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La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

L'économie égyptienne a été l'une des plus résilientes pendant la pandémie de COVID-19 et a continué de croître au cours des exercices 2020 et 2021. La tendance positive s'est accélérée en 2022 lorsque le PIB aurait augmenté de 6,6 % grâce à une consommation des ménages dynamique (85 % de PIB), des investissements accrus (en particulier dans les infrastructures) et un soutien continu des financements internationaux. Pour 2023, le FMI prévoit une croissance à 4,4 % du PIB dans un contexte d'augmentation de la production de gaz naturel et de prix mondiaux favorables, suivie d'une nouvelle accélération en 2024 (5,2 %).

Ces dernières années, l'Égypte a mis en œuvre un programme de réforme économique comprenant des mesures d'assainissement budgétaire, l'introduction d'un taux de change flottant et d'importantes réductions des subventions. Au cours de l'exercice 2021/22, le déficit budgétaire est tombé à 6,1 % du PIB (contre 7,2 % un an plus tôt) grâce à une augmentation de 7,9 % du PIB des recettes perçues (en hausse de 89,2 milliards EGP, à 588,8 milliards EGP) redevances énergétiques. Sur l'horizon de prévision, le FMI prévoit une augmentation du déficit budgétaire, à 7,3 % du PIB cette année et 7,4 % en 2024. Le ratio dette publique/PIB devrait également augmenter, passant de 89,2 % en 2022 à 85,6 % en 2023 ; bien que la part détenue par les prêteurs externes ne représente qu'environ un tiers du PIB, les parts non-résidentes et en devises de la dette publique devraient augmenter avec les financements internationaux (Coface). Le taux d'inflation a explosé en 2022 pour atteindre 8,5 %, l'Agence centrale pour la mobilisation publique et les statistiques, gérée par l'État, faisant état d'un taux d'inflation des prix à la consommation de 21,9 % pour le seul mois de décembre. Cela était dû à la crise mondiale déclenchée par le conflit russo-ukrainien et à la dévaluation de la livre égyptienne, qui, en janvier 2023, avait perdu la moitié de sa valeur par rapport au début du conflit, la banque centrale passant à un niveau plus taux de change flexible dans le cadre d'un programme de soutien financier du FMI. Les autorités sont déterminées à poursuivre un programme de réformes structurelles visant à une croissance tirée par le secteur privé plus inclusive et durable, à la création d'emplois durables et à une meilleure résilience externe (FMI). La trajectoire de croissance du pays sera guidée par la stratégie Egypt Vision 2030, qui comprend de nombreux programmes liés au transport, à l'entrepreneuriat, à la logistique, à l'environnement, etc. (Oxford Business Group). Néanmoins, l'invasion de l'Ukraine par la Russie a déclenché des sorties de capitaux et, dans le contexte d'un taux de change toujours stabilisé, a réduit les réserves de change de la banque centrale et les avoirs extérieurs nets des banques, aggravant le désalignement du taux de change (FMI).

Le taux de chômage s'élevait à 7,4%, selon l'Agence centrale de la mobilisation publique et des statistiques (CAPMAS), le chômage des femmes étant environ quatre fois plus élevé que celui des hommes. On estime que les trois quarts de tous les salariés sont rémunérés au noir, 29,7% de la population vit en dessous du seuil de pauvreté et 4,5% vit dans l'extrême pauvreté, un ratio en baisse ces dernières années (CAPMAS).

