Les principaux secteurs économiques

L'agriculture contribue à environ 2,7 % du PIB espagnol et emploie 3,4 % de la population active (Banque mondiale, 2025). Le pays compte près d'un million d'exploitations agricoles et d'élevage, couvrant 30 millions d'hectares. L'Espagne est le premier producteur mondial d'huile d'olive et le troisième producteur mondial de vin. Le pays figure également parmi les plus grands producteurs d'oranges et de fraises au monde. Les principales cultures sont le blé, la betterave sucrière, l'orge, la tomate, l'olive, les agrumes, le raisin et le liège. L'élevage occupe aussi une place importante, notamment porcin et bovin : l'Espagne représentait environ un quart du cheptel porcin (25,4 %) et ovin (23,6 %) de l'UE en 2023 (Commission européenne, dernières données disponibles). Selon les données du ministère de l'Agriculture, les terres consacrées à l'agriculture biologique représentent 12,5 % de la superficie arable totale, avec 64 430 opérateurs actifs dans le secteur (en production ou en distribution). Le revenu agricole de l'Espagne a atteint 37,759 milliards EUR en 2024, soit une hausse de 14,2 % par rapport à 2023, selon les premières estimations économiques du ministère de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation pour le secteur. Cette croissance s'explique largement par la baisse des coûts de production et par une forte hausse de la valeur de la production agricole, qui a atteint un niveau record de 68,430 milliards EUR. L'augmentation de la production agricole, englobant à la fois les productions végétale et animale, a été principalement portée par une hausse de 11 % des volumes de production, malgré une baisse de 6 % des prix due au recul général de l'inflation. La main-d'œuvre agricole a progressé de 1,5 % et le revenu par unité de travail annuel (UTA) a augmenté de 12,6 %, pour atteindre 45 890 EUR.

Le secteur industriel représente un cinquième du PIB et de l'emploi. L'industrie manufacturière dans son ensemble est le secteur le plus important, puisqu'elle représente à elle seule environ 10,6 % du PIB (Banque mondiale, 2025). Le secteur industriel est dominé par l'automobile, le textile, l'agroalimentaire, la sidérurgie, les machines navales et l'ingénierie. L'Espagne est le deuxième constructeur automobile d'Europe, les exportations représentant plus de 60 % de la production. De nouveaux secteurs, tels que l'externalisation de la production de composants électroniques, les technologies de l'information et les télécommunications, offrent un fort potentiel de croissance. Le secteur des énergies renouvelables se développe également à un rythme soutenu. Selon l'Instituto Nacional de Estadística (INE), la production industrielle a enregistré une hausse annuelle de 0,7 % en 2024, après 1,6 % un an plus tôt.

Le secteur tertiaire contribue à hauteur de 68,4 % du PIB et emploie 76,8 % de la population active. Le tourisme est essentiel pour l'économie du pays, dont il constitue la principale source de revenus, l'Espagne étant la deuxième destination touristique la plus prisée au monde. Selon les derniers chiffres officiels, le tourisme a contribué à hauteur de 12,3 % du PIB et employé 11,6 % du nombre total d'affiliés à la sécurité sociale en 2023, générant un chiffre d'affaires de 184 milliards EUR. Le secteur bancaire est également important et se compose de dix groupes bancaires placés sous la supervision directe du mécanisme de surveillance unique (représentant plus de 90 % du secteur). La Banque d'Espagne supervise directement les 139 entités restantes, dont 47 établissements moins importants et 92 filiales ou succursales d'organisations étrangères (Fédération bancaire européenne).

