La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Après sa sortie de crise, la croissance estonienne a été affectée par une situation régionale défavorable (sanctions européennes contre la Russie et contre-sanctions qui ont suivi), mais elle a connu une croissance rapide ces dernières années jusqu'à l'éclatement de la pandémie de COVID-19. En 2021, l'économie estonienne a rebondi, tandis qu'en 2022, la croissance du PIB a été faible : alors qu'elle était estimée à 1 % par le FMI, la Commission européenne a enregistré une contraction de 0,3 %. En effet, l'économie nationale a été sévèrement touchée par la forte hausse des prix de l'énergie et a souffert d'une forte répercussion sur d'autres composantes de l'inflation, de sorte que la consommation privée et la production industrielle ont nettement ralenti vers la fin de l'année. Le PIB devrait toutefois renouer avec la croissance en 2023 (1,8 % selon les prévisions du FMI) à mesure que les vents contraires actuels, notamment l'inflation, la faiblesse de la demande extérieure et le manque de confiance, s'atténueront progressivement. En 2024, l'expansion devrait être plus vigoureuse, grâce à une revitalisation de la demande d'exportations et de la consommation privée.

L'Estonie est devenue membre de l'Union européenne le 1er mai 2004 et a été le premier ancien pays soviétique à rejoindre l'OCDE en mai 2010. Cette république balte a réussi à passer d'une économie étatique et centralisée à une économie de marché dynamique, libéralisée par une succession de gouvernements respectant une stricte orthodoxie budgétaire et modernisant le pays. Le pays s'est distingué, notamment grâce à son secteur des technologies de l'information (invention de Skype, systèmes de paiement mobile, vote par internet, cartes d'identité électroniques multifonctionnelles et initiatives dans le domaine de la cybersécurité), ainsi qu'à ses performances dans le secteur des énergies vertes. En outre, l'Estonie jouit d'une relative indépendance énergétique grâce à l'exploitation du pétrole de schiste, dont le pays est l'un des plus grands producteurs mondiaux et qui couvre une grande partie de ses besoins en électricité. En général, le pays a des finances publiques stables ; en 2022, le déficit budgétaire des administrations publiques a été contenu (1,7 % du PIB selon les estimations de Fitch Ratings) grâce à des recettes plus élevées provoquées par la hausse de l'inflation. Pour 2023, Fitch prévoit un déficit de 4,4 % du PIB (contre 2 % selon le FMI). En raison du creusement des déficits budgétaires et d'une croissance plus faible, le ratio dette publique/PIB devrait augmenter pour atteindre 20,3 % en 2024, contre 18,3 % estimés pour 2022. Bien qu'il s'agisse d'une augmentation sensible par rapport au ratio de 8,5 % enregistré avant la pandémie, ce ratio reste le plus bas de l'UE. Les hausses des prix mondiaux de l'énergie et les goulets d'étranglement dans l'approvisionnement ont contribué à une augmentation des coûts de fabrication, de transport et de livraison, avec une forte répercussion sur d'autres composantes de l'inflation, ce qui a entraîné un taux global de 21 % au cours de l'année 2022. La décélération enregistrée à partir du mois d'août devrait se poursuivre en 2023 sous l'effet de la baisse des prix des matières premières et de l'énergie, le taux d'inflation étant projeté à 9,5 %, avant de se rapprocher de l'objectif de la BCE en 2024 (2,5 %).

Ces dernières années, le marché du travail estonien s'est caractérisé par des pénuries de main-d'œuvre et, par conséquent, par une hausse des salaires nominaux. Le taux de chômage a augmenté pour atteindre 6,6 % en 2022, contre 6,2 % un an plus tôt. Les prévisions des entreprises en matière d'emploi sont devenues plus pessimistes vers la fin de l'année et le FMI prévoit que le taux de chômage augmentera légèrement pour atteindre 6,8 % en 2023. En 2021, le PIB réel estonien par habitant (PPA) a été estimé à 46 126 USD par le FMI, ce qui reste inférieur à la moyenne de l'UE. Selon les dernières données publiées par Eurostat, 22,3 % de la population est menacée de pauvreté.

Commerce extérieur

L'Estonie est considérée comme l'un des pays les plus libéraux au monde et est très ouvert au commerce, qui représente 157% du PIB (Banque mondiale, dernière édition). En 2022, le pays exportait principalement des produits minéraux (19%), des équipements électriques (13%), du bois (11%) et des produits agricoles (10%) ; tandis que les principales importations comprenaient des produits minéraux (20%), des équipements électriques (11%), des machines et des appareils mécaniques (10%), et des métaux de base et des articles connexes (10% - données Statistics Estonia).


En 2022, les principaux partenaires commerciaux du pays étaient la Finlande (15 % des exportations totales), la Lettonie (14 %) et la Suède (9 %). Les principaux pays partenaires pour les importations de biens de l'Estonie étaient la Finlande (16 % des importations totales), la Lituanie, l'Allemagne et la Lettonie (tous trois représentant 10 % - données Statistics Estonia). La baisse la plus importante a concerné les importations en provenance de la Biélorussie et de la Russie (respectivement 484 millions et 293 millions d'euros) en raison du conflit en cours en Ukraine et des sanctions de l'UE qui en ont découlé. Dans l'ensemble, l'UE a représenté 70 % des exportations totales et 78 % des importations.


La balance commerciale de l'Estonie est structurellement négative. Selon les chiffres de l'OMC, en 2021, le pays a exporté des biens pour une valeur de 21,5 milliards de USD (+26,7 % en glissement annuel), tandis que les importations ont totalisé 23,6 milliards de USD (+36,1 %). En termes de services, l'Estonie est un exportateur net : en 2021, les exportations ont atteint 9,9 milliards de USD contre 8,2 milliards de USD d'importations. Selon la Banque mondiale, la balance commerciale du pays est négative de 0,4 % du PIB. Selon les chiffres de l'agence nationale des statistiques, les exportations de biens ont augmenté de 17% et les importations de 23% en 2022 par rapport à 2021. Leur valeur a été estimée à 21,2 milliards de USD et 24,5 milliards de USD, respectivement. Les réexportations depuis l'Estonie ont augmenté de 42 %, tandis que les exportations de biens nationaux ont augmenté de 7 %, de sorte que la part des biens d'origine estonienne dans les exportations totales était de 66 %.

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

The summary of the EU’s economic response to the COVID-19 pandemic is available on the website of the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic), please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.