Investissement Direct Etranger

Après avoir chuté à la suite de la crise financière, les IDE espagnols se sont redressés ces dernières années en raison d'une augmentation de la compétitivité et de la confiance des investisseurs dans le pays. Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2024 de la CNUCED, les entrées d'IDE ont diminué d'un cinquième en glissement annuel en 2023, totalisant 35,9 milliards USD (10e position mondiale). À la fin de la même période, le stock d'IDE s'élevait à 897,2 milliards USD. Sur le plan géographique, les États-Unis sont le principal investisseur en Espagne, représentant 28,9 % des flux d'investissement dans le pays en 2023, suivis du Royaume-Uni (13,1 % des investissements), de l'Allemagne (10,6 %) et de la France (9,2 %). Par secteur, plus de la moitié du total des investissements étrangers en Espagne (54,3 %) est allée au secteur des services, suivi de l'industrie (42,2 %), puis de la construction (3 %) et du secteur primaire (0,4 % - données officielles du gouvernement). En termes de sous-secteurs, les principaux sont l'extraction pétrolière (12,1 %), le commerce de gros et de détail (10,7 %), les télécommunications (8,8 %) et l'énergie (7,4 %). Si l'on considère un cadre temporel plus large et que l'on compare les deux dernières périodes quinquennales, il est notable que les investissements étrangers se sont détournés de secteurs tels que la construction (qui a chuté de plus de 11 % du total des investissements étrangers en 2014-18 à 8,3 % dans la période la plus récente) et les activités immobilières (de 11,6 % à 6,5 %). En revanche, on observe une augmentation des investissements dans l'information et les communications (de 5,6 % à 13,5 %) et dans l'industrie manufacturière (de 15,2 % à plus de 19 %). La Communauté de Madrid, la Catalogne, Valence et le Pays basque sont les régions qui ont reçu le plus d'investissements étrangers en 2023. Ces quatre régions représentent 89 % de l'ensemble des investissements étrangers reçus (Madrid se taillant la part du lion avec 54 %). Selon les derniers chiffres de l'OCDE, les flux d'IDE vers l'Espagne se sont élevés à 20,9 milliards USD au premier semestre 2024, contre 31,6 milliards USD à la même période un an plus tôt (-33,7 %).

Les atouts du pays en termes d'attractivité des IDE sont notamment un secteur financier restructuré, l'essor du tourisme, son réseau de transport très performant, son développement des énergies renouvelables et la proximité culturelle avec l'Amérique latine, avec la présence de nombreuses multinationales espagnoles, une main-d'œuvre bien formée et un vaste marché intérieur. L'Espagne aspire également à devenir l'un des principaux acteurs mondiaux dans le domaine de la recherche. D'autre part, le pays a des niveaux élevés de dette privée et publique, une position extérieure nette très négative et un niveau élevé de chômage structurel. Toutefois, l'Espagne a suspendu le régime de libéralisation des IDE et une autorisation gouvernementale est désormais requise pour les investissements directs de plus de 10 % du capital d'une entreprise espagnole réalisés par des résidents de pays non membres de l'UE ou de l'AELE (y compris le Royaume-Uni) dans certains secteurs, notamment les infrastructures et les technologies critiques, les médias et la sécurité alimentaire. En 2023, le gouvernement espagnol a approuvé des réglementations supplémentaires (décret royal 571/2023) concernant les IDE en Espagne. Ces dispositions actualisées sont officiellement entrées en vigueur le 1er septembre 2023. Elles précisent notamment quelles sont les transactions concernées par le régime des IDE, et prévoient une nouvelle procédure de consultation pour confirmer si les investissements douteux sont soumis à un mécanisme de filtrage des IDE. Le délai pour rendre les décisions concernant le mécanisme de filtrage des IDE est ramené de 6 à 3 mois ; si aucune décision n'est rendue dans ce délai, la demande d'autorisation d'IDE est considérée comme rejetée. L'Espagne se classe 36e parmi les 180 économies selon l'Indice de perception de la corruption 2023 et 55e sur 184 pays selon le dernier Indice de liberté économique.