La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

La France se classe au septième rang des puissances économiques mondiales, juste derrière le Royaume-Uni et l'Inde (WEF, 2022). Après avoir subi l'une des plus fortes contractions économiques parmi les pays de l'UE en 2020 (-8%) en raison de la pandémie de COVID-19, l'économie française s'est fortement redressée en 2021 (+6,8%). Cependant, l'invasion de l'Ukraine par la Russie et la crise énergétique qui a suivi ont freiné la reprise en réduisant le pouvoir d'achat des consommateurs, en sapant la confiance et en exacerbant les difficultés du côté de l'offre (FMI). La croissance économique a ralenti à 2,5 % en 2022, et selon les prévisions du FMI, elle devrait encore diminuer à 0,7 % en 2023 avant de se renforcer à 1,6 % en 2024.

En 2022, après une forte reprise économique après la pandémie de COVID-19 en 2021, l'économie française a été frappée par une crise énergétique provoquée par l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Malgré sa dépendance à l'énergie nucléaire et sa faible dépendance au gaz russe, la France a été confrontée à un fort ralentissement de l'activité économique et à une inflation élevée. Une réponse politique forte a été mise en place pour faire face à la crise, équivalant à plus de 2 % du PIB, et comprenant des gels des prix du gaz et de l'électricité, des transferts monétaires aux ménages, une remise sur le prix du carburant et un soutien aux entreprises (FMI). Le déficit budgétaire est passé de -5,1% PIB en 2021 à -4,5% PIB en 2022, mais il devrait rester élevé en 2023 (-4,8% PIB) avant de diminuer en 2024 (-4,3%) grâce aux mesures de consolidation budgétaire (FMI) . La dette publique, qui est l'une des plus élevées de la zone euro, a légèrement diminué, passant de 112,6 % du PIB en 2021 à 111,8 % du PIB en 2022. Cependant, elle devrait encore augmenter en 2023 (112,5 % du PIB) et 2024 (113,5 % du PIB) . Poussée par les goulots d'étranglement de la chaîne d'approvisionnement et le choc des prix de l'énergie, l'inflation est passée de 2,1 % en 2021 à 5,8 % en 2022, mais est restée bien inférieure à la moyenne de l'UE, en grande partie en raison du contrôle des prix de l'énergie et des subventions (FMI). Il devrait rester élevé en 2023 (4,6 %) avant de redescendre à 2,4 % en 2024 (FMI). La lutte contre l'inflation et la protection des ménages, la limitation de la hausse du chômage, l'accélération de la transition écologique et le soutien à la santé et à l'éducation sont les priorités pour 2023. Le plan France 2030 vise à stimuler l'innovation et les investissements critiques. Outre le risque posé par les nouvelles souches du virus COVID-19 et la baisse de l'efficacité des vaccins, la France est confrontée à des défis structurels : chômage structurel élevé, faible compétitivité et endettement public et privé élevé. Les taux de chômage élevés, en particulier chez les jeunes, restent une préoccupation croissante pour les décideurs.

Le taux de chômage, qui a culminé à 8 % en 2020, est tombé à 7,5 % en 2022 et devrait se maintenir autour de ce niveau en 2023 (7,6 %) et 2024 (7,5 %) (FMI). Le déploiement du dispositif de chômage partiel a limité les pertes d'emplois à grande échelle, mais la poursuite des efforts pour renforcer les compétences des travailleurs et remédier aux inefficacités du système éducatif sera essentielle (FMI). La mobilité sociale reste faible et les taux d'emploi de nombreux groupes défavorisés sont faibles.

