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La conjoncture économique

La croissance économique de la Croatie a toujours été supérieure à la moyenne de l'UE au cours des quatre dernières années. Selon la Banque centrale croate, le PIB a augmenté de 3,8 % en 2024, principalement grâce à la consommation privée, soutenue par une forte croissance des salaires réels et de l'emploi, ainsi que par des investissements soutenus. La consommation publique a également augmenté, grâce à une vaste réforme des salaires dans le secteur public qui a uniformisé les salaires dans les institutions et les secteurs, ce qui a entraîné une augmentation ponctuelle importante des salaires. En outre, le secteur du tourisme, l'un des principaux moteurs de la croissance économique, a enregistré des résultats positifs. La croissance du PIB devrait ralentir pour atteindre 3,3 % en 2025 et 2,9 % en 2026, la croissance de la consommation se ralentissant en raison du ralentissement des augmentations de salaires. La croissance des investissements se poursuivra, soutenue par une absorption accrue des fonds de l'UE dans le cadre du RRF et du CFP 2021-27, bien qu'à un rythme réduit (données de la Commission de l'UE).

Fitch Ratings a estimé le déficit budgétaire de la Croatie à 2,1 % du PIB en 2024, en hausse par rapport à 0,9 % en 2023, principalement en raison des coûts plus élevés liés à la réforme de la masse salariale susmentionnée, mise en œuvre en avril 2024. Cette réforme a porté les coûts salariaux totaux à 12,8 % du PIB, soit une augmentation de 1,5 point de pourcentage par rapport à 2023. Les dépenses de défense ont été estimées à 2 % du PIB en 2024, et il est prévu de les porter à 2,5 % d'ici 2027 en réponse aux risques géopolitiques. Fitch s'attend à ce que le déficit reste à 2,1 % en 2025, ce qui est inférieur à l'objectif de 2,3 % fixé par le gouvernement et reflète les résultats supérieurs aux objectifs de déficit enregistrés par le passé. Une nouvelle taxe sur l'immobilier et la location à court terme, qui entrera en vigueur en janvier 2025, devrait générer des recettes supplémentaires de 0,3 % du PIB, avec d'autres augmentations au cours des années suivantes. Toutefois, l'incertitude extérieure élevée et les dépenses préélectorales potentielles en mai 2025 ont fait peser des risques sur cette projection. Le déficit devrait se réduire à 1,7 % en 2026. La dette publique en pourcentage du PIB est tombée à 57,4 % en 2024, et la réduction de la dette devrait se poursuivre au-delà de 2024, bien qu'à un rythme plus lent, en raison de la normalisation de la croissance du PIB nominal, de l'équilibre du budget primaire et des prévisions de Fitch concernant l'augmentation des dépenses de défense. Fitch prévoit que le ratio dette publique/PIB tombera à 53,5 % d'ici à 2029. Les paiements d'intérêts des administrations publiques devraient représenter en moyenne 3,6 % des recettes en 2025-2026. L'inflation annuelle moyenne du pays a ralenti pour atteindre 3,0 % en 2024, contre 8,0 % en 2023 et 10,8 % en 2022. Les prévisions s'accordent sur une nouvelle baisse en 2025, à environ 2,8 %.

Selon les estimations du FMI, le chômage est tombé à 5,6 % en 2024, contre 6,2 % un an plus tôt, et devrait rester stable à 5,5 % au cours de la période de prévision. Les pénuries de main-d'œuvre ont persisté malgré l'afflux croissant de travailleurs en provenance de pays non membres de l'UE. Bien que le revenu moyen des Croates soit toujours inférieur à celui des Européens (avec un PIB par habitant estimé à 48 811 USD PPA en 2024 selon le FMI), la Croatie reste la deuxième économie la plus développée de la région des Balkans, après la Slovénie.

