le plus grand partenaire commercial de l'Indonésie en 2022, achetant 22,6 % des exportations indonésiennes, suivie par les États-Unis (9,7 %), le Japon (8,5 %), l'Inde (8 %) et la Malaisie (5,3 %). La même année, les principaux fournisseurs étaient la Chine (28,5 %), Singapour (8,2 %) ; le Japon (7,2 %), la Malaisie (5,3 %) et la Corée du Sud (4,9 % - données Comtrade). En 2020, l'Indonésie a signé le Partenariat économique régional global (RCEP) avec 14 autres pays de l'Indo-Pacifique. Cet accord de libre-échange est le plus grand accord commercial de l'histoire, couvrant 30 % de l'économie mondiale. Il comprend l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN : Brunei, Cambodge, Indonésie, Laos, Malaisie, Myanmar, Philippines, Singapour, Thaïlande et Vietnam) et les partenaires de l'accord de libre-échange de l'ASEAN (Australie, Chine, Inde, Japon, Nouvelle-Zélande et République de Corée). Le RCEP couvre les biens, les services, l'investissement, la coopération économique et technique. Il crée également de nouvelles règles pour le commerce électronique, la propriété intellectuelle, les marchés publics, la concurrence et les petites et moyennes entreprises.

La balance commerciale de l'Indonésie est positive depuis quelques années. Selon les données de l'OMC, en 2022, le pays a exporté des marchandises d'une valeur de 291,9 milliards de dollars (+26,1 % en glissement annuel), importé pour 237,4 milliards de dollars (+21 %). En ce qui concerne les services, les exportations se sont élevées à 23 milliards de dollars contre 43,4 milliards de dollars d'importations (+65,4 % et +52 % respectivement). Pour l'année dans son ensemble, la Banque mondiale a estimé que la balance commerciale était positive de 3,6 % du PIB (2,6 % un an plus tôt). Selon des chiffres préliminaires de Statistiques Indonésie, les exportations du pays de janvier à novembre 2023 se sont élevées à 236,41 milliards de dollars, marquant une baisse de 11,83 % par rapport à la même période en 2022. De même, les exportations hors pétrole et gaz se sont chiffrées à 221,96 milliards de dollars, reflétant une baisse de 12,47 % sur la même période. La valeur totale des importations de janvier à novembre 2023 a chuté de 6,8 % par rapport à la même période de l'année dernière, à 202,7 milliards de dollars.

 
Valeurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Importations de biens (millions USD) 188.708171.276141.622196.190237.447
Exportations de biens (millions USD) 180.124167.683163.306231.506291.979
Importations de services (millions USD) 37.69239.28224.77128.55043.392
Exportations de services (millions USD) 31.20731.64215.01613.95123.086

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Commerce extérieur (en % du PIB) 43,137,633,040,245,4
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -2283.50828.30143.80662.672
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -6.713-4.13318.54629.20842.335
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 12,1-7,1-17,624,914,7
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 6,5-0,5-8,418,016,3
Importations de biens et services (en % du PIB) 22,119,015,618,820,9
Exportations des biens et services (en % du PIB) 21,018,617,321,424,5

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20232024 (e)2025 (e)2026 (e)2027 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 7,413,28,48,17,4
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 4,114,010,89,27,9

