Investissement Direct Etranger
Après avoir chuté à la suite de la crise financière, les IDE espagnols se sont redressés ces dernières années en raison d'une augmentation de la compétitivité et de la confiance des investisseurs dans le pays. Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2023 de la CNUCED, les entrées d'IDE ont augmenté de 58,5 % en glissement annuel en 2022, atteignant 34,8 milliards USD (12e rang mondial). La même année, le stock d'IDE s'élevait à 787,3 milliards USD, soit environ 56,2 % du PIB du pays. Sur le plan géographique, les États-Unis ont été le principal investisseur en Espagne, représentant 27,7 % des flux d'investissement dans le pays en 2022, suivis par le Royaume-Uni (17,8 % des investissements) et l'Allemagne (14 %). Par secteur, plus de la moitié du total des investissements étrangers en Espagne (55,1 %) sont allés au secteur des services, suivi de l'industrie (42,2 %), puis de la construction (2,5 %) et du secteur primaire (0,2 % - données officielles du gouvernement). En outre, en 2022, le secteur manufacturier a dépassé les 10,1 milliards d'euros, établissant ainsi un nouveau record. Le secteur des télécommunications a obtenu plus de 2,7 milliards d'euros, marquant ainsi sa plus haute performance au cours de la dernière décennie. L'investissement collectif dans les énergies renouvelables a dépassé les 2,8 milliards d'euros, avec 872 millions d'euros alloués à l'éolien (le troisième plus élevé dans la série historique) et 1,9 milliard d'euros au solaire (le quatrième plus élevé dans la série). Le secteur de la programmation et des technologies de l'information a atteint 1,4 milliard d'euros, soit le deuxième meilleur résultat de la série après 2021. Le secteur de la recherche et du développement a dépassé les 800 millions d'euros, soit plus du double de l'année précédente. La Communauté de Madrid, le Pays basque, la Catalogne, Valence et l'Andalousie sont les régions qui ont reçu le plus d'investissements étrangers en 2022. Ces cinq régions représentent 87,6 % de l'ensemble des investissements étrangers reçus. Selon les derniers chiffres de l'OCDE, les flux d'IDE vers l'Espagne se sont élevés à 15 milliards de dollars au premier semestre 2023, contre 24,5 milliards de dollars à la même période un an plus tôt (-36,5%).
Les atouts du pays en termes d'attractivité des IDE sont notamment un secteur financier restructuré, l'essor du tourisme, son réseau de transport très performant, son développement des énergies renouvelables et la proximité culturelle avec l'Amérique latine, avec la présence de nombreuses multinationales espagnoles. L'Espagne aspire également à devenir l'un des principaux acteurs mondiaux dans le domaine de la recherche. D'un autre côté, le pays a des niveaux élevés de dette privée et publique, une position extérieure nette très négative et un niveau élevé de chômage structurel. Toutefois, l'Espagne a suspendu le régime de libéralisation des IDE et une autorisation gouvernementale est désormais requise pour les investissements directs de plus de 10 % du capital d'une entreprise espagnole réalisés par des résidents de pays non membres de l'UE ou de l'AELE (y compris le Royaume-Uni) dans certains secteurs, notamment les infrastructures et les technologies critiques, les médias et la sécurité alimentaire. En 2023, le gouvernement espagnol a approuvé des réglementations supplémentaires (décret royal 571/2023) concernant les IDE en Espagne. Ces dispositions actualisées sont officiellement entrées en vigueur le 1er septembre 2023. Elles précisent notamment quelles sont les transactions concernées par le régime des IDE, et prévoient une nouvelle procédure de consultation pour confirmer si les investissements douteux sont soumis à un mécanisme de filtrage des IDE. Le délai pour rendre les décisions concernant le mécanisme de filtrage des IDE est ramené de 6 à 3 mois ; si aucune décision n'est rendue dans ce délai, la demande d'autorisation de l'IF est considérée comme rejetée. L'Espagne est classée 63e sur 82 pays dans le classement Economist Business Environment et 36e sur 63 dans le classement World Competitiveness. En outre, elle est classée 55e sur 184 économies dans l'indice de liberté économique 2023 et 29e sur 132 économies dans l'indice mondial de l'innovation 2023.
Investissement Direct Etranger | 2020 | 2021 | 2022 |
Flux d'IDE entrants (millions USD) | 17.948 | 21.957 | 34.811 |
Stocks d'IDE (millions USD) | 804.418 | 782.903 | 787.311 |
Nombre d'investissements greenfield* | 558 | 849 | 861 |
Value of Greenfield Investments (million USD) | 13.626 | 32.652 | 44.588 |
Source : CNUCED - Dernières données disponibles.
Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.
Comparaison internationale de la protection des investisseurs | Espagne | OCDE | Etats-Unis | Allemagne |
Index de transparence des transactions* | 7,0 | 6,5 | 7,0 | 5,0 |
Index de responsabilité des managers** | 6,0 | 5,3 | 9,0 | 5,0 |
Index de pouvoir des actionnaires*** | 6,0 | 7,3 | 9,0 | 5,0 |
Source : Doing Business - Dernières données disponibles.
Note: *Plus l'index est grand, plus les transactions sont transparentes. **Plus l'index est grand, plus les managers sont personnellement responsables. *** Plus l'index est grand, plus les actionnaires ont le pouvoir de défendre leur droit.