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Hongrie

Données clés Changer de pays

Contexte politico-économique

La conjoncture économique

Reprenant les tendances observées ces dernières années, le PIB de la Hongrie a fortement rebondi après l'atténuation de la pandémie de COVID-19. Néanmoins, l'économie du pays s'est contractée pendant quatre trimestres consécutifs de la mi-2022 à la mi-2023 en raison d'une inflation élevée, de politiques budgétaires et monétaires plus strictes et d'une demande extérieure atone. La Hongrie est à nouveau entrée en récession technique au troisième trimestre 2024. La consommation a augmenté régulièrement en raison de la résilience du marché du travail, des fortes augmentations de salaires et de la politique monétaire accommodante. Cependant, l'investissement est resté faible en raison du report de projets publics et de la baisse du climat des affaires. Les exportations ont été entravées par la faiblesse de la demande des partenaires commerciaux, en particulier pour les machines et les équipements de transport. Pour l'ensemble de l'année, la croissance a été estimée à 0,6 % par la Commission européenne, avec une projection de 1,8 % en 2025 et de 3,1 % en 2026, grâce à une forte consommation soutenue par la croissance des revenus réels et la baisse du taux d'épargne des ménages. La croissance de l'investissement pourrait se heurter à des difficultés en raison des incertitudes qui pèsent sur le secteur automobile. Les exportations devraient augmenter progressivement, stimulées par les investissements étrangers dans l'industrie manufacturière, tandis que la reprise de la demande intérieure est susceptible d'accroître les importations et de réduire l'excédent de la balance courante.

Le déficit budgétaire de la Hongrie est passé de 6,7 % du PIB en 2023 à 5,4 % en 2024, grâce à la réduction des subventions aux services publics, au report des investissements publics et à un rebond modéré des recettes fiscales. Le coût net de l'atténuation des prix de l'énergie est passé de 1,6 % à 0,9 % du PIB. Le déficit devrait encore se réduire pour atteindre 4,6 % en 2025 et 4,1 % en 2026. La politique budgétaire devrait être expansionniste, avec une croissance modérée des dépenses primaires et une baisse des coûts d'intérêt. Les dépenses d'investissement devraient augmenter progressivement, tandis que la suppression progressive des impôts exceptionnels pourrait réduire les recettes de 0,6 point de pourcentage du PIB en 2025. Le ratio dette/PIB de la Hongrie a atteint 74,5 % en 2024, sous l'effet d'un déficit budgétaire élevé et de l'achat de l'aéroport de Budapest. Il devrait rester à 74,5 % en 2025 avant de diminuer à 73,8 % en 2026, soutenu par une forte croissance du PIB nominal. L'inflation basée sur l'IPCH est tombée de 17,0 % en 2023 à 3,0 % en septembre 2024, les effets des précédentes hausses des prix de l'énergie et des denrées alimentaires et des problèmes de la chaîne d'approvisionnement s'étant atténués. Toutefois, l'inflation hors énergie et alimentation est restée élevée, à 5,6 %, en raison des effets de l'inflation passée sur les services, de la forte croissance des salaires, de l'augmentation de la demande des consommateurs et de la dépréciation de la monnaie. L'inflation sous-jacente devrait progressivement ralentir à mesure que les prix des produits de base et la croissance des salaires diminuent. L'inflation IPCH devrait passer de 3,8 % en 2024 à 3,6 % en 2025 et 3,2 % en 2026 (données de la Commission européenne).

Le taux de chômage a augmenté pour atteindre 4,4 % en 2024, contre 4,1 % l'année précédente (FMI). À mesure que l'économie se redresse, la demande de main-d'œuvre devrait augmenter, entraînant une baisse progressive du taux de chômage. Alors que le marché du travail se resserrera, la croissance des salaires nominaux devrait ralentir en 2025 et 2026, à mesure que l'impact des augmentations antérieures du salaire minimum s'estompera. Globalement, le PIB par habitant de la Hongrie est estimé à 49 150 USD en 2024, ce qui reste inférieur à la moyenne de l'UE (62 660 USD - FMI), tandis que 20 % de la population était menacée de pauvreté ou d'exclusion sociale en 2023 (HCSO, dernières données disponibles).

