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La conjoncture économique

En raison de sa forte dépendance à l'égard du tourisme et de l'industrie hôtelière, la Grèce a été l'un des pays les plus durement touchés par la crise provoquée par le Covid-19. Toutefois, l'économie grecque s'est fortement redressée et le PIB a atteint son niveau d'avant la pandémie dès le second semestre 2021. En 2023, la croissance globale était estimée à 2,5 % (contre 5,9 % un an plus tôt - FMI), tirée principalement par la consommation et les exportations nettes, tout en étant soutenue par la mise en œuvre du plan de relance et de résilience (RRP) et un marché du travail résilient. La reprise post-pandémique s'essoufflant, l'activité économique est appelée à ralentir. Néanmoins, la croissance du PIB devrait rester supérieure au potentiel de croissance à long terme tout au long de la période de prévision, soit 2 % cette année et 1,4 % en 2025 selon le FMI (2,3 % et 2,2 %, respectivement, selon la Commission européenne). Le rythme de croissance de la consommation privée devrait se ralentir à mesure que la demande refoulée diminue ; toutefois, il devrait rester soutenu en raison de la croissance des salaires.


L'estimation pour 2023 indique que le déficit des administrations publiques est relativement stable, à 1,8 % du PIB. Ce solde global a été influencé par une amélioration du solde primaire, attribuée principalement à l'abandon progressif des mesures visant à atténuer les répercussions économiques et sociales des prix élevés de l'énergie. En outre, des recettes fiscales plus importantes que prévu, notamment la taxe sur la valeur ajoutée et les cotisations de sécurité sociale, ont contribué à cette amélioration. Toutefois, l'impact positif a été partiellement contrebalancé par l'augmentation des dépenses liées aux effets négatifs des récentes catastrophes naturelles (inondations en Thessalie), l'augmentation des dépenses d'intérêt jouant également un rôle dans la compensation de l'amélioration globale du solde primaire. En 2024, le déficit des administrations publiques devrait tomber à 1,1 % du PIB. Le ratio de la dette publique au PIB - 168 % du PIB en 2023 - devrait diminuer tout au long de la période de prévision, en grande partie sous l'effet de l'augmentation du PIB nominal, mais aussi grâce à des excédents primaires. Le ratio devrait tomber à 160,2 % en 2024 et à 155,7 % en 2025 (FMI). L'inflation globale pour 2023 s'est élevée en moyenne à 4,1 % et devrait rester supérieure à 2 % dans un avenir prévisible. Les conséquences des récentes inondations dans la région de Thessalie, une zone importante pour la production agricole, influencent les prix des denrées alimentaires, tandis que la forte croissance des salaires prévue, liée à un marché du travail restreint, devrait exercer une pression à la hausse sur les prix à long terme.

Au cours de l'année 2023, des signes de pénurie de main-d'œuvre sont apparus dans des secteurs clés tels que la construction et les services. Alors que les salaires nominaux étaient en hausse et que l'inflation ralentissait, la rémunération réelle des salariés est devenue positive en 2023, rebondissant après la contraction enregistrée un an plus tôt. Pour l'ensemble de l'année, le taux de chômage a été estimé à 10,8 % par le FMI, et devrait décélérer pour atteindre 9,3 % cette année et 8 % en 2025, son niveau le plus bas depuis plus d'une décennie. Selon les dernières données d'Eurostat, le PIB par habitant de la Grèce est inférieur de 40 % à la moyenne de l'UE (estimé à 39 864 USD en 2023 par le FMI - PPA).

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 217,75238,28250,28260,45270,03
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 5,62,02,01,91,7
PIB par habitant (USD) 20.81822.80523.96624.95325.910
Solde des finances publiques (en % du PIB) -1,8-1,6-1,2-1,2-1,3
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 179,5168,8158,8152,0148,1
Taux d'inflation (%) 9,34,22,72,12,0
Taux de chômage (% de la population active) 12,410,99,48,78,4
Balance des transactions courantes (milliards USD) -23,39-16,54-16,34-13,87-12,08
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -10,7-6,9-6,5-5,3-4,5

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

L'économie grecque repose traditionnellement sur l'agriculture, mais aujourd'hui, ce secteur ne représente que 3,8 % du PIB et emploie 11 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays a une superficie agricole d'environ 5 867 000 hectares et une superficie forestière de 3 901 000 hectares (FAO). Les principales cultures sont le tabac (troisième producteur européen) et le coton. Les olives, dont une grande partie est utilisée pour produire de l'huile d'olive, sont la culture d'exportation la plus réputée du pays. La Grèce possède une importante industrie ovine et le secteur de la pêche est bien développé dans les régions côtières (65 % de la production nationale de produits de la pêche provient de l'aquaculture, tandis que les 35 % restants sont issus de la pêche). En 2022, le volume des ventes de poissons d'aquaculture grecs a augmenté de 1 % et la valeur des ventes de 14 % par rapport à l'année précédente. La quantité totale de poissons vendus a atteint 137 000 tonnes, pour une valeur de 744 millions d'euros. La daurade et le bar ont représenté 92 % des ventes (126 700 tonnes), tandis que toutes les autres espèces de poisson n'ont contribué collectivement qu'à 8 % des ventes totales (10 300 tonnes - données de l'Organisation hellénique des producteurs aquacoles).