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

Le contexte politique

Les chefs de gouvernement

Roi : Felipe VI (depuis le 19 juin 2014), héréditaire
Président du gouvernement et Premier ministre : Pedro Sanchez (depuis juin 2018), Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE)

Les prochaines élections

Sénat : juillet 2027
Congrès des députés : juillet 2027

Les principaux partis politiques

Dans les communautés autonomes, plusieurs partis forment des gouvernements de coalition afin de renforcer leur pouvoir. Les élections de décembre 2015 ont mis fin au bipartisme. Les principaux partis et alliances lors des dernières élections, tenues en 2023, étaient :

- Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) : centre gauche, parti socialiste démocratique et plus ancien parti du pays
- Parti populaire (PP) : centre droit, parfois appelé le « parti populaire ». C'est le premier parti du Congrès des députés
- Sumar : alliance politique dont les principaux axes sont l'égalité économique, la justice sociale et la réforme démocratique. Elle regroupait notamment le mouvement de gauche anti-austérité Nous pouvons (Podemos) ; la Gauche unie (IU), qui comprenait plusieurs partis régionaux ; le Parti communiste d'Espagne (PCE) ; et d'autres partis régionaux.
- Vox : droite, parti nationaliste espagnol

Parmi les autres forces politiques importantes figurent :

- Gauche républicaine de Catalogne (Esquerra Republicana de Catalunya - ERC) : centre gauche, indépendantisme catalan
- JxCat - JUNTS : parti indépendantiste catalan fondé en 2020 par l'ancien président de la Généralité de Catalogne Carles Puigdemont.
- EH Bildu (EHB) : gauche, indépendantisme basque
- Coalition canarienne (CCa) : parti nationaliste canarien
- La fête est finie (Se Acabó La Fiesta - SALF) : de la droite à l'extrême droite, antisystème, fondé par la personnalité des réseaux sociaux Alvise Pérez. Il n'est pas représenté au parlement mais a obtenu 3 sièges aux élections européennes de 2024.

Le pouvoir exécutif

Le roi est le chef de l'État et le commandant en chef de l'armée ; son rôle est essentiellement protocolaire. À l'issue des élections législatives, le chef du parti majoritaire ou de la coalition majoritaire est nommé Premier ministre par le souverain, puis investi par le parlement pour un mandat de 4 ans. Le Premier ministre est le chef du gouvernement. Il détient le pouvoir exécutif, qui comprend l'exécution des lois et la gestion des affaires courantes du pays. Le Conseil des ministres est nommé par le roi sur recommandation du Premier ministre. Il existe également un Conseil d'État, qui joue le rôle d'organe consultatif suprême du gouvernement, mais ses recommandations ne sont pas contraignantes.

Le président de chaque communauté autonome est issu du parti majoritaire ou de la coalition majoritaire remportant les élections aux parlements régionaux, qui ont lieu tous les 4 ans. Le président forme un gouvernement dont les « ministres » sont nommés sous le titre de « consejeros » et assistés d'un cabinet, de directeurs généraux, etc., chargés de chacun des départements à la tête des secteurs relevant de la compétence de la communauté autonome en substitution de l'État espagnol (administration unique).

Le pouvoir législatif

Le pouvoir législatif est bicaméral. Le Parlement, appelé Cortes Generales, se compose :
- du Sénat, qui compte 266 sièges. Son rôle est de représenter les territoires (communautés autonomes et provinces). 208 sénateurs sont élus à la représentation proportionnelle pour 4 ans. 58 sénateurs sont élus par les parlements des 17 communautés autonomes ;
- du Congrès des députés, qui compte au minimum 300 sièges et au maximum 400 (actuellement 350). Les députés sont élus au suffrage universel pour 4 ans dans des circonscriptions provinciales. Chacune se voit attribuer une représentation minimale, le reste étant proportionnel à sa population. Pour éviter une fragmentation préjudiciable à la stabilité de la Chambre, le système d'Hondt est appliqué.
Le pouvoir exécutif dépend directement ou indirectement du soutien du parlement, souvent exprimé par un vote de confiance. Le pouvoir législatif appartient à la fois au gouvernement et aux deux chambres du parlement. Le Premier ministre n'a pas le pouvoir de dissoudre directement le parlement, mais il peut en recommander la dissolution au roi. Les citoyens espagnols jouissent de droits politiques étendus.
Les 17 communautés autonomes disposent également d'un pouvoir législatif exercé par leur parlement monocaméral dans la limite des compétences fixées par leurs statuts respectifs.