La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Les États-Unis sont la première économie mondiale, devant la Chine. Après une décennie de croissance, le taux de croissance du PIB du pays est devenu négatif à la suite de la pandémie de COVID-19, exacerbé par des inégalités croissantes et des infrastructures obsolètes. Cependant, l'économie s'est rapidement redressée, la croissance du PIB rebondissant à environ 5,7 % en 2021, tirée par une consommation et un investissement privés solides et soutenue par des politiques monétaires et budgétaires très accommodantes. Le resserrement des conditions financières ayant eu un impact négatif sur la demande, la croissance du PIB a ralenti à 1,6 % en 2022 et devrait encore baisser à 1 % en 2023 et 1,2 % en 2024 (FMI).

Concernant les finances publiques, les mesures fiscales mises en place pour contenir les effets de la crise induite par le COVID-19 ont lourdement pesé sur le budget de l'État, entraînant un déficit de -9,5% du PIB en 2021 (FMI). Malgré quelques dépenses supplémentaires prévues dans le nouveau projet de loi sur les infrastructures, le déficit est tombé à -4 % du PIB en 2022, grâce à la suppression progressive des mesures liées à la pandémie et à la reprise de l'activité économique. Le resserrement de la politique monétaire devrait contenir la croissance du déficit budgétaire des administrations publiques à -5,3 % du PIB en 2023 et à -6 % du PIB en 2024 (FMI). Le ratio dette publique/PIB, déjà sur une tendance haussière ces dernières années, a augmenté régulièrement pour financer les dépenses concédées pour soutenir les ménages et les entreprises, atteignant 134,5 % en 2020 (FMI). Le resserrement budgétaire a contribué à réduire le fardeau de la dette à 122,1 % du PIB en 2022, et le FMI prévoit qu'il remontera à 122,9 % du PIB en 2023 et à 126 % du PIB en 2024. Les États-Unis, cependant, bénéficient d'une flexibilité de financement inégalée, étant l'émetteur de l'USD, principale monnaie de réserve mondiale. L'inflation a fortement augmenté pour atteindre 8,1 % en 2022, dans un contexte de prix élevés de l'énergie, de perturbations persistantes de la chaîne d'approvisionnement et de pénurie de main-d'œuvre (FMI). La guerre en Ukraine a exacerbé la hausse des prix de l'énergie et des denrées alimentaires. Le FMI prévoit que l'inflation reviendra vers l'objectif de la FED de 2 % (3,5 % en 2023 et 2,2 % en 2024), dans un contexte d'assouplissement des contraintes de la chaîne d'approvisionnement et d'ajustement des prix mondiaux de l'énergie. Le budget 2023 se concentre sur la réduction du déficit, la santé, l'industrie manufacturière, comprend des initiatives climatiques et alloue 44,9 milliards USD à l'aide à l'Ukraine.

Le premier impact de la crise du COVID-19 a été incroyablement lourd sur le marché du travail américain, le taux de chômage ayant grimpé en flèche à 8,1 % en 2020 (FMI). Le marché du travail s'est cependant rapidement redressé, le chômage tombant à 3,7 % en 2022 (FMI). Cependant, en raison du ralentissement de l'économie, le FMI voit une augmentation du chômage, avec un taux prévu de 4,6% en 2023 et de 5,4% en 2024. Les citoyens américains bénéficient d'un des PIB (PPA) par habitant les plus élevés au monde, estimé à plus de 75 000 USD en 2022 par le FMI. Néanmoins, les inégalités restent importantes, car elles ont tendance à être aggravées par les politiques de santé publique actuelles (avec un nombre croissant de personnes sans assurance maladie). En 2021, le taux de pauvreté était de 11,6 %, avec 37,9 millions de personnes en situation de pauvreté, un niveau similaire à 2020 (Recensement américain – dernières données disponibles).

Commerce extérieur

Les États-Unis sont le plus grand importateur et le deuxième exportateur de marchandises au monde, ainsi que le plus grand importateur et exportateur de services commerciaux. Néanmoins, le commerce ne représente que 25% du PIB du pays en 2021 (Banque mondiale). Les principales exportations américaines en 2021 étaient les huiles et gaz de pétrole raffinés, suivis des voitures, des circuits intégrés électroniques, des produits biologiques et des pièces et accessoires automobiles. Les principales importations américaines au cours de la même année comprenaient des voitures, des huiles de pétrole, des machines automatiques de traitement de données, des appareils de système téléphonique, des médicaments et des pièces automobiles. Les États-Unis ont signé 14 accords de libre-échange réciproques, 5 programmes commerciaux préférentiels, 51 accords-cadres de commerce et d'investissement et 48 traités bilatéraux d'investissement (LOC). En volume, les exportations de biens et services ont augmenté de 5,7% en 2022, et devraient croître à un rythme plus lent en 2023 (1,8% - données FMI). Le volume des importations a augmenté de 9 % en 2022 et devrait se contracter de -1,2 % en 2023 (FMI).

