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La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

En raison de la forte dépendance de la Grèce au tourisme et à l'industrie hôtelière, le pays a été parmi les plus durement touchés par la crise induite par le Covid-19. Cependant, l'économie grecque a fortement rebondi et le PIB a déjà atteint son niveau d'avant la pandémie au second semestre 2021. En 2022, la croissance globale était estimée à 5,2 % (FMI) : après une performance meilleure que prévu au premier semestre de l'année grâce au rebond des exportations et à un pic historique du secteur du tourisme, la hausse des coûts de l'énergie et la détérioration de l'environnement extérieur ont freiné la croissance dans la seconde partie de l'année. La hausse des coûts des intrants et le ralentissement de la demande devraient entraver la croissance en 2023, le FMI prévoyant une faible augmentation du PIB de 1,8 %. Pour 2024, la croissance devrait s'accélérer modérément à 2,2 %, tirée par la reprise progressive de la consommation privée et l'amélioration de la demande extérieure.

Le déficit des administrations publiques est passé de 2,3 % du PIB en 2022 (contre 4,6 % un an plus tôt) grâce à la suppression progressive des mesures liées à la pandémie et à la reprise économique, bien que les mesures prises pour atténuer l'impact des prix élevés de l'énergie (par ex. subventions aux utilisateurs d'énergie et réductions des impôts indirects sur les services de transport) représentaient environ 1,1 % du PIB. Le déficit des administrations publiques devrait encore se réduire à 1,9 % du PIB cette année et à 1,6 % en 2024 (FMI). Le ratio de la dette publique au PIB s'élevait à 177,6 % du PIB en 2022 et devrait encore diminuer pour atteindre 169,8 % en 2023 et 163,8 % en 2024, soutenu par l'augmentation du PIB nominal et la réduction des déficits. Malgré les excédents primaires enregistrés ces dernières années, le ratio reste parmi les plus élevés au monde. Après avoir été dans la zone cible en 2021 (0,6 %), l'inflation a atteint un niveau record de 9,2 % en 2022 en raison de la hausse des prix de l'énergie et de la répercussion sur les autres composantes. Alors que les prix de l'énergie se stabilisent sur l'horizon de prévision et que le resserrement monétaire de la zone euro prend effet, l'inflation devrait se modérer à 3,2 % cette année et à 1,6 % en 2024 (FMI).

L'affaiblissement de la création d'emplois et l'absence d'indexation des salaires publics et des prestations sociales devraient maintenir la croissance des salaires nominaux en dessous de l'inflation. Dans l'ensemble, le taux de chômage était estimé à 12,6 % en 2022, l'emploi atteignant son plus haut niveau depuis 2010. Néanmoins, la Grèce connaît l'une des plus fortes augmentations des pénuries de main-d'œuvre parmi les pays de l'UE, en particulier dans le secteur de la construction. Le FMI s'attend à ce que le taux de chômage baisse à 12,2 % en 2023 et à 11,4 % en 2024. Selon les dernières données d'Eurostat, la Grèce a un PIB réel par habitant de 17 610 EUR, bien en dessous de la moyenne de l'UE (27 880 EUR).

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 219,24242,39256,27266,63275,90
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 5,92,52,01,41,4
PIB par habitant (USD) 20.96023.17324.51325.51726.443
Solde des finances publiques (en % du PIB) -1,8-1,8-1,1-1,2-1,2
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 178,1168,0160,2155,7151,4
Taux d'inflation (%) n/a4,12,82,22,0
Taux de chômage (% de la population active) 12,410,89,38,07,2
Balance des transactions courantes (milliards USD) -22,20-16,81-15,29-13,11-12,03
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -10,1-6,9-6,0-4,9-4,4

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

Traditionnellement, l'économie grecque était basée sur l'agriculture, mais aujourd'hui le secteur ne représente que 3,9 % du PIB et emploie 12 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays a une superficie agricole d'environ 5 867 000 hectares et une superficie forestière de 3 901 000 hectares (FAO). Les principales cultures sont le tabac (troisième producteur européen) et le coton. Les olives - dont beaucoup sont utilisées pour produire de l'huile d'olive - sont la culture d'exportation la plus renommée du pays. La Grèce possède une importante industrie de l'élevage de moutons et le secteur de la pêche est bien développé dans les régions côtières (Institut national de la statistique).