 
Indicateurs de croissance 202020212022 (E)2023 (E)2024 (E)
PIB (milliards USD) 382,53423,30475,23387,11368,31
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 3,53,36,63,75,0
PIB par habitant (USD) 3.8024.1464.5633.6443.399
Solde des finances publiques (en % du PIB) -6,6-7,1-6,0-7,7-9,2
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 86,289,988,592,987,0
Taux d'inflation (%) 5,74,58,521,618,0
Taux de chômage (% de la population active) 8,37,37,37,67,7
Balance des transactions courantes (milliards USD) -11,17-18,44-16,55-10,90-11,56
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -2,9-4,4-3,5-2,8-3,1

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

L'agriculture contribue à 11,8% du PIB et emploie 21% de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le secteur a toujours été important pour l'Égypte, et il représente environ 20 % des exportations totales et des recettes en devises. Selon les derniers chiffres officiels du gouvernement, les exportations agricoles égyptiennes ont dépassé 6,3 millions de tonnes en 2022, marquant un nouveau record, avec une augmentation de plus de 624 000 tonnes par rapport à 2021. Le pays compte 3,9 millions d'hectares de terres agricoles et seulement 45 000 ha de forêts. (FAO). Le climat chaud et l'eau abondante du Nil permettent plusieurs récoltes annuelles. Les principales cultures sont les céréales, le coton, la canne à sucre et la betterave.

L'industrie égyptienne non pétrolière reste plutôt limitée. Avec la construction automobile, la sidérurgie, la culture du coton, la production textile et l'industrie du bâtiment, le secteur secondaire représente 30,8% du PIB et emploie 27% de la population active (Banque mondiale). Globalement, le secteur manufacturier représente à lui seul 15% du PIB, alors que l'industrie minière ne représente que 0,5%, mais est un secteur stratégique au centre du plan de développement du pays, le gouvernement visant à porter sa part du PIB à 5% au cours des deux prochaines décennies (Oxford Business Group). Malgré les efforts de diversification économique, le pays continue de dépendre du canal de Suez pour une grande partie de ses revenus extérieurs. La production totale de tous les produits pétroliers en Égypte a atteint 79,50 millions de tonnes en 2022, et la même année, 42 puits de pétrole et 11 puits de gaz ont été découverts, selon un rapport du ministère du pétrole et des ressources minérales du pays.

Enfin, le secteur des services représente 52,2% du PIB égyptien et emploie plus de la moitié de la population (52%). Il est largement dominé par les revenus des secteurs des télécommunications et du tourisme. Les chiffres de la Banque centrale montrent qu'au cours des neuf mois de juillet 2021 à mars 2022, les recettes touristiques de l'Égypte ont augmenté de 5,1 milliards USD pour atteindre 8,2 milliards USD par rapport à la période correspondante de l'année précédente (lorsque les restrictions liées au COVID-19 étaient toujours en place ). Les exportations égyptiennes de services numériques ont atteint 4,9 milliards USD en 2022, atteignant 5 % du PIB (ministère des Communications et des Technologies de l'information).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 20,6 26,9 52,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 11,8 30,8 52,2
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 3,8 -1,1 3,5

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Livre égyptienne (EGP) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 10,0317,7817,7717,6016,03

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

Le commerce représente 31% du PIB du pays (Banque mondiale). Le marché égyptien s'est progressivement ouvert, avec la ratification de divers accords de libre-échange, notamment l'Association européenne de libre-échange (AELE). La zone de libre-échange continentale africaine (AfCFTA) a été ratifiée par l'Égypte en 2019. Les produits pétroliers (pétrole et gaz) sont les articles les plus échangés, tant à l'importation qu'à l'exportation. D'autres exportations importantes sont l'or, les plastiques, les agrumes et les engrais azotés. Les importations sont tirées par le pétrole (les réserves égyptiennes étant bien moins importantes que celles des autres pays du Golfe), les machines et appareils mécaniques, les céréales (le pays importe environ 40% de ses besoins alimentaires selon la FAO), les voitures, les outils de transmission de radiotéléphonie , plastiques et médicaments (Organisation mondiale du commerce et Centre du commerce international).

