La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Les Émirats arabes unis ont enregistré des performances économiques médiocres ces dernières années, en partie en raison des réductions de la production pétrolière dans le cadre des accords de l'OPEP, de la poursuite de la restructuration des entreprises, de la réduction des investissements publics et de la baisse des prix de l'immobilier. Les facteurs externes comprennent également un ralentissement de l'économie mondiale, des tensions géopolitiques, une demande énergétique plus faible et la pandémie de COVID-19. Néanmoins, le pays a renoué avec une croissance robuste en 2022 (5,1 % du PIB selon le FMI), tirée par un fort rebond du tourisme, de la construction et de l'activité liée à l'exposition universelle de Dubaï, ainsi qu'une production pétrolière plus élevée, avec des prix élevés du pétrole. des prix soutenant des excédents élevés dans les soldes budgétaire et extérieur. L'activité intérieure devrait soutenir l'économie en 2023, avec une croissance prévue à 4,2% par le FMI. La croissance hors hydrocarbures, en particulier, devrait se situer autour de 4 % et devrait s'accélérer à moyen terme avec la mise en œuvre des réformes en cours. Pour 2024, le FMI prévoit une croissance du PIB de 3,9 %.

Les finances publiques des EAU sont saines. En 2022, la hausse des prix du pétrole a contribué à une augmentation des recettes publiques (près de la moitié des recettes fiscales totales proviennent du secteur des hydrocarbures) et à une amélioration de l'excédent budgétaire estimé à 9,4 % du PIB par Fitch Ratings. Compte tenu de la baisse probable des prix du pétrole, Fitch s'attend à ce que l'excédent se réduise en conséquence, à 4,4 % en 2023 et à 0,9 % en 2024. Le ratio consolidé de la dette publique des EAU au PIB a diminué à 30,7 % du PIB en 2022 % un an plus tôt) et devrait suivre une tendance baissière sur l'horizon de prévision (29 %). Néanmoins, les sept émirats ont des profils d'endettement variés, l'émirat de Dubaï enregistrant le niveau le plus élevé, à 81 % de son PIB en 2022 (Fitch). En outre, la Banque centrale et les fonds souverains des Émirats arabes unis possèdent d'importants actifs étrangers, fournissant au pays un large coussin de liquidités (Abu Dhabi détient le quatrième fonds souverain au monde) et faisant du pays un créancier net au niveau mondial. Au total, on estime que la Fédération dispose d'environ 700 milliards USD d'actifs dans ses fonds souverains (Coface). Conformément aux tendances mondiales, l'inflation a atteint une moyenne de 5,2 % en 2022. Le FMI s'attend à ce que les pressions inflationnistes se modèrent progressivement à 3,6 % cette année et à 2 % en 2024. Dans le cadre de l'ambitieux programme « Projet des 50 », le gouvernement a pris une série de mesures pour améliorer la compétitivité, attirer les investissements, moderniser et diversifier son économie. Le gouvernement a également introduit un régime d'impôt sur les sociétés en 2022.

Les Émirats arabes unis ont l'un des niveaux de revenu par habitant les plus élevés au monde (estimé à 77 272 USD en 2022 en PPA par le FMI) et un système de protection sociale très développé. Elle a également l'un des taux de chômage les plus bas du Moyen-Orient, à 3,4 % en 2022 selon la Banque mondiale (alors que Dubaï bénéficie du taux de chômage le plus bas au monde, autour de 0,5 %) et dépend fortement de la main-d'œuvre étrangère (plus plus de 85 % de l'effectif). Une politique d'« émiratisation » a été lancée pour favoriser l'emploi de la main-d'œuvre locale ; néanmoins, le taux de chômage des nationaux reste considérablement élevé par rapport à celui des non-ressortissants (il varie selon les émirats et est le plus élevé à Abu Dhabi).

Commerce extérieur

Les Émirats arabes unis figurent parmi les marchés les plus dynamiques au monde en termes de commerce extérieur, les échanges représentant 167 % du PIB selon les dernières données disponibles de la Banque mondiale. Le pays est l'un des 20 plus grands exportateurs et importateurs de matières premières au monde et la plus grande nation commerçante du Moyen-Orient. Les produits pétroliers sont de loin le premier poste d'exportation (le pays est le 5e exportateur mondial de pétrole), suivis de l'or, des téléphones, des diamants et des bijoux. L'or fait également partie des principales importations, avec les téléphones, les diamants, les automobiles et les bijoux (données Comtrade).

L'Arabie saoudite est la première destination des exportations émiriennes (6,2 %), suivie de l'Inde (5,6 %), de l'Irak (3,4 %), de Hong Kong (2,5 %), d'Oman (2,4 %) et du Koweït (2,2 %). La Chine (14,9 %), l'Inde (6 %), les États-Unis (4,9 %), le Japon (3,1 %) et la Turquie (2,8 %) figurent parmi les principaux fournisseurs de biens et de services des Émirats arabes unis. Le récent accord de normalisation entre les Émirats arabes unis et Israël, qui comprend une coopération commerciale et technologique et permet au pétrole des Émirats arabes unis d'être envoyé directement en Europe via un oléoduc israélien, devrait avoir un impact positif sur le commerce dans un avenir proche. En 2022, le pays a également signé des accords de partenariat économique global avec l'Indonésie et l'Inde, avec d'autres accords en cours de discussion avec des partenaires comme la Turquie, la Colombie, l'Ukraine, le Cambodge, etc.

Les Émirats arabes unis ont une balance commerciale structurellement positive, mais l'excédent est étroitement lié aux prix mondiaux du pétrole. En 2021, le pays a enregistré un excédent commercial représentant 25,3% de son PIB (Banque mondiale). Selon les données de l'OMC, la même année, les Émirats arabes unis ont exporté pour 425,1 milliards USD de biens (+33,1 % en glissement annuel) et 101,8 milliards USD (+66,2 % en glissement annuel) de services, important pour 347,5 milliards USD (+53,9 % en glissement annuel) de biens et 76,1 milliards USD de services (+30,8% en glissement annuel). Les estimations préliminaires du gouvernement des EAU indiquent que le commerce extérieur des EAU devrait atteindre environ 599,4 milliards USD d'ici la fin de 2022, marquant une croissance de 15 % par rapport à l'année précédente. De plus, pour les neuf premiers mois de l'année, les exportations non pétrolières ont représenté près de 20 % du commerce total des EAU, un bond significatif par rapport aux 11 % d'il y a cinq ans à peine.

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of the United Arab Emirates, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.