Grâce à la diversification de l'économie du pays, l'industrie a remplacé l'agriculture en tant que deuxième source de revenus après les services, représentant 16,8 % du PIB et employant 15 % de la main-d'œuvre. Toutefois, sa part était plus élevée avant la crise économique de 2007 (plus de 20 %). L'industrie manufacturière est estimée à 9 % du PIB (Banque mondiale). Les principaux secteurs sont l'électronique, les équipements de transport, la fabrication de vêtements et la construction. De plus, la Grèce possède la plus grande flotte maritime au monde.

Le secteur des services représente 67,4 % du PIB et emploie 73 % de la population active. Le tourisme constitue une source essentielle de revenus et contribue à lui seul à près d'un cinquième du PIB (le premier secteur de contribution à l'économie nationale). Le secteur emploie directement un peu moins de 400 000 personnes, ce qui représente 10 % de l'emploi total dans le pays. Selon les derniers chiffres de la Confédération grecque du tourisme, au cours de la période janvier-octobre 2023, 23 millions d'arrivées aériennes internationales ont été enregistrées (+11,5 % en glissement annuel), tandis que les recettes de voyage ont connu une augmentation de 15,2 % et se sont élevées à 17 919 millions EUR.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 11,4 15,3 73,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 3,9 16,8 67,1
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 1,3 4,2 6,3

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Euro (EUR) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 0,940,890,850,890,88

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

La Grèce a une économie orientée vers l'exportation, le commerce représentant 108 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Selon les données de l'Autorité statistique hellénique, les combustibles ont représenté la plus grande part des exportations en 2022 (36,8%), suivis par les produits industriels, principalement les matières premières (14,8%), les denrées alimentaires et les animaux vivants (12,7%) et les produits chimiques (11,0%). En ce qui concerne les importations, le carburant est le principal poste (34,9%), devant les machines et équipements de transport (16,8%) et les produits chimiques (13,2%).

En 2022, plus de la moitié des exportations de la Grèce (55,1 % du total) étaient destinées aux États membres de l'UE, ce qui souligne l'importance continue de l'UE en tant que destination cruciale pour les produits grecs. Les principaux partenaires commerciaux étaient l'Italie (10,4 %), la Bulgarie (7,9 %), l'Allemagne (6,5 %), Chypre (5,9 %) et la Turquie (4,6 %). En ce qui concerne les importations, la Russie était le principal partenaire commercial (10%), suivie de l'Allemagne (9,2%), de la Chine (8,5%), de l'Irak (7,3%) et de l'Italie (6,8%). Dans l'ensemble, l'UE représentait 51,2 % des importations totales (Autorité statistique hellénique).

Les données de l'OMC montrent qu'en 2022, les exportations de marchandises ont atteint 57,4 milliards USD, soit une augmentation de 21,5 % en glissement annuel, tandis que les importations se sont élevées à 97,7 milliards EUR (+26,7 % en glissement annuel). En ce qui concerne les services, les exportations ont totalisé 50,1 milliards USD contre 29,6 milliards USD d'importations (+20,8 % et +12,7 % en glissement annuel, respectivement). La Banque mondiale a estimé le déficit commercial du pays à 9,7 % du PIB en 2022, contre 7,8 % l'année précédente. Les derniers chiffres de l'Autorité statistique hellénique montrent que la valeur totale des importations pour la période de 10 mois allant de janvier à octobre 2023 s'est élevée à 42,8 milliards d'euros (-7,1 % en glissement annuel), tandis que les exportations se sont élevées à 68,6 milliards d'euros (-12,2 % en glissement annuel). Au cours de la même période, le déficit de la balance commerciale a atteint 25,8 milliards d'euros, en baisse de 19,6 % sur l'année.