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
L'Indonésie est membre des organisations économiques internationales suivantes : FMI, Coopération économique Asie-Pacifique (APEC), CCI, Plan de Colombo, OMC, Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN), G-15, G-20, G-77, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe l'Indonésie, cliquez ici. L'adhésion de l'Indonésie aux organisations internationales est également présentée ici.
Free Trade Agreements
L'Indonésie est membre du Partenariat régional économique global (RCEP) signé le 15 novembre 2020. La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par l'Indonésie peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2022
Chine 22,6%
Etats-Unis 9,7%
Japon 8,5%
Inde 8,0%
Malaisie 5,3%
Voir plus de pays 45,9%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2022
Chine 28,5%
Singapour 8,2%
Japon 7,2%
Malaisie 5,3%
Corée du sud 4,9%
Voir plus de pays 45,9%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président : Joko Widodo (depuis le 20 octobre 2014) - PDI-P
Vice-président : Ma'ruf Amin (depuis le 20 octobre 2019)
Les prochaines élections
Présidentielle : 2029
Chambre des représentants : 14 février 2024
Le contexte politique actuel
Le gouvernement dirigé par le président Joko Widodo, réélu pour un deuxième mandat de cinq ans en mai 2019, s'est concentré sur les réformes structurelles et l'amélioration de la gouvernance. Il a entrepris une refonte approfondie du programme de subventions énergétiques, qui finance la rénovation des infrastructures et apporte une aide au secteur agricole. Avec un accent mis sur les questions intérieures lors de son deuxième mandat, le président a réaffirmé l'agenda de réformes en 2020, en particulier en ce qui concerne le travail, les soins de santé et les infrastructures, afin d'attirer les investissements étrangers et de renforcer la croissance. Malgré les préoccupations croissantes du public concernant les pressions sur les libertés civiles et les difficultés du gouvernement liées à la pandémie, Widodo est resté incroyablement populaire auprès des électeurs indonésiens. Néanmoins, la constitution indonésienne n'autorise pas le président à se présenter pour un troisième mandat ; c'est pourquoi le Parti démocratique indonésien de lutte (PDI-P) a placé ses attentes sur Ganjar Pranowo, ancien gouverneur de Java central, pour les prochaines élections présidentielles. D'autres candidats incluaient Anies Baswedan, gouverneur sortant de Jakarta, qui a été nommé chef de la Coalition du changement, et le ministre de la Défense et ancien commandant des forces spéciales Prabowo Subianto, qui dirigeait la Coalition de l'Indonésie avancée.
Le ministre de la Défense indonésien, Prabowo Subianto, a revendiqué la victoire à l'élection présidentielle suite à des estimations de vote non officielles indiquant une avance substantielle sur ses adversaires. L'ancien commandant des forces spéciales de 72 ans, qui s'est déjà présenté deux fois à la présidence sans succès, aurait obtenu environ 58 % des voix, selon quatre sondeurs effectuant des analyses de "décompte rapide" dans les bureaux de vote à l'échelle nationale. Anies Baswedan et Ganjar Pranowo ont accusé un retard avec environ 25 % et 17 % des voix, respectivement.
Les principaux partis politiques
Les partis uniques ont peu de chances de rassembler le pouvoir seuls. Ainsi, les partis travaillent souvent ensemble pour former des gouvernements de coalition. La représentation principale au parlement se compose à la fois de partis nationalistes laïques et de groupes modérés et orientés vers l'islam. Les principaux partis sont les suivants :
Coalition au pouvoir :
- Parti démocratique indonésien de lutte (PDI-P) : centre-gauche, suit l'idéologie de Pancasila basée sur les cinq principes fondateurs de la Constitution ; un groupe issu du PD
- Parti des groupes fonctionnels (Golkar) : suit le libéralisme conservateur, prône des valeurs démocratiques et libérales
- Parti du réveil national (PKB) : islamiste, idéologie de Pancasila, nationalisme
- Parti du développement uni (PPP) : démocratie islamique, islamisme nationaliste, idéologie de Pancasila
Opposition :
- Parti du mandat national (PAN) : démocratie islamique, idéologie de Pancasila
- Parti démocratique (PD) : centriste, idéologie de Pancasila
- Parti de la justice prospère (PKS) : islamiste, conservateur
- Parti du mouvement de la grande Indonésie (Gerindra) : conservatisme, nationalisme, populisme.
Le pouvoir exécutif
Le Président est à la fois le chef de l'État et le chef du gouvernement. Le président bénéficie du pouvoir exécutif et nomme le cabinet. Le président et le vice-président sont élus au suffrage universel direct pour des mandats de cinq ans. Le président est le commandant en chef des forces armées et est responsable de la gouvernance intérieure, de l'élaboration des politiques et des affaires étrangères.
Le pouvoir législatif
Le législateur en Indonésie est bicaméral. L'organe représentatif le plus élevé au niveau national est le parlement du pays, l'Assemblée consultative du peuple (MPR). Il se compose de la DPR (Chambre des représentants du peuple - chambre basse) avec 575 membres élus directement pour des mandats de cinq ans, et du DPD (Chambre des représentants régionaux - chambre haute) avec 136 sièges, chaque province élisant 4 membres de manière non partisane. Le président ne peut pas dissoudre le parlement mais il a le pouvoir de veto sur les projets de loi. À leur tour, une majorité qualifiée de législateurs peut agir pour outrepasser le veto. Le peuple indonésien a des droits politiques limités.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Indonesia, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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