Les principaux secteurs économiques

L'agriculture contribue à environ 2,6 % du PIB espagnol et emploie 4 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays abrite près d'un million d'entreprises agricoles et d'élevage, couvrant 30 millions d'hectares de terres. L'Espagne est le premier producteur mondial d'huile d'olive et le troisième producteur mondial de vin. Le pays est également l'un des plus grands producteurs d'oranges et de fraises au monde. Les principales cultures sont le blé, la betterave à sucre, l'orge, les tomates, les olives, les agrumes, le raisin et le liège. L'élevage est également important, en particulier pour les porcs et les bovins (représentant respectivement 16 % et 6 % des composantes de la production agricole - Commission européenne). Les données du ministère de l'Agriculture montrent que les terres destinées à la culture biologique représentent 10,79 % du total des terres arables, avec 58 485 opérateurs actifs dans le secteur (en production ou en distribution). Le ministère de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation (MAPA) a publié la première estimation des principaux chiffres économiques du secteur agricole. Selon ces données, le revenu agricole a atteint 27 861 millions EUR en 2022, ce qui représente une baisse de 5,5 % par rapport à celui de 2021 et une augmentation de 1,1 % par rapport à sa valeur en 2020. Le ministère attribue la réduction à des coûts de production plus élevés. en raison de la guerre en Ukraine et des conditions météorologiques défavorables.

Le secteur industriel représente 20,4% du PIB et emploie un cinquième de la population active. L'industrie manufacturière dans son ensemble est le secteur le plus important puisqu'elle représente à elle seule environ 12 % du PIB (Banque mondiale), bien que l'activité des usines en Espagne ait diminué pendant six mois consécutifs au second semestre 2022 (données INE). Le secteur industriel est dominé par l'automobile, le textile, l'industrie agro-alimentaire, la sidérurgie, les machines navales et l'ingénierie. De nouveaux secteurs tels que l'externalisation de la production de composants électroniques, les technologies de l'information et les télécommunications offrent un potentiel de croissance élevé. Le secteur des énergies renouvelables se développe également à un rythme rapide. Les données de l'INE montrent que la production industrielle espagnole a augmenté de 2,4 % sur l'ensemble de 2022.

Le secteur tertiaire contribue à 67,4% du PIB et emploie 76% de la population active. Le secteur du tourisme est essentiel pour l'économie du pays, étant la principale source de revenus de l'Espagne (bien que sa contribution au PIB soit passée d'un niveau pré-COVID de 12,4% en 2019 à 8% en 2021 - INE), car le pays est la deuxième- destination touristique la plus populaire au monde. L'activité touristique a atteint 97,1 milliards EUR en 2021, les branches typiques du tourisme ayant généré 2,27 millions d'emplois, soit 11,4 % de l'emploi total. Le secteur bancaire est également important et est composé de dix groupes bancaires sous la supervision directe du mécanisme de surveillance unique (représentant plus de 90 % du secteur) et de 48 banques privées, 2 caisses d'épargne et 61 banques coopératives supervisées par Banco de España ( Fédération Bancaire Européenne).

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

Le contexte politique

Les chefs de gouvernement

Roi : Felipe VI (depuis le 19 juin 2014), héréditaire.
Président du gouvernement et Premier ministre : Pedro Sanchez (depuis juin 2018), Parti Socialiste Ouvrier Espagnol.

Les prochaines élections

Sénat : 30 novembre 2023
Congrès des députés : novembre 2023

Le contexte politique actuel

Depuis 2020, le Premier ministre Pedro Sanchez du Parti socialiste (PSOE, 120 sièges sur 350) dirige un gouvernement de coalition soutenu par Unidas Podemos (UP, extrême gauche, 35 sièges) et plusieurs petits partis (dont l'ERC séparatiste catalan) .
En décembre 2022, le parlement a approuvé le budget du gouvernement de gauche pour 2023, qui comprend des niveaux records de dépenses sociales. Le budget prévoit également d'investir les fonds de relance de l'UE en cas de pandémie dans les infrastructures et les énergies renouvelables. Il s'agit de la dernière loi de finances de la coalition au pouvoir, car les élections auront lieu en novembre 2023.