 
Valeurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 62.38455.94777.10598.00588.617
Exportations de biens (millions USD) 37.90735.21547.21857.52955.047
Importations de services (millions USD) 21.32217.58726.21229.78529.815
Exportations de services (millions USD) 44.96125.98541.32149.74553.259

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Commerce extérieur (en % du PIB) 80,281,971,789,5106,9
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -26.532-25.572-21.135-31.224-41.017
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -3.935-2.008-12.737-16.011-20.975
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 8,12,9-7,317,710,2
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 9,14,9-21,524,14,9
Importations de biens et services (en % du PIB) 41,241,839,748,658,2
Exportations des biens et services (en % du PIB) 39,040,132,040,948,7

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20232024 (e)2025 (e)2026 (e)2027 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 2,81,83,03,12,7
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) -1,52,52,92,42,3

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Grèce est membre des organisations économiques internationales suivantes : FMI, Union européenne, OMC, Espace économique européen, CCI, Zone de coopération économique de la mer Noire (BSEC), OCDE, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe la Grèce, cliquez ici. L'adhésion de la Grèce aux organisations internationales est également indiquée ici.
Free Trade Agreements
La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par la Grèce peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2023
Bulgarie 6,8%
Allemagne 6,6%
Chypre 6,1%
Etats-Unis 4,2%
Espagne 4,0%
Voir plus de pays 72,3%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2023
Allemagne 10,1%
Chine 8,4%
Pays-Bas 5,9%
France 4,3%
Kazakhstan 4,1%
Voir plus de pays 67,2%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Présidente : Katerina Sakellaropoulou (depuis le 13 mars 2020)
Premier ministre : Kyriakos Mitsotakis (depuis le 26 juin 2023)
Les prochaines élections
Présidentielle : février 2025
Parlementaire : 2027
Le contexte politique actuel
Le parti de centre-droit et libéral sortant, Nouvelle Démocratie (ND), a triomphé lors des élections de juin 2023, récoltant 40,6 % des voix et obtenant 158 des 300 sièges parlementaires, y compris les 50 sièges bonus attribués à la majorité. Le Premier ministre Kyriakos Mitsotakis a ainsi obtenu un second mandat pour poursuivre la mise en œuvre d'un programme de réforme et de modernisation soutenu par l'UE, englobant des initiatives telles que l'électrification du parc automobile, la numérisation des services publics, la qualification de la main-d'œuvre et l'amélioration de l'efficacité énergétique des habitations. Les partis d'opposition ont connu un affaiblissement généralisé, le parti de gauche Syriza obtenant le résultat le plus bas pour un parti d'opposition principal dans la démocratie grecque moderne, avec 17 % des voix.
Dans le domaine de la géopolitique, un défi important consiste à gérer efficacement les tensions entre la Grèce et la Turquie, étant donné que les différends relatifs aux revendications maritimes dans la mer Égée et la Méditerranée orientale persistent, ainsi que les préoccupations liées à la gestion des réfugiés.
Les principaux partis politiques
Les principaux partis/alliances politiques actuellement représentés au parlement grec sont les suivants :

- Nouvelle Démocratie (ND) : centre-droit. Les politiques de la ND sont basées sur l'économie de marché et le conservatisme social. Elle a obtenu 158 sièges grâce au système de prime de majorité
- Coalition de la gauche radicale (SYRIZA) : gauche anti-establishment, populiste, anti-austérité (47 sièges)
- Mouvement pour le changement (PASOK-KINAL) : centre-gauche ; il s'agit d'une faction dissidente de SYRIZA formée en 2021.
- Parti communiste de Grèce (KKE) : Marxiste-léniniste, le plus ancien parti de Grèce.
- Spartans : parti politique d'extrême droite, il a des liens étroits avec le parti d'extrême droite Aube dorée.
- Solution grecque : parti de droite, ultranationaliste. Il a été créé en 2016 par l'ancien député d'Aube dorée Ilias Kasidiaris.
- Mouvement patriotique démocratique (Victoire) : conservatisme, nationalisme chrétien.
- Cours de la liberté : anti-establishment, populiste de gauche.
Le pouvoir exécutif
Selon la Constitution, le pouvoir exécutif est exercé par le président de la République et le gouvernement. Le rôle du président dans le pouvoir exécutif a été réduit à un rôle cérémoniel depuis 1986. Le poste de Premier ministre, chef du gouvernement grec, appartient au leader actuel du parti politique qui peut obtenir la confiance de la majorité parlementaire. Le président de la République nomme officiellement le Premier ministre et, sur sa recommandation, nomme et révoque les autres membres du cabinet. Le Premier ministre exerce un pouvoir politique considérable et l'amendement de 1986 a encore renforcé sa position au détriment du Président de la République.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est exercé par un Parlement unicaméral de 300 membres. Les lois adoptées par le Parlement sont promulguées par le Président de la République. Les élections parlementaires ont lieu tous les quatre ans, mais le président de la République est tenu de dissoudre le Parlement plus tôt sur proposition du cabinet, lorsqu'il est confronté à une question nationale d'une importance exceptionnelle. Le Président est également tenu de dissoudre le Parlement plus tôt que prévu si l'opposition réussit à faire passer une motion de censure.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
The summary of the EU’s economic response to the COVID-19 pandemic is available on the website of the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) in Greece, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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