Accompagnement
à l'international

Dans plus de 90 pays

La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Les Émirats arabes unis ont enregistré des performances économiques médiocres ces dernières années, en partie en raison des réductions de la production pétrolière dans le cadre des accords de l'OPEP, de la poursuite de la restructuration des entreprises, de la réduction des investissements publics et de la baisse des prix de l'immobilier. Les facteurs externes comprennent également un ralentissement de l'économie mondiale, des tensions géopolitiques, une demande énergétique plus faible et la pandémie de COVID-19. Néanmoins, le pays a renoué avec une croissance robuste en 2022 (5,1 % du PIB selon le FMI), tirée par un fort rebond du tourisme, de la construction et de l'activité liée à l'exposition universelle de Dubaï, ainsi qu'une production pétrolière plus élevée, avec des prix élevés du pétrole. des prix soutenant des excédents élevés dans les soldes budgétaire et extérieur. L'activité intérieure devrait soutenir l'économie en 2023, avec une croissance prévue à 4,2% par le FMI. La croissance hors hydrocarbures, en particulier, devrait se situer autour de 4 % et devrait s'accélérer à moyen terme avec la mise en œuvre des réformes en cours. Pour 2024, le FMI prévoit une croissance du PIB de 3,9 %.

Les finances publiques des EAU sont saines. En 2022, la hausse des prix du pétrole a contribué à une augmentation des recettes publiques (près de la moitié des recettes fiscales totales proviennent du secteur des hydrocarbures) et à une amélioration de l'excédent budgétaire estimé à 9,4 % du PIB par Fitch Ratings. Compte tenu de la baisse probable des prix du pétrole, Fitch s'attend à ce que l'excédent se réduise en conséquence, à 4,4 % en 2023 et à 0,9 % en 2024. Le ratio consolidé de la dette publique des EAU au PIB a diminué à 30,7 % du PIB en 2022 % un an plus tôt) et devrait suivre une tendance baissière sur l'horizon de prévision (29 %). Néanmoins, les sept émirats ont des profils d'endettement variés, l'émirat de Dubaï enregistrant le niveau le plus élevé, à 81 % de son PIB en 2022 (Fitch). En outre, la Banque centrale et les fonds souverains des Émirats arabes unis possèdent d'importants actifs étrangers, fournissant au pays un large coussin de liquidités (Abu Dhabi détient le quatrième fonds souverain au monde) et faisant du pays un créancier net au niveau mondial. Au total, on estime que la Fédération dispose d'environ 700 milliards USD d'actifs dans ses fonds souverains (Coface). Conformément aux tendances mondiales, l'inflation a atteint une moyenne de 5,2 % en 2022. Le FMI s'attend à ce que les pressions inflationnistes se modèrent progressivement à 3,6 % cette année et à 2 % en 2024. Dans le cadre de l'ambitieux programme « Projet des 50 », le gouvernement a pris une série de mesures pour améliorer la compétitivité, attirer les investissements, moderniser et diversifier son économie. Le gouvernement a également introduit un régime d'impôt sur les sociétés en 2022.

Les Émirats arabes unis ont l'un des niveaux de revenu par habitant les plus élevés au monde (estimé à 77 272 USD en 2022 en PPA par le FMI) et un système de protection sociale très développé. Elle a également l'un des taux de chômage les plus bas du Moyen-Orient, à 3,4 % en 2022 selon la Banque mondiale (alors que Dubaï bénéficie du taux de chômage le plus bas au monde, autour de 0,5 %) et dépend fortement de la main-d'œuvre étrangère (plus plus de 85 % de l'effectif). Une politique d'« émiratisation » a été lancée pour favoriser l'emploi de la main-d'œuvre locale ; néanmoins, le taux de chômage des nationaux reste considérablement élevé par rapport à celui des non-ressortissants (il varie selon les émirats et est le plus élevé à Abu Dhabi).

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 507,06509,18536,83561,16588,64
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 7,93,44,04,24,3
PIB par habitant (USD) 51.40050.60252.40753.81355.450
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 31,129,428,728,327,8
Taux d'inflation (%) n/a3,12,32,02,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) 59,5541,5741,2541,9842,23
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 11,78,27,77,57,2

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

+

Les principaux secteurs économiques

Selon les derniers chiffres de la Banque mondiale, l'agriculture contribue à 0,9% du PIB et n'emploie qu'1% de la population active, la majeure partie du pays étant impropre à l'agriculture et à l'élevage, avec une superficie agricole de seulement 390 000 ha (FAO ). Par conséquent, environ 85% de la nourriture des EAU est importée. La pêche et la culture des dattes figurent parmi les principales activités agricoles.

