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Investissement Direct Etranger

Après avoir connu une période de croissance entre 2005 et 2008, les flux d'investissements directs étrangers vers la Croatie se sont effondrés sous l'effet de la crise économique mondiale (le secteur du tourisme a été particulièrement touché). Depuis, les flux d'IDE peinent à retrouver leur niveau d'avant la crise. Selon l'Étude sur l'investissement dans le monde 2023 de la CNUCED, le total des flux d'IDE a atteint 3,67 milliards USD en 2022, soit une baisse de 17 % en glissement annuel. La même année, le stock total d'IDE s'élevait à 38,3 milliards USD, soit environ 53,9 % du PIB du pays. Les principaux pays investisseurs sont les Pays-Bas (16 %), l'Autriche (14 %), l'Allemagne (11 %), le Luxembourg (10 %), l'Italie (9 %) et la Hongrie (7 %). Les secteurs recevant le plus d'IDE sont les services financiers (25 %), l'industrie manufacturière (17 %), l'immobilier (16 %), le commerce de gros et de détail (14 %), les TIC (7 %) et le tourisme (4 % - source : ministère de l'économie). Selon les chiffres préliminaires de la Banque nationale, l'afflux net cumulé d'IDE au cours des quatre trimestres précédant la fin septembre 2023 s'est élevé à 2,72 milliards d'euros, soit 3,7 % du PIB de la Croatie.

La Croatie souffrait d'une mauvaise image liée à la corruption et à un système judiciaire inefficace. Malgré les efforts du gouvernement croate pour améliorer le climat des affaires par le biais d'une réforme judiciaire, un point de douleur historique pour les investisseurs, l'économie reste confrontée à des défis. Il s'agit notamment d'entreprises publiques peu performantes, d'un manque de transparence réglementaire et de retards dans l'approbation des permis, en particulier dans le secteur de l'énergie, ce qui entrave la poursuite du développement. Le pays dispose d'une infrastructure de haute qualité et d'un potentiel touristique élevé, d'une main-d'œuvre bien formée et d'une position stratégique. La Croatie ne dispose pas de mécanisme de contrôle des investissements étrangers et ne fait pas de discrimination entre les investisseurs nationaux et étrangers, sauf dans certains secteurs où la propriété étrangère est restreinte (par exemple, le transport fluvial, le transport maritime, le transport ferroviaire, la manutention air-sol, l'expédition de fret, l'édition, l'enseignement du ski et les soins de santé primaires obligatoires). La loi sur la promotion de l'investissement (IPA), récemment modifiée, offre des incitations aux projets d'investissement dans les activités de fabrication et de transformation, les activités de développement et d'innovation, les activités de soutien aux entreprises et les services à haute valeur ajoutée, sous la forme de remboursements d'impôts ou de subventions en espèces. Le 1er janvier 2023, le pays a adopté l'euro et est devenu le 20e membre de la zone euro. La Croatie se classe 44e parmi les 132 économies de l'indice mondial de l'innovation 2023 et 39e sur 184 pays dans le dernier indice de liberté économique.

 
 
Investissement Direct Etranger 202020212022
Flux d'IDE entrants (millions USD) 1464.4273.675
Stocks d'IDE (millions USD) 38.49639.20038.314
Nombre d'investissements greenfield* 402934
Value of Greenfield Investments (million USD) 6691.0372.002

Source : CNUCED - Dernières données disponibles.

Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.

Comparaison internationale de la protection des investisseurs Croatie Europe de l'est & Asie centrale Etats-Unis Allemagne
Index de transparence des transactions* 5,0 7,5 7,0 5,0
Index de responsabilité des managers** 6,0 5,0 9,0 5,0
Index de pouvoir des actionnaires*** 6,0 6,8 9,0 5,0

Source : Doing Business - Dernières données disponibles.

Note: *Plus l'index est grand, plus les transactions sont transparentes. **Plus l'index est grand, plus les managers sont personnellement responsables. *** Plus l'index est grand, plus les actionnaires ont le pouvoir de défendre leur droit.

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Pourquoi choisir d'investir en Croatie

Les points forts

La Croatie possède un certain nombre d'atouts pour attirer les investisseurs étrangers. En voici les principaux :

  • Son adhésion à l’Union Européenne
  • Un excédent budgétaire en évolution favorable depuis 2013
  • Une faible inflation (0,3% en 2020, FMI)
  • Une situation géographique avantageuse le long de la mer Adriatique permettant au pays de posséder un secteur du tourisme très vigoureux
  • Une main-d'œuvre polyglotte et bien formée
  • Des infrastructures de bonne qualité : la Croatie continue à beaucoup investir dans les transports, les télécommunications et les infrastructures pour l'énergie.
  • Une restructuration de la fiscalité du pays entreprise en 2015 et qui a déjà commencé à porter ses fruits.
  • Un environnement fiable pour les investissements et les affaires en étant membre de l'OTAN et de l'Union européenne
Les points faibles

La Croatie doit encore faire face à un certain nombre de défis pour gagner en compétitivité et attirer davantage d’IDE :

  • Une vulnérabilité de l’économie nationale vis-à-vis de la conjoncture de l’Union Européenne.
  • Le système administratif et judiciaire est lent et encore largement perfectible.
  • Un niveau d’endettement public élevé malgré les réformes fiscales opérées dans un passé récent.
  • Des faiblesses structurelles dont un déséquilibre des paiements courants, un endettement extérieur privé important et un déficit commercial.
  • Forte dépendance à l'égard de l'industrie du tourisme.
  • La population diminue en raison de l'émigration de personnes qualifiées. 
Les mesures mises en place par le gouvernement
La Croatie est ouverte à l'investissement étranger. Le gouvernement s'est donné pour but d'augmenter les investissements étrangers et a pris des mesures pour améliorer le climat d'investissement dans le pays, comme par exemple des incitations à l'emploi ou des réductions d'impôt, selon le type d'activité (production, centres de technologie, services d'assistance). Parmi les principales mesures mises en place par le gouvernement, on peut notamment citer :

  • Une égalité de traitement entre nationaux et étrangers
  • Des frais de fonctionnement d'entreprise peu élevés
  • Des lois protégeant la propriété intellectuelle (comme la loi sur les brevets modifiée en janvier 2020)

Toutes ces mesures sont mises en place pour créer un cadre attractif pour les investisseurs et faire de la Croatie un véritable réceptacle d'investissements étrangers.

En effet, de 2020 à 2024, le ministère de la justice et le ministère de l'économie et de la construction travailleront ensemble pour le projet "Justice pour les affaires". Ce projet, pour lequel la Banque mondiale a approuvé un prêt de 110 millions USD à la Croatie, vise à soutenir les réformes qui amélioreront les services du secteur de la justice pour améliorer le climat des affaires.  

Par ailleurs, la loi sur la promotion des investissements (IPA), modifiée en 2020, offre des incitations (remboursements d'impôts ou subventions en espèces) aux projets d'investissement dans les activités de fabrication et de transformation, les activités de développement et d'innovation, les activités de soutien aux entreprises et les services à haute valeur ajoutée. 

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Les opportunités d'investissement

Les appels d'offres, les projets et les marchés publics
Tenders Info, Appels d'offres en Croatie
Globaltenders, Appels d'offres et projets dans le monde
DgMarket, Appels d'offres dans le monde
 

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