En 2021, les principaux partenaires à l'exportation de l'Égypte sont la Turquie (6,5%), l'Italie (6,3%), l'Inde (5,7%), les États-Unis (5,3%) et l'Arabie saoudite (4,9%) ; tandis que les exportations provenaient principalement de la Chine (13,55 % des importations totales), de l'Arabie saoudite (8,4 %), des États-Unis (6,9 %), de l'Allemagne (4,4 %) et de la Turquie (4,2 % - données Comtrade).

L'économie égyptienne a un déficit commercial structurel, qui était estimé à 9,2% du PIB en 2021 (Banque mondiale). La même année, les exportations totales de biens du pays se sont élevées à 43,6 milliards USD (+63,8% par rapport à un an plus tôt, grâce à une hausse du prix des hydrocarbures), tandis que les importations ont atteint 83,5 milliards USD (+39,5% sur un an). -année). Quant aux services, l'Égypte a exporté 21,9 milliards USD (+52 % en glissement annuel) et importé 22,9 milliards USD (+34 % en glissement annuel – données OMC). Selon les chiffres du ministère du Commerce et de l'Industrie, les exportations totales de marchandises de l'Égypte ont bondi de 11 % en glissement annuel au cours des 11 premiers mois de 2022, pour atteindre 32,5 milliards USD. Début 2022, la Banque centrale d'Égypte a mis en place une nouvelle exigence indiquant que toutes les importations devaient être traitées dans le cadre d'une lettre de crédit bancaire (à l'exclusion des succursales de sociétés étrangères et de leurs filiales, ainsi que de certains produits alimentaires et pharmaceutiques). Néanmoins, une telle exigence a été supprimée à compter de décembre 2022.

 
Valeurs du commerce extérieur 20172018201920202021
Importations de biens (millions USD) 61.62772.00070.91959.84383.503
Exportations de biens (millions USD) 25.60427.62428.99326.63043.626
Importations de services (millions USD) 16.08217.83020.41517.12722.951
Exportations de services (millions USD) 18.61322.91324.25314.37621.897

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20172018201920202021
Commerce extérieur (en % du PIB) 45,148,343,233,831,4
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -29.065-29.590-29.285-29.234-34.471
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -27.349-24.709-25.428-32.381-35.700
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 52,510,6-8,9-17,90,2
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 86,031,6-2,2-21,7-13,4
Importations de biens et services (en % du PIB) 29,329,425,720,720,3
Exportations des biens et services (en % du PIB) 15,818,917,513,111,1

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20222023 (e)2024 (e)2025 (e)2026 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 30,10,92,87,74,3
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 6,50,22,47,12,9

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
L'Égypte est membre des organisations économiques internationales suivantes : OMC, Fonds monétaire arabe (FMA), CCI, Zone de coopération économique de la mer Noire (BSEC) (observateur), G-15, G-24, G-77, Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA), FMI, Ligue arabe, entre autres. Pour la liste complète des organisations économiques et autres organisations internationales auxquelles participe l'Égypte, cliquez ici. L'adhésion de l'Égypte à des organisations internationales est également indiquée ici.
Free Trade Agreements
La liste complète et actualisée des accords de libre-échange signés par l'Égypte peut être consultée ici.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2021
Turquie 6,5%
Italie 6,3%
Inde 5,7%
Etats-Unis 5,3%
Arabie saoudite 4,9%
Voir plus de pays 71,2%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2021
Chine 13,6%
Arabie saoudite 8,5%
Etats-Unis 6,9%
Allemagne 4,5%
Turquie 4,2%
Voir plus de pays 62,3%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président : Abdel Fattah al-Sissi (depuis juin 2014 ; réélu pour un second mandat en mars 2018) 
Premier Ministre : Mostafa Madbouli (depuis juin 2018)
Les prochaines élections
Présidentielle : 2024
Législative : 2025
Le contexte politique actuel
Les élections présidentielles égyptiennes de mars 2018 n'ont posé aucun défi à la réélection du titulaire Abdel-Fattah El-Sisi avec 97 % des voix. En 2019, un référendum constitutionnel a permis au président Abdel Fattah el-Sisi de rester au pouvoir jusqu'en 2030 (au lieu de 2022 selon la réglementation précédente), ainsi que de réintroduire une chambre haute - le Sénat - au Parlement, après son abolition. dans la Constitution de 2014. De plus, les amendements ont renforcé les pouvoirs du président sur le pouvoir judiciaire, lui donnant le pouvoir de nommer le chef de la Cour constitutionnelle suprême et en faisant de lui le chef du Conseil supérieur des autorités judiciaires, qui nomme le procureur et les dirigeants judiciaires.
Le parlement a également adopté une loi interdisant aux membres de l'armée de se présenter à des fonctions politiques sans l'autorisation de l'organe statutaire des forces armées.
En 2022, l'Égypte a accueilli la COP27, le sommet mondial sur le changement climatique au cours duquel les dirigeants de toutes les nations de l'ONU ont discuté des problèmes liés au changement climatique, donnant une grande visibilité à l'Égypte et à son président El-Sisi.
Les principaux partis politiques