En raison de la diversification de l'économie du pays, l'industrie a remplacé l'agriculture comme deuxième source de revenus après les services, représentant 15,3% du PIB et employant à peu près le même pourcentage de la population active. Cependant, sa part était plus élevée avant la crise économique de 2007 (supérieure à 20 %). On estime que le secteur manufacturier représente 9 % du PIB (Banque mondiale). Les principaux secteurs sont l'électronique, les équipements de transport, la fabrication de vêtements et la construction. De plus, la Grèce possède la plus grande flotte maritime du monde.

Le secteur des services représente 68,2% du PIB et emploie 73% de la population active. Le tourisme fournit une source essentielle de revenus et contribue à lui seul à près d'un cinquième du PIB (le principal secteur de contribution à l'économie nationale). Le secteur emploie directement un peu moins de 400 000 personnes, soit 10 % de l'emploi total du pays. Bien qu'affectée par la pandémie de COVID-19, l'industrie du tourisme a généré en 2022 un chiffre d'affaires d'environ 18 milliards EUR (au troisième trimestre de l'année, le chiffre d'affaires des services d'hébergement et de restauration a dépassé les niveaux de 2019). Concernant le système bancaire grec, le nombre d'établissements de crédit nationaux a été drastiquement réduit, passant de 35 en 2009 à 15 en 2021, dont neuf sont des banques commerciales et six coopératives (Fédération bancaire européenne).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 11,4 15,3 73,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 3,9 16,8 67,1
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 1,3 4,2 6,3

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Euro (EUR) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 0,940,890,850,890,88

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

La Grèce a une économie tournée vers l'exportation, les échanges représentant 89 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Selon les données de l'Autorité statistique hellénique, le carburant représentait la plus grande part des exportations pour 2021 (28,2 %), suivi des matières premières (15,6 %), des produits alimentaires (14,8 %) et des produits chimiques (14,2 %). En ce qui concerne les importations, le carburant s'est taillé la part du lion des importations (26,4 %), suivi du matériel et des machines de transport (19,2 %) et des produits chimiques (17,0 %).

Au cours de l'année 2021, les exportations vers l'Union européenne ont représenté 53,7 % du total. Les principaux partenaires commerciaux étaient l'Italie (10,6%), l'Allemagne (7,8%), Chypre (6,4%), la Turquie (5,8%) et la Bulgarie (5%). Concernant les importations, l'Allemagne était le principal partenaire commercial (12,4%), suivie de l'Italie (9%), de la Chine (7,7%), de la Russie (6,3%) et de l'Irak (6%). Dans l'ensemble, l'UE a représenté 51,2 % des importations totales (Autorité statistique hellénique).

Les données de l'OMC montrent qu'en 2021, les exportations de marchandises ont atteint 47,1 milliards USD, marquant une augmentation de 34,1 % d'une année sur l'autre ; tandis que les importations se sont élevées à 75,8 milliards EUR (+36,2% en glissement annuel). Quant aux services, les exportations ont totalisé 41,4 milliards USD contre 26 milliards USD d'importations (+60,4% et +49,6% en glissement annuel, respectivement). La Banque mondiale a estimé le déficit commercial du pays à 7,7 % du PIB en 2021, soit le même niveau que l'année précédente. Les derniers chiffres de l'Autorité statistique hellénique montrent que la valeur totale des importations pour la période de 10 mois allant de janvier à octobre 2022 s'élevait à 45,3 milliards EUR (+39,7 % en glissement annuel), tandis que les exportations s'élevaient à 76,7 milliards EUR (+48,4 % en glissement annuel). ). Sur la même période, le déficit de la balance commerciale a atteint 31,3 milliards EUR, en hausse de 63,2 % sur l'année.

 
Valeurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Importations de biens (millions USD) 63.87762.38455.94777.10597.696
Exportations de biens (millions USD) 39.50237.90735.21547.21857.392
Importations de services (millions USD) 21.08621.32217.62726.27029.610
Exportations de services (millions USD) 43.88344.96125.94041.46350.110

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Commerce extérieur (en % du PIB) 80,281,971,789,5106,9
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -26.532-25.572-21.135-31.224-41.017
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -3.935-2.008-12.737-16.011-20.975
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 8,12,9-7,317,710,2
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 9,14,9-21,524,14,9
Importations de biens et services (en % du PIB) 41,241,839,748,658,2
Exportations des biens et services (en % du PIB) 39,040,132,040,948,7

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20232024 (e)2025 (e)2026 (e)2027 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 3,32,63,02,92,9
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 1,02,22,02,01,6

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Grèce est membre des organisations économiques internationales suivantes : FMI, Union européenne, OMC, Espace économique européen, CCI, Zone de coopération économique de la mer Noire (BSEC), OCDE, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe la Grèce, cliquez ici. L'adhésion de la Grèce aux organisations internationales est également indiquée ici.
Free Trade Agreements
La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par la Grèce peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2022
Italie 10,4%
Bulgarie 7,7%
Allemagne 6,3%
Chypre 5,5%
Turquie 4,6%
Voir plus de pays 65,5%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2022
Allemagne 8,9%
Chine 8,5%
Italie 6,3%
Pays-Bas 4,7%
Etats-Unis 3,7%
Voir plus de pays 67,9%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président élu : Katerina Sakellaropoulou (entrée en fonction le 13 mars 2020)
Premier Ministre : Kyriakos Mitsotakis (depuis le 8 Juillet 2019)
Les prochaines élections
Présidentielle : février 2025
Parlementaire : juillet 2023
Le contexte politique actuel
Le gouvernement pro-business de Kyriakos Mitsotakis du parti de centre-droit Nouvelle Démocratie peut compter sur une majorité absolue au parlement (158 sur 300 sièges) qui a permis l'adoption rapide de politiques au cours de la législature. Il s'agissait notamment d'efforts pour libéraliser certaines des institutions publiques, renforcer l'indépendance et la transparence du secteur public et soutenir l'économie pendant la crise pandémique et la crise énergétique provoquées par l'invasion de l'Ukraine par la Russie.

Des élections législatives sont prévues en juillet 2023. Pour la première fois depuis 1990, le système électoral n'utilisera pas de système de sièges bonus, après l'abrogation de la représentation semi-proportionnelle. Par conséquent, la formation de coalitions sera probable. Début 2023, les sondages tendent à voir le Parti Nouvelle Démocratie toujours en tête (>35%), suivi du centre-gauche Syriza (environ 30%) et du Pasok-Kinal (12%).
Les principaux partis politiques
- Coalition de la gauche radicale (Syriza) : parti contestataire populiste de gauche, s'opposant aux mesures d'austérité
- Nouvelle Démocratie (ND) : centre-droit conservateur
- Solution grecque : de droite, ultranationaliste
- Front européen de désobéissance réaliste (MeRA25) : gauche
- Parti Communiste de Grèce (KKE) : marxiste-léniniste
- Grecs Indépendants (AE) : parti de droite, anti-immigration, mais économiquement proche de la gauche et opposé aux réformes d'austérité
- Mouvement Socialiste Panhellénique (PASOK) : social-démocrate de centre-gauche
- La Gauche Démocrate (DIMAR) : centre-gauche, gauche
- Les Verts Ecologistes (OP) : écologiste
- L'Alerte Populaire orthodoxe (LAOS) : extrême droite
- Mouvement Pour le Changement (KINAL) : centre-gauche, opposition
- Union des Centristes (EK): opposition centriste
Le pouvoir exécutif
D'après la Constitution, le pouvoir exécutif est exercé par le Président de la République et le gouvernement. Depuis 1986, cependant, le rôle du président dans la branche de l'exécutif est devenu honorifique. La fonction de Premier Ministre et de chef du Gouvernement, est occupée par le leader du parti politique qui obtient un vote de confiance de la majorité des parlementaires. Le Président de la République nomme formellement le Premier Ministre et, sur ses recommandations, nomme et révoque les autres membres du gouvernement. Le Premier Ministre dispose d'un pouvoir politique étendu et l'amendement de 1986 a encore renforcé sa position au détriment de celle du Président de la République.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est exercé par un parlement monocaméral de 300 membres. Les statuts votés par le Parlement sont promulgués par le président de la république. Les élections parlementaires ont lieu tous les quatre ans mais le président de la république peut être amené à dissoudre le parlement sur proposition du gouvernement, lorsque le pays rencontre une difficulté nationale d'une importance exceptionnelle. Le président est aussi obligé de dissoudre le parlement si l'opposition réussit à passer une motion de censure.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
The summary of the EU’s economic response to the COVID-19 pandemic is available on the website of the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) in Greece, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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