Les activités manufacturières ont connu une croissance sans précédent ces dernières années, notamment dans des secteurs tels que la transformation des métaux, l'ameublement, la préparation industrielle de denrées alimentaires, la production d'aluminium, les matériaux de construction, les engrais, la pétrochimie, la fibre de verre et l'immobilier. L'industrie représente désormais 47,5 % du PIB et emploie 34 % de la population active. La part du PIB provenant du secteur pétrolier et gazier a diminué progressivement (environ 30% du PIB selon les dernières estimations) grâce à une politique de diversification économique réussie. Les Emirats Arabes Unis sont le 8e producteur mondial de pétrole avec des réserves importantes : ses réserves de pétrole et de gaz sont estimées à environ 100 ans au rythme actuel de consommation. Le secteur a souffert des impacts de la pandémie de COVID-19 ; cependant, il a fortement rebondi en 2022, grâce à la hausse des matières premières énergétiques mondiales.

Le secteur tertiaire contribue à 51,6% du PIB et emploie 64% de la population active. Les principaux sous-secteurs sont le commerce international, le transport aérien, les activités financières et le tourisme. Le secteur des voyages et du tourisme, en particulier, a une contribution totale d'environ 12 % du PIB, principalement tirée par l'émirat de Dubaï (portail officiel des EAU). Ce secteur a été durement touché par la pandémie de COVID-19 et a enregistré une contraction. Malgré cela, le tourisme a recommencé à croître après la levée des restrictions de voyage et au premier semestre 2022, les recettes touristiques des Émirats arabes unis ont dépassé les 5 milliards USD et attiré près de 6 millions de visiteurs qui ont passé 25 millions de nuits d'hôtel, soit une croissance de 10 % par rapport à la même période en 2019 (avant la pandémie).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 1,7 27,2 71,1
Valeur ajoutée (en % du PIB) 0,9 47,5 51,6
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 28,5 2,5 4,9

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Dirham des EAU (AED) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 3,673,673,673,703,67

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

+

Commerce extérieur

Les Émirats arabes unis figurent parmi les marchés les plus dynamiques au monde en termes de commerce extérieur, les échanges représentant 167 % du PIB selon les dernières données disponibles de la Banque mondiale. Le pays est l'un des 20 plus grands exportateurs et importateurs de matières premières au monde et la plus grande nation commerçante du Moyen-Orient. Les produits pétroliers sont de loin le premier poste d'exportation (le pays est le 5e exportateur mondial de pétrole), suivis de l'or, des téléphones, des diamants et des bijoux. L'or fait également partie des principales importations, avec les téléphones, les diamants, les automobiles et les bijoux (données Comtrade).

L'Arabie saoudite est la première destination des exportations émiriennes (6,2 %), suivie de l'Inde (5,6 %), de l'Irak (3,4 %), de Hong Kong (2,5 %), d'Oman (2,4 %) et du Koweït (2,2 %). La Chine (14,9 %), l'Inde (6 %), les États-Unis (4,9 %), le Japon (3,1 %) et la Turquie (2,8 %) figurent parmi les principaux fournisseurs de biens et de services des Émirats arabes unis. Le récent accord de normalisation entre les Émirats arabes unis et Israël, qui comprend une coopération commerciale et technologique et permet au pétrole des Émirats arabes unis d'être envoyé directement en Europe via un oléoduc israélien, devrait avoir un impact positif sur le commerce dans un avenir proche. En 2022, le pays a également signé des accords de partenariat économique global avec l'Indonésie et l'Inde, avec d'autres accords en cours de discussion avec des partenaires comme la Turquie, la Colombie, l'Ukraine, le Cambodge, etc.

Les Émirats arabes unis ont une balance commerciale structurellement positive, mais l'excédent est étroitement lié aux prix mondiaux du pétrole. En 2021, le pays a enregistré un excédent commercial représentant 25,3% de son PIB (Banque mondiale). Selon les données de l'OMC, la même année, les Émirats arabes unis ont exporté pour 425,1 milliards USD de biens (+33,1 % en glissement annuel) et 101,8 milliards USD (+66,2 % en glissement annuel) de services, important pour 347,5 milliards USD (+53,9 % en glissement annuel) de biens et 76,1 milliards USD de services (+30,8% en glissement annuel). Les estimations préliminaires du gouvernement des EAU indiquent que le commerce extérieur des EAU devrait atteindre environ 599,4 milliards USD d'ici la fin de 2022, marquant une croissance de 15 % par rapport à l'année précédente. De plus, pour les neuf premiers mois de l'année, les exportations non pétrolières ont représenté près de 20 % du commerce total des EAU, un bond significatif par rapport aux 11 % d'il y a cinq ans à peine.

 
Valeurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Importations de biens (millions USD) 244.688288.447246.961347.529420.510
Exportations de biens (millions USD) 387.964389.428335.297425.160532.797
Importations de services (millions USD) 72.32188.19661.86576.10696.917
Exportations de services (millions USD) 71.83190.26578.121101.838154.667

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Commerce extérieur (en % du PIB) 170,9172,8157,9167,4166,6
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 2,73,010,9-5,5-6,4
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 3,4-2,511,5-1,3-7,0
Importations de biens et services (en % du PIB) 73,274,565,970,770,6
Exportations des biens et services (en % du PIB) 97,798,392,096,795,9

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20232024 (e)2025 (e)2026 (e)2027 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 3,43,53,74,04,3
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 4,23,52,73,43,8

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
Les Émirats arabes unis sont membres des organisations économiques internationales suivantes : Conseil de coopération du Golfe (CCG), CCI, Banque arabe pour le développement économique en Afrique (ABEDA), FMI, Fonds arabe pour le développement économique et social (AFESD), G-77, Fonds monétaire arabe (AMF), OMC, Ligue arabe, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participent les Émirats arabes unis, cliquez ici. L'adhésion des Émirats arabes unis aux organisations internationales est également présentée ici.
Free Trade Agreements
La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par les Émirats arabes unis peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2022
Arabie saoudite 5,4%
Inde 4,9%
Etats-Unis 2,2%
Oman 2,1%
Hong Kong SAR, Chine 2,0%
Voir plus de pays 83,3%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2022
Chine 16,0%
Inde 6,5%
Etats-Unis 5,1%
Japon 2,9%
Turquie 2,3%
Voir plus de pays 67,3%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

+

Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président : Sheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan (depuis mai 2022)
Premier ministre : Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum (depuis janvier 2006)
Les prochaines élections
Présidentielle : à confirmer
Conseil National Fédéral (FNC) : octobre 2023
Le contexte politique actuel
Les Émirats arabes unis ont connu une situation politique générale plutôt stable malgré les tensions continues avec l'Iran et le Qatar, ainsi que la crise au Liban et le conflit au Yémen (les Houthis ont lancé un drone et une attaque au missile qu'ils ont baptisée « Opération ouragan du Yémen » sur Abou Dabi en janvier 2022). Ces dernières années, les Émirats arabes unis ont normalisé leurs relations avec Israël, devenant le troisième pays du Moyen-Orient à reconnaître le pays avec l'Égypte et la Jordanie. En outre, les Émirats arabes unis ont maintenu leur neutralité dans le conflit russo-ukrainien.
Suite au décès de Khalifa bin Zayed Al Nahyan, son demi-frère Mohammed bin Zayed Al Nahyan a été officiellement nommé président des Émirats arabes unis après avoir dirigé de facto le pays depuis que son frère a été victime d'un accident vasculaire cérébral en 2014. Parmi les décisions politiques les plus importantes de 2022 , il y a eu l'introduction d'un taux d'imposition des sociétés de 9 %, qui est entré en vigueur le 1er janvier 2023. Enfin, les Émirats arabes unis accueilleront la COP28 en novembre 2023, ce qui placera le pays sur le devant de la scène mondiale.
Les principaux partis politiques
Il n’existe pas de partis politiques.
Le pouvoir exécutif
Chacun des émirats est gouverné par un émir et possède sa propre administration. Chaque émir conserve l'autonomie de gestion des ressources de son émirat.
Le Conseil Suprême des Émirs est la plus haute autorité des Émirats Arabes Unis ; il cumule les pouvoirs exécutif et législatif. L'émir d'Abou Dhabi, le plus gros Émirat producteur de pétrole, a été élu Président en 2004 et succède ainsi à son père. L'émir de Dubaï a été nommé vice-président et Premier ministre.
Le pouvoir législatif
Il n'y a qu'une seule chambre : le Conseil National Fédéral. Il est composé de 40 membres dont 20 sont nommés par le président et 20 sont élus, chaque émirat ayant un nombre de représentants équivalent à son poids démographique. Leur mandat est de deux ans. Les fonctions de ce conseil sont uniquement consultatives.
 

+

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of the United Arab Emirates, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

+