 
Indicateurs de croissance 2023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)2027 (E)
PIB (milliards USD) 212,46228,81245,62260,72275,76
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) -0,91,52,93,03,0
PIB par habitant (USD) 22.13223.88125.70327.35129.000
Solde des finances publiques (en % du PIB) -6,4-4,3-4,2-3,3-2,9
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 73,573,573,673,071,9
Taux d'inflation (%) 17,13,83,53,13,0
Taux de chômage (% de la population active) 4,14,44,24,14,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) 0,413,551,521,252,02
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 0,21,60,60,50,7

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

Le secteur agricole, qui a longtemps dominé l'économie hongroise, représente aujourd'hui 2,5 % du PIB et emploie 6 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays dispose d'une superficie agricole de 5 278 000 ha, soit environ 56,7 % de son territoire (FAO). Les principales cultures sont les céréales, les fruits, le maïs, les légumes et le vin. Plus précisément, les principales cultures sont le blé (1 million d'hectares), le maïs (1 million d'hectares) et les oléagineux (1 million d'hectares), principalement le tournesol et le colza (0,9 million d'hectares). Selon les premières estimations pour 2024 de l'Office statistique hongrois, la production totale de l'agriculture a dépassé 4 000 milliards de BGN, soit 8 % de moins que l'année précédente. Cette baisse est due à une diminution de 4,4 % du volume de production et à une baisse de 3,8 % des niveaux de prix. La production végétale a diminué de 11 % et la production animale a augmenté de 4,9 % par rapport à 2023.

L'industrie représente 22,7 % du PIB du pays et emploie 30 % de la population active. L'industrie hongroise est très ouverte aux investissements étrangers, l'industrie manufacturière se classant presque systématiquement en tête des investissements directs étrangers. Les secteurs de l'automobile et de l'électronique sont les deux principaux secteurs industriels, et le secteur manufacturier représente à lui seul environ 17 % du PIB du pays. L'industrie électronique est l'un des plus grands secteurs industriels en Hongrie, représentant un cinquième de la production manufacturière totale. Selon les derniers chiffres de l'Office central des statistiques hongrois, en 2024, le volume de la production industrielle était inférieur de 4,0 % au niveau de 2023.

Le secteur des services contribue à 62,5 % du PIB et emploie près de 65 % de la population active. Le commerce, le tourisme et la finance représentent la plus grande part de l'activité et de l'emploi dans le secteur tertiaire. Ces dernières années, la valeur ajoutée produite par le secteur des TIC a augmenté de plus d'un cinquième, pour atteindre 20 milliards USD, l'économie numérique représentant actuellement plus de 20 % de la valeur ajoutée brute globale de la Hongrie. En 2024, par rapport à l'année précédente et corrigé des effets de calendrier, le volume du commerce de détail a augmenté de 2,6 %. Les ventes ont augmenté de 3,7 % dans les magasins d'alimentation spécialisés et non spécialisés, de 2,4 % dans le commerce de détail non alimentaire, tandis que le commerce de détail de carburant automobile a connu une légère baisse de 0,1 % (données HSO). En ce qui concerne le secteur du tourisme, en 2024, il y a eu 5,8 % de nuitées supplémentaires dans les établissements d'hébergement touristique par rapport à l'année précédente (44,2 millions de nuitées). Le secteur bancaire est composé de 39 institutions : 17 banques commerciales, 11 établissements de crédit spécialisés (banques hypothécaires, sociétés de crédit immobilier, banques de développement et de financement du commerce), 9 succursales de banques étrangères et 2 institutions de garantie (Fédération bancaire européenne).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 4,4 31,2 64,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 4,7 24,3 57,6
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 68,7 -5,2 -0,5

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Forint hongrois (HUF) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 281,52274,43270,21290,70308,00

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

L'économie hongroise est très ouverte, les échanges commerciaux représentant environ 157 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les voitures et l'industrie des pièces détachées représentent la part la plus importante des exportations et des importations. Au cours de la période janvier-novembre 2024, les principaux produits exportés sont les véhicules routiers (16,7 %), les machines, appareils et dispositifs électriques (16 %), les machines et équipements de production d'énergie (6,7 %), les produits médicaux et pharmaceutiques (6,6 %), les télécommunications et les appareils et équipements d'enregistrement et de reproduction du son (6. 5%), et les machines de bureau et les machines automatiques de traitement de l'information (4,6%) ; tandis que les importations étaient dominées par les machines, appareils et dispositifs électriques (14,4%), les véhicules routiers (9,9%), les produits médicaux et pharmaceutiques (5,3%), et les machines et équipements industriels généraux (5,2% - données de l'Office central des statistiques hongrois).

Selon les données de l'Office central des statistiques hongrois, l'Allemagne était la principale destination des exportations en janvier-novembre 2024 (25,2% du total), suivie par la Roumanie (5,4%), la Pologne (5,3%), l'Italie (5,2%) et la Slovaquie (5%) ; tandis que les importations provenaient principalement d'Allemagne (23%), de Chine (6,7%), de Pologne (6,2%), d'Autriche (6%), de Slovaquie (5,9%) et de la République tchèque (5,4%). Globalement, l'Europe représente 88,3 % des exportations totales et 80,5 % des importations.

La balance commerciale de la Hongrie, traditionnellement déficitaire, a commencé à afficher des excédents au cours de la dernière décennie, notamment grâce aux bonnes performances de l'économie allemande. Cependant, en 2023, la balance commerciale du pays est estimée négative de 5,1 % du PIB par la Banque mondiale. La même année, les exportations de biens s'élèvent à 160,9 milliards USD contre 155,9 milliards USD d'importations (respectivement +6,1% et -5,5% en glissement annuel). En ce qui concerne les services, les exportations ont atteint 34,7 milliards de dollars (+12,9%) contre 24,1 milliards de dollars d'importations (+8%). Les dernières données publiées par l'Office central des statistiques (KSH) montrent que de janvier à novembre 2024, l'excédent commercial de la Hongrie s'est élevé à 11,1 milliards d'euros. Au cours de cette période, les exportations ont diminué de 3,8 % pour atteindre 133,9 milliards d'euros, tandis que les importations ont baissé de 5,6 % pour atteindre 122,8 milliards d'euros. Les termes de l'échange de la Hongrie se sont améliorés de 0,8 %, le forint s'étant affaibli de 3,2 % par rapport à l'euro et de 2,8 % par rapport au dollar américain.

 
Valeurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 120.590116.020142.917165.136155.966
Exportations de biens (millions USD) 123.796120.654141.830151.672160.955
Importations de services (millions USD) 22.21918.11721.28722.32224.119
Exportations de services (millions USD) 30.15522.68926.90630.74434.707

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Commerce extérieur (en % du PIB) 160,8155,4159,7185,3157,3
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -4.259-1.565-5.287-15.96578
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 3.6883.029332-8.28210.642
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 8,2-3,97,310,8-4,3
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 5,4-6,18,311,40,9
Importations de biens et services (en % du PIB) 79,276,779,794,976,1
Exportations des biens et services (en % du PIB) 81,578,779,990,481,2

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20242025 (e)2026 (e)2027 (e)2028 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 0,04,65,65,85,9
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) -1,96,75,95,75,9

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Hongrie est membre des organisations économiques internationales suivantes : FMI, Union européenne, OCDE, G-9, Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN), CCI, Initiative centre-européenne (ICE), OMC, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe la Hongrie, cliquez ici. L'adhésion de la Hongrie aux organisations internationales est également indiquée ici.
Free Trade Agreements
La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par la Hongrie peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)		 2023
Allemagne 26,1%
Italie 5,8%
Roumanie 5,3%
Slovaquie 5,0%
Pologne 4,6%
Voir plus de pays 53,2%
Principaux fournisseurs
(% des importations)		 2023
Allemagne 22,6%
Chine 6,6%
Autriche 6,1%
Pologne 5,8%
Slovaquie 5,4%
Voir plus de pays 53,5%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président : Tamas SULYOK (depuis le 5 mars 2024) - Fidesz
Premier ministre : Viktor Orban (depuis le 29 mai 2010) - Fidesz
Les prochaines élections
Présidentielle : 2027
Assemblée nationale : avril 2026
Le contexte politique actuel
Au cours des quatorze dernières années, Viktor Orban et le parti de droite Fidesz ont dominé la politique hongroise. Le parti Fidesz-KDNP a remporté une victoire éclatante lors des élections d'avril 2022, obtenant 135 des 199 sièges. Six sièges ont été remportés par le parti nationaliste « Notre patrie », tandis que la coalition « Unis pour la Hongrie » a obtenu 57 sièges au total. Toutefois, sa suprématie est de plus en plus contestée. L'opposition, menée par le parti modéré de centre-droit Tisza de Péter Magyar, a gagné du terrain dans les grandes villes lors des élections locales d'octobre 2024, mais pas autant dans les zones rurales. Tisza se présente comme une « troisième force politique » cherchant à rétablir les normes démocratiques et à rassembler les Hongrois de tous horizons. Par ailleurs, la présidente Katalin Novák a démissionné en février 2024 en raison d'un scandale lié à la grâce qu'elle a accordée à un vice-principal qui avait couvert des accusations d'attouchements sur des enfants. Le 26 février 2024, sa démission a été acceptée par l'Assemblée nationale. Avec 134 voix, soit 67,67 % de l'assemblée, Tamás Sulyok, un candidat indépendant soutenu par l'alliance Fidesz-KDNP, a ensuite été choisi comme nouveau président.
Les relations de la Hongrie avec l'Union européenne sont restées compliquées tout au long de l'année 2024. En raison des inquiétudes suscitées par l'administration hongroise et l'État de droit, l'UE a continué à retenir certains fonds. La position de la Hongrie sur les sanctions de l'UE à l'encontre de la Russie, en particulier à la lumière de la situation actuelle en Ukraine, a également fait l'objet de désaccords. La présidence hongroise du Conseil de l'UE au second semestre 2024 n'a pas permis de réduire ces tensions de manière significative. Les relations avec ses homologues européens pourraient continuer à souffrir de la stratégie actuelle du gouvernement, qui est centrée sur des partenariats stratégiques avec la Chine et la Russie.
Les principaux partis politiques
La Hongrie est une démocratie multipartite largement divisée entre la droite conservatrice et l'opposition. Lors des dernières élections, les trois principaux partis/coalitions étaient les suivants :

- Fidesz-Hungarian Civic Alliance (Fidesz) : centre-droit, nationaliste, socialement conservateur, le parti le plus populaire dans toutes les circonscriptions législatives. Il détient actuellement la majorité à l'Assemblée nationale avec 135 sièges et a conservé le contrôle de la présidence depuis 2010. En outre, il a soutenu l'élection de tous les présidents depuis 2000.
- United for Hungary (Unis pour la Hongrie) : il s'agit d'une coalition formée par les partis suivants : Parti socialiste hongrois, Coalition démocratique : Parti socialiste hongrois, Coalition démocratique, Mouvement pour une meilleure Hongrie (Jobbik), LMP - le parti vert hongrois, Dialogue pour la Hongrie et le Mouvement Momentum.
- Mouvement pour notre patrie (MHM) : extrême droite, nationaliste.

Les autres partis sont les suivants :
- Parti populaire chrétien-démocrate (KDNP) : droite, propage le conservatisme national ; agit en tant qu'organisation sœur du Fidesz.
- Jobbik : initialement d'extrême droite et anti-européen, le parti a évolué vers une ligne politique de droite plus classique.
- Politics Can Be Different (LMP) : centre, vert-libéral, défend la protection de l'environnement, soutient le développement durable et vise à lutter contre la corruption.
- Autonomie nationale des Allemands de Hongrie (MNOÖ) : Intérêts germano-hongrois
- Mouvement Momentum : centriste, libéral.
Le pouvoir exécutif
Le Président est le chef de l'État et le premier ministre est le chef du gouvernement. Le président est élu par l'Assemblée nationale pour un mandat de cinq ans (renouvelable). Son rôle est essentiellement cérémoniel, avec un pouvoir exécutif limité. Le Premier ministre est élu par l'Assemblée nationale sur recommandation du Président. Le Premier ministre détient des pouvoirs exécutifs importants, y compris la sélection et la révocation des ministres.
Le cabinet est un conseil de ministres élus par l'Assemblée nationale sur recommandation du président ; les autres ministres sont proposés par le premier ministre et nommés et relevés de leurs fonctions lors des élections présidentielles.
Le pouvoir législatif
Le Parlement hongrois est monocaméral. L'Assemblée nationale est composée de 199 membres élus tous les quatre ans et peut soit initier de nouvelles lois, soit approuver celles introduites par le gouvernement. Sur ce total, 106 membres sont directement élus dans des circonscriptions uninominales à la majorité simple et 93 membres sont directement élus dans une circonscription nationale unique au scrutin proportionnel de liste.
 

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