Les principaux partis politiques

Dans les régions autonomes, plusieurs partis forment des gouvernements de coalition pour obtenir plus de pouvoir. Les élections de décembre 2015 ont mis fin au système bipartite. Les principaux partis lors des dernières élections tenues en novembre 2019 étaient:

- Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE): centre-gauche, parti socialiste démocratique et deuxième parti le plus ancien

- Parti du peuple (PP) : centre-droit, parfois appelé « parti populaire »
- Vox : droite, Parti nationaliste espagnol
- Podemos («nous pouvons» en espagnol): anti-austérité de gauche, né en 2014 et gagne du terrain
- Ciudadanos (Parti des citoyens - C’s): centriste de centre-droit, libéralisme.

D'autres forces politiques importantes comprennent:

- Gauche républicaine de Catalogne - Catalogne Oui (ERC-Catsi): centre-gauche, indépendance catalane
- Basque Country Unite (EHB): gauche, indépendance basque
- Coalition canarienne (CC-PNC): de centre à centre-droit, nationalisme canarien.

Le pouvoir exécutif

Le roi est le chef de l'État et le commandant en chef de l'armée mais son rôle est surtout symbolique. À l'issue des élections législatives, il nomme Premier ministre le leader du parti ou de la coalition majoritaire. Ce dernier sera élu par le parlement pour un mandat de quatre ans. Ce chef du gouvernement, également appelé Président du Gouvernement, détient le pouvoir exécutif, qui comprend l'exécution de la loi et la direction des affaires courantes du pays. Le Conseil des ministres est nommé par le roi sur la recommandation du Premier ministre. Le Conseil d'État joue le rôle d'organe consultatif suprême du gouvernement mais ses recommandations ne sont pas contraignantes.

Le président de chaque communauté autonome est issu du parti ou de la coalition majoritaire qui sort gagnant(e) des élections des Parlements des Autonomies, qui se déroulent tous les quatre ans. Le Président forme un gouvernement régional dont les « ministres » sont désignés sous le titre de « consejeros » et secondés par un cabinet et des directeurs généraux. Ils sont en charge de chacun des Départements coiffant les secteurs pour lesquels la Communauté Autonome a compétence en substitution de l’État espagnol (Administration unique).

Le pouvoir législatif

Le pouvoir législatif est bicaméral. Le Parlement, appelé Cortes Generales, est ainsi constitué :
- le Sénat compte 265 sièges. Il a une fonction de représentation territoriale (Communautés Autonomes et Départements). 208 sénateurs sont élus à la proportionnelle pour quatre ans. 57 sénateurs sont élus par les parlements des 17 communautés autonomes.
- le Congrès des Députés totalise un minimum de 300 sièges et un maximum de 400 (actuellement 350). Les députés sont élus pour quatre ans au suffrage universel à partir de circonscriptions départementales. On leur alloue une représentation minimale et le reste est proportionnel à leur population. Pour éviter des fractionnements, nuisibles à la stabilité de la Chambre, on applique le système D’Hondt.
La branche de l'exécutif du gouvernement dépend directement ou indirectement du soutien du Parlement, souvent exprimé par un vote de confiance. Le pouvoir législatif appartient à la fois au gouvernement et aux deux chambres du Parlement. Le Premier ministre n'a pas l'autorité pour dissoudre directement le Parlement, mais il peut en recommander la dissolution au roi. Les citoyens espagnols bénéficient de droits politiques considérables.
Les 17 Communautés Autonomes ont également un pouvoir législatif, exercé par leur Parlement monocaméral, dans la limite des compétences fixées par chacun de leurs Statuts.