Les principaux partenaires à l'exportation du pays en 2021 étaient le Canada (17,5%), le Mexique (15,8%), la Chine (8,6%), le Japon (4,3%), la Corée du Sud (3,8%), l'Allemagne (3,7%) et le Royaume-Uni (3,5%). ); tandis que les importations provenaient principalement de Chine (18,5%), du Mexique (13,2%), du Canada (12,4%), du Japon (4,8%) et d'Allemagne (4,7% - données de Comtrade). Historiquement, les États-Unis ont considéré que le commerce favorise la croissance économique, la stabilité sociale, la démocratie et de meilleures relations internationales. Cependant, ces dernières années, la tendance s'était inversée, avec l'apparition de plusieurs conflits commerciaux (notamment avec la Chine, accusée de pratiques commerciales déloyales). Les relations commerciales entre les États-Unis et la Chine ont finalement commencé à se normaliser vers la fin de la présidence de Trump, les deux pays signant l'accord commercial de phase un entre les États-Unis et la Chine à Washington. Néanmoins, les relations commerciales ne se sont pas beaucoup améliorées pendant la présidence de Biden.

La balance commerciale des États-Unis est structurellement négative et le déficit commercial s'est encore creusé ces dernières années : en 2021, il était estimé à 1 181 milliards USD (CNUCED). La même année, les exportations de biens ont augmenté pour atteindre 1 754 milliards USD, en hausse de 22,6 % d'une année sur l'autre ; les importations progressant au même rythme (+21,9% - à 2 935 milliards USD) (OMC). Bien qu'importateur net de biens, les États-Unis sont un exportateur net de services : en 2021, les exportations de services ont totalisé 795 milliards USD (+16,2 % en glissement annuel) contre 550 milliards USD d'importations (+26,4 % en glissement annuel, OMC). Au deuxième trimestre 2022, les exportations de biens ont augmenté de 7,2 milliards USD pour atteindre 547,0 milliards USD, reflétant des augmentations de l'or non monétaire et des biens d'équipement ; tandis que les importations ont diminué de 32,5 milliards USD à 818,2 milliards USD, reflétant des baisses généralisées des biens de consommation et des fournitures et matériaux industriels (U.S. Bureau of Economic Analysis).

Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

The U.S. is a federal system that grants extensive autonomy to each of the 50 states. For that reason there is no single nationwide policy related to the coronavirus pandemic. To find data about the latest status of the COVID19 pandemic evolution in the United States, please visit the Center for Disease Control “Cases in U.S.” with the official federal data. The website coronavirus.gov serves as a portal for U.S. government resources for Covid-19.  However some of the official federal data is not accurate and each of the 50 states keeps different records. It is therefore advisable to also consult the New York Times “Coronavirus in the U.S.: Latest Map and Case Count” page and the Johns Hopkins University Coronavirus Resource Center, each of which has U.S.-specific data as well as worldwide data collected from many sources. For specific states and cities is it advisable to consult their individual websites.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

Mesures sanitaires

To find out about public health suggestions and the suggested sanitary measures in the United States, please consult the U.S. government’s Center for Disease Control Cornonavirus website (in English, Spanish, Chinese Korean and Vietnamese). The website includes the up-to-date information on the containment suggestions put in place by the federal government and public health recommendations. As each of the 50 states and, in some cases, only specific counties or cities, has its own rules, it is advisable to consult local state, county or city websites for localised information. The CDC provides a list of State & Territorial Health Department Websites. The website Coronavirus.gov also offers information about sanitary measures, while USA.gov provides a list of the most important U.S. government websites for COVID-19 information.

Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

The U.S. government has enacted temporary COVID-19 related trade measures which aim to restrict exports of vital medical supplies and to liberalize imports of vital medical supplies, as well as other essential products. For the updated information on the introduced trade import and export restrictions and other trade measures (ex. tariffs reductions) due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to the U.S. on International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

For further information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), you can also consult Customs and Border Control’s website which publishes information on import and export measures in vigour in its Trade Announcements and Advisories. Customs and Border Control also offers a complete resource for all imports and exports during the crisis at COVID-19 Relief Imports How can we help.

Plan de relance économique

For information on the economic recovery scheme put in place by the U.S. government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the U.S. economy, please visit the website of the U.S. Department of the Treasury. There is information about the U.S. economic emergency plan, known as the Cares Act on the department’s website.
For a general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the U.S. government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to the United States in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For information on the local business support scheme established by the US government to help small and medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID19 epidemic on their activity, please consult the Coronavirus.gov's section on "Supporting Small Businesses",  “Assistance for Small Businesses“ section of the Treasury Department’s website.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document. You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

Plan de soutien aux exportateurs

EXIM Bank's website "Coronavirus Response" lists all support measures the EXIM bank is providing to exporters. Furthermore, the U.S. Department of Commerce’s International Trade Administration temporarily reduced or eliminated the costs of several of their export services in an effort to support U.S. businesses affected by COVID-19.