 
Indicateurs de croissance 2023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)2027 (E)
PIB (milliards USD) 82,7189,6796,03101,55106,37
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 3,13,42,92,72,6
PIB par habitant (USD) 21.52123.38025.08126.56827.874
Solde des finances publiques (en % du PIB) -1,8-3,5-2,5-1,9-1,5
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 63,059,958,757,857,0
Taux d'inflation (%) 8,44,02,82,22,2
Taux de chômage (% de la population active) 6,25,65,55,55,5
Balance des transactions courantes (milliards USD) 0,891,320,880,540,43
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 1,11,50,90,50,4

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

Le secteur agricole ne représente que 3,4 % du PIB du pays et emploie 4,7 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). La Croatie compte 1,5 million d'hectares de terres agricoles et plus de 1,9 million d'hectares de forêts (FAO). Le pays est autosuffisant en ce qui concerne la production de blé, de maïs, de betteraves à sucre, de fruits, de vin et d'huile d'olive ; toutefois, les importations de produits agricoles ont augmenté ces dernières années. Les exploitations agricoles sont généralement de petite taille (moins de 3 hectares dans la plupart des cas). Selon les chiffres préliminaires du Bureau national des statistiques (DZS), la valeur du revenu réel dans l'agriculture pour 2024 devrait s'élever à 1,62 milliard d'euros, soit une baisse de 6,3 % par rapport à l'année précédente. En ce qui concerne la valeur de la production agricole, les dernières projections indiquent une baisse de 0,3 %, à 2,83 milliards d'euros.

Le secteur secondaire contribue à hauteur de 21 % au PIB et emploie 27,5 % de la population active. L'industrie croate est concentrée dans des activités concurrentielles : le textile, le bois, la sidérurgie, l'aluminium et l'industrie alimentaire. Avec plus d'un tiers du territoire couvert de forêts, l'industrie du bois est l'un des secteurs fondamentaux de l'économie. Le pays dispose de ressources minérales limitées. On estime que le secteur manufacturier contribue à hauteur de 12 % à la valeur ajoutée nationale. Les données du Bureau national des statistiques (DZS) indiquent que la production industrielle de la Croatie a diminué de 2,4 % en glissement annuel en 2024. Le secteur minier a connu une baisse de 0,7 %, le secteur manufacturier s'est contracté de 1,5 % et les services publics ont chuté de 8,2 %.

Le secteur des services représente 59,1 % du PIB du pays et emploie 67,1 % de la main-d'œuvre. Le secteur du tourisme, en particulier, est l'un des segments clés de l'économie croate, représentant près d'un quart du PIB, soit l'une des parts les plus importantes de l'UE. Selon le ministère du tourisme et des sports, la Croatie a enregistré une augmentation de 4 % des arrivées de touristes en 2024, dépassant les 21,3 millions, et une augmentation de 1 % des nuitées, dépassant les 108,7 millions. Le secteur du commerce de détail est également important : en 2024, le volume des ventes au détail a augmenté de 7,3 % en termes réels (données DZS). Le secteur bancaire croate, l'un des plus solides de l'économie, bénéficie d'une réglementation efficace et d'emprunteurs disciplinés. Il comprend 20 banques et 3 caisses d'épargne logement, détenues à 90,2 % par des étrangers, dont 11 banques appartenant à l'UE. Près de 150 institutions de l'UE offrent également des services en Croatie.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 4,7 27,5 67,9
Valeur ajoutée (en % du PIB) 3,4 21,0 59,1
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 2,0 0,6 4,5

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Kuna croate (HRK) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 6,816,626,286,606,61

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

La Croatie a adhéré à l'OMC en 2000 et dépend fortement du commerce extérieur, qui représente 108 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays exporte principalement des machines et du matériel de transport (8,7 % des exportations totales en 2023), des produits métalliques (6,2 %), des produits chimiques (5,5 %) et des produits pharmaceutiques de base et des préparations pharmaceutiques (5 %) ; