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La conjoncture économique

Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19" pour les réponses économiques clés des gouvernements.

Fortement dépendante du secteur pétrolier et des importations de produits alimentaires, l'économie gabonaise est vulnérable aux fluctuations mondiales des prix des matières premières. Après s'être contractée en 2020 sous l'effet conjoint de la baisse de la demande de pétrole, de la baisse des prix du pétrole et des mesures de confinement liées à la pandémie, la croissance du PIB a commencé à se redresser en 2021 (1,5 %). La reprise économique s'est poursuivie en 2022, la croissance du PIB atteignant 2,7 %, sous l'effet de la hausse des prix du pétrole, de l'essor du secteur minier et du rebond des secteurs du bois, de la construction et des services (FMI). Selon les prévisions du FMI, la croissance du PIB devrait s'accélérer pour atteindre 3,7 % en 2023 et 2024, toujours soutenue par les exportations de pétrole.

En 2022, l'économie gabonaise a continué de se redresser après la récession de 2020, grâce à une réponse politique forte à la pandémie et à la hausse des prix du pétrole. La guerre en Ukraine et la flambée des prix des matières premières qui en a résulté ont contribué à stimuler les exportations et les recettes pétrolières, à améliorer la situation budgétaire et extérieure et à réduire la dette publique. Grâce aux redevances confortables générées par les prix élevés du pétrole, à une meilleure mobilisation des recettes non pétrolières et à la maîtrise des dépenses courantes, le Gabon a enregistré un excédent budgétaire de 1,2 % du PIB en 2022, qui devrait se maintenir en 2023 (3 % du PIB) (FMI, Coface). La dette publique est passée de 65,8 % du PIB en 2021 à 54 % du PIB en 2022, et devrait continuer à diminuer pour atteindre 52,4 % du PIB en 2023 et 49,3 % du PIB en 2024 (FMI). La dette publique est essentiellement externe (60% du total) et détenue par des créanciers multilatéraux (principalement le FMI et la Banque mondiale) et bilatéraux (France, Chine, etc.) (Coface). Dans le contexte de la guerre en Ukraine, l'inflation est passée de 1,1 % en 2021 à 3,5 % en 2022 (FMI). Elle devrait légèrement diminuer pour atteindre 3,2 % en 2023 et 2,5 % en 2024 (FMI). L'arrimage du franc CFA à l'euro contribue à contenir les pressions inflationnistes (Coface). En juillet 2021, le Gabon a conclu un programme d'assainissement budgétaire de trois ans avec le FMI, dans le cadre d'un accord élargi au titre du mécanisme élargi de crédit (MEDC), et les autorités gabonaises continuent de se concentrer sur les réformes budgétaires et de gouvernance pour soutenir la reprise économique et améliorer la viabilité de la dette. Le budget 2023 vise à mettre en œuvre le Plan d'accélération de la transformation économique (PAT), ainsi qu'à soutenir l'éducation, la santé, l'eau, l'énergie et les infrastructures. Le Plan stratégique pour la souveraineté alimentaire est conçu pour diminuer les importations de denrées alimentaires. Pour inverser la dépendance aux matières premières et le manque de diversification économique, le Gabon cherche à relancer son secteur agricole (cacao, café et huile de palme). Le pays envisage également de développer le tourisme, et notamment l'éco-tourisme, pour tirer parti de son patrimoine forestier. Le Gabon a également lancé un vaste programme d'investissement public (PSGE) pour devenir l'une des économies à la croissance la plus rapide d'ici 2025.Parmi les défis identifiés par le FMI, la mise en œuvre de réformes structurelles, y compris les questions de gouvernance et de corruption, le renforcement du secteur bancaire et la mise en œuvre d'une stratégie efficace d'inclusion financière, la préservation de la viabilité de la dette et la protection des plus vulnérables sont des priorités essentielles.

Le Gabon est classé parmi les pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure, avec un PIB par habitant supérieur à celui de ses voisins. Cependant, les indicateurs sociaux sont à la traîne par rapport à la richesse du pays. Un tiers de la population vit en dessous du seuil de pauvreté (près de 5 % vivent avec moins d'un dollar et demi par jour) et le taux de chômage est très élevé. En 2021, le taux de chômage dans le pays était de 21,8 % (Banque mondiale, estimation de l'OIT). Il existe également un écart important entre le développement économique des populations urbaines et celui des populations rurales. De plus, les loyers urbains ont explosé du fait de l'exode rural vers les villes (quatre grandes villes abritent plus de 85% de la population gabonaise).

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 21,1219,3219,8520,4121,14
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 3,02,82,62,52,8
PIB par habitant (USD) 9.7718.8328.9699.1169.339
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 57,764,964,565,266,8
Taux d'inflation (%) n/a3,82,52,32,2
Balance des transactions courantes (milliards USD) 0,34-0,16-0,41-0,72-0,96
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 1,6-0,8-2,1-3,5-4,5

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

Le Gabon est riche en ressources naturelles. Il est le deuxième producteur de bois d'Afrique et le quatrième producteur de pétrole d'Afrique subsaharienne. Le secteur agricole représentait, selon les estimations, 6 % du PIB du Gabon en 2021 (Banque mondiale) et employait 30 % de la main-d'œuvre. Le Gabon compte 22 millions d'hectares de forêts, un million d'hectares de terres agricoles arables et plus de 800 kilomètres de côtes. Le secteur comprend les cultures vivrières, le caoutchouc (surtout dans le nord) et l'huile de palme, le pays dépendant fortement des importations de produits alimentaires.

L'industrie représente 50,9 % du PIB du pays et environ 11 % de l'emploi total (Banque mondiale). Le secteur est dominé par le pétrole, l'extraction du manganèse et la transformation du bois. Les hydrocarbures représentent 50% des exportations du Gabon et 38% de son PIB (Coface, US ITA). Cependant, le pays est confronté à une baisse de ses réserves pétrolières. Les autres activités comprennent les usines textiles, les cimenteries, les usines chimiques, les brasseries, les chantiers navals et les usines de cigarettes. La plupart des établissements industriels sont situés près de Libreville et de Port-Gentil.

Le secteur des services représente 38,7 % du PIB et emploie 59 % de la population active (Banque mondiale). Le gouvernement est le plus gros employeur du secteur. Le tourisme est encore embryonnaire en raison de la faiblesse des infrastructures et du fait que le pays est principalement couvert de forêts.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 29,0 16,1 54,9
Valeur ajoutée (en % du PIB) 5,6 57,4 33,1
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 9,5 3,4 2,4

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Franc CFA BEAC (XAF) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 593,01582,09555,72585,90575,59

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

Le commerce extérieur représente 73 % du PIB du pays (Banque mondiale, 2021). Les droits de douane sont relativement élevés et il existe d'autres barrières non tarifaires visant à protéger les industries locales. Le Gabon exporte principalement des huiles et des combustibles minéraux, des bateaux, des produits du bois, des minerais de manganèse et des machines ; et importe principalement des bateaux, des machines, des machines électriques, des véhicules, de la viande et d'autres produits alimentaires, des combustibles minéraux, du fer, des céréales, des produits pharmaceutiques et des matières plastiques (ITC, 2021).

Les principaux partenaires du Gabon en matière d'exportation sont la Chine, l'Inde, le Cameroun, le Congo et la Corée (ITC, 2021). La France, Singapour, la Chine et les Etats-Unis sont les principaux fournisseurs du Gabon (ITC, 2021). Le Gabon est membre de la CEMAC (Communauté monétaire et économique de l'Afrique centrale) qui, par le biais de l'Union monétaire de l'Afrique centrale, fournit à ses six membres une monnaie commune, le franc CFA, qui est rattaché à l'euro. Le pays est également membre de la Communauté économique des États de l'Afrique centrale (CEEAC), mais l'intégration économique des onze États membres de ce groupe est loin d'être achevée. Le Gabon a également signé l'accord de libre-échange continental africain.

La balance commerciale du Gabon est structurellement excédentaire, grâce aux revenus générés par les exportations de pétrole. En 2021, les exportations totales de biens s'élevaient à 5,96 milliards de USD tandis que les importations totales atteignaient 3,44 milliards de USD, ce qui se traduit par un excédent commercial confortable (OMC). Du côté des services, en 2016, les exportations de services du Gabon se sont élevées à 357 millions de USD tandis que les importations de services ont coûté 1,79 milliard de USD (OMC).

 
Valeurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Importations de biens (millions USD) 3.8162.5383.4323.6074.600
Exportations de biens (millions USD) 6.2316.7226.2227.5989.200
Importations de services (millions USD) 1.6471.8791.3911.4441.617
Exportations de services (millions USD) 516285135199201

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Commerce extérieur (en % du PIB) 77,073,470,172,178,0
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 51,225,5-6,03,58,6
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 1,414,010,0-2,07,4
Importations de biens et services (en % du PIB) 22,722,022,616,616,6
Exportations des biens et services (en % du PIB) 54,351,447,555,561,4

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20232024 (e)2025 (e)2026 (e)2027 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 8,12,11,80,82,6
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 0,71,02,42,62,6

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
Membre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC)
Membre de la Communauté Economique et Monétaire de l'Afrique Centrale (CEMAC)
Membre de L'Union Africaine (UA)
Membre de l'Organisation pour l'Harmonisation en Afrique du Droit des Sociétés (OHADA)
 
 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président: Ali BONGO Ondimba (depuis le 16 octobre 2009)
Premier ministre: Alain Claude BILIE-BY-NZE (depuis le 9 janvier 2023)
Les prochaines élections
Présidentielle: août 2023
Sénat: décembre 2026
Assemblée nationale: 2023
Les principaux partis politiques
Le Gabon est un État multipartite, bien que le Parti démocratique gabonais soit celui qui détient le pouvoir. Les partis d'opposition sont autorisés, mais sont largement considérés comme n'ayant aucune chance réelle de gagner le pouvoir. Les partis d'opposition comprennent:
Le Cercle des réformateurs libéraux (libéral)
Le Parti social-démocrate (centre-gauche)
Le Rassemblement pour le Gabon (socialiste)
Le Parti gabonais du progrès (centre-gauche)
Le pouvoir exécutif
Le pouvoir législatif appartient au président, qui est également chef de l'État. Le président est élu pour un mandat de sept ans et a le pouvoir de nommer le Premier ministre. Le Conseil des ministres est nommé par le Premier ministre en consultation avec le président.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est confié au Parlement, qui comprend deux chambres: l'Assemblée nationale, composée de 120 membres, dont 111 membres élus pour un mandat de cinq ans au scrutin uninominal et 9 membres nommés par le président ; et le Sénat (Sénat), composé de 91 membres, élus pour un mandat de six ans au scrutin uninominale par les conseillers locaux et départementaux.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Gabon, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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