Sur plus de 100 partis, seuls une vingtaine sont sous la coupole du Parlement, 5 ont des organes parlementaires avec plus de 10 députés au sein de la Chambre. Ces partis sont :

  •     Mostakbal Watan (Parti du Futur de la Nation) : nationaliste, populiste
  •     Homat El-Watan (Parti des défenseurs de la patrie) : centriste
  •     Al Shaab Al-Gomhouri (Parti républicain du peuple) : nationaliste
  •     Nouveau parti Wafd : libéralisme, conservatisme
  •     L'Égypte moderne : centre-droit, libéralisme.


D'autres parties comprennent

  •     Parti de la réforme et du développement
  •     Parti social-démocrate égyptien
  •     Parti de la Liberté
  •     Parti du Congrès
  •     Al-Nour [Yunis MAKHYUN]
  •     Parti national progressiste unioniste (Tagammu)
  •     Parti de la justice
  •     Fête Eradet Geel
  •     Parti du mouvement national égyptien
Le pouvoir exécutif
Le président est le chef de l'État et le commandant suprême des forces armées. Il est élu pour un mandat de six ans. Le président est le chef de l'exécutif et nomme le Premier ministre, qui doit être approuvé par un vote de confiance au Parlement. Le président nomme également le chef du Conseil des ministres. Il peut dissoudre l'Assemblée et statuer par décret.
En février 2019, le Parlement a voté la suppression de la limite de deux mandats du président, dont le mandat a été prolongé de quatre à six ans.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est bicaméral puisque le référendum constitutionnel de 2019 a été approuvé par la Chambre des représentants en juin 2020. Une chambre haute a été créée appelée Sénat, composée de 300 sièges. La Chambre des représentants est composée de 596 membres élus pour une période de 5 ans au suffrage universel. Le président peut dissoudre la Chambre des représentants.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Egypt, consult the daily statistics published by the WHO.
For the international outlook you can consult the latest
situation reports published by the World Health Organisation.

 

Mesures sanitaires
To find out about the latest public health situation in the Egypt and the current sanitary measures in vigour, please consult the dedicated page on the website of the US embassy in Egypt.
Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

For the up-to-date information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the website of the Egyptian Customs Authority (in Arabic).
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Egypt on the
International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the information on the economic recovery scheme put in place by the local government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the Egyptian economy, please visit the dedicated page on KPMG’s website as well as the website of the Central Bank of Egypt (in Arabic). For an overview of the tax measures that have been adopted, refer to the PWC website.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Egyptian government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Egypt in the
IMF’s Policy Tracker platform.

 

Plan de soutien aux entreprises

For the information on the local business support scheme established by the Egyptian government, consult the dedicated page on KPMG’s website.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's
SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

Plan de soutien aux exportateurs

For the up-to-date information on possible support plans for exporters in Egypt, if applicable, please consult the website of the Ministry of International Trade and Industry.

 

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