Commerce extérieur

La France est un acteur majeur du commerce mondial. C'est le neuvième exportateur et sixième importateur mondial de marchandises (OMC, 2021), et le commerce représente 60,8% du PIB du pays (Banque mondiale, 2021). La France exporte essentiellement des produits pharmaceutiques, des avions, des véhicules, des produits alimentaires (vin), des turbines et des produits de beauté. Le pays importe des véhicules, des hydrocarbures, des produits pharmaceutiques et de nombreux biens de consommation (Comtrade). Après s'être effondrés en 2020 en raison de la pandémie de COVID-19, les volumes des échanges ont rebondi en 2021 et sont restés élevés en 2022. Selon les données du FMI, le volume des exportations de biens et de services a augmenté de 6,9 ​​% par rapport à 2021, et le volume des importations a augmenté de 6,7 %. Le FMI s'attend à ce que le volume des exportations et des importations croît à un rythme plus lent en 2023 (respectivement +1,5% et +1,6%) et accélère en 2024 (respectivement +3,7% et +3,2%).

Les principaux partenaires commerciaux de la France sont l'Union Européenne (l'Allemagne étant le 1er client et fournisseur), les Etats-Unis et la Chine. L'impact du départ du Royaume-Uni de l'UE (Brexit) soulève encore de nombreuses questions et pourrait conduire à une réorganisation des relations commerciales. Le Royaume-Uni est actuellement le 6e client et le 8e fournisseur de la France (Comtrade, 2021).

La France enregistre un fort déficit commercial structurel. Alors que la balance des biens est structurellement déficitaire car le pays est importateur net d'énergie, la balance des services est excédentaire grâce aux recettes du tourisme. Selon les données de l'OMC, en 2021, la France a exporté des biens pour une valeur totale de 584,8 milliards USD, alors qu'elle les a importés pour une valeur totale de 714,1 milliards USD. En ce qui concerne les services, la France a exporté pour environ 303 milliards USD de services en 2021, tandis qu'elle a importé des services pour une valeur totale de 258,3 milliards USD. Depuis 2015, la balance des biens et services hors énergie est devenue négative, le déficit en produits manufacturés continuant de se creuser, principalement en raison de la délocalisation de la production automobile et des investissements en machines importées. Les importations se développent rapidement, la population française achetant une quantité importante de biens importés, qui sont vendus à des prix inférieurs sur le marché local par rapport aux produits « Made in France ». Malgré les efforts du gouvernement pour favoriser l'innovation, les exportations françaises ont une valeur ajoutée relativement faible. En 2021, le déficit commercial hors services a atteint 79,5 milliards USD (Banque mondiale). Selon les dernières données publiées par l'INSEE (Points de Conjoncture, décembre 2022), en 2022 les exportations de biens et services ont augmenté de 8,1% par rapport à 2021, tandis que les importations ont augmenté de 8,9%. Malgré des échanges limités avec la Russie, la guerre en Ukraine contribue à la détérioration de la situation extérieure et au ralentissement de l'activité en Europe. L'affaiblissement de la demande freinera le rebond de secteurs clés comme l'aéronautique et l'industrie automobile (Coface).

Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in France, please visit the French government platform with the official data. Official information on the progress of the epidemic in France is consolidated by Santé publique France. The agency provides a daily epidemiological update, which includes key national figures. Further details on the epidemic is available on the government’s data platform.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

Mesures sanitaires

To find out about the latest public health situation in France and the current sanitary measures in vigour, please consult the French government platform Info Coronavirus COVID-19 including the up-to-date information on the containment measures put in place and public health recommendations.

Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

For the information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the portal of the French Directorate-General for Customs and Indirect Duties.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to France on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the information on the economic recovery scheme put in place by the French government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the national economy, please visit the website of the French Ministry of the Economy. Further information on the economic emergency measures is available here.
The information on the EU’s economic response to COVID-19 and the actions to minimise the fallout on the EU member states’ economies of the COVID-19 outbreak is available on the websites of the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the French government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to France in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For the information on the local business support scheme established by the French government to help small and medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the portal of the French Ministry of Economy and Finance Coronavirus COVID-19: Business Support Measures (in French).
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document. You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

Plan de soutien aux exportateurs

To find out about the support plan for exporters put in place by the French government, please consult the support plan for French exporting companies available (in French) on the French Ministry of the Economy website. The "Support plan for French exporters" is also available in English on the French Treasury Department (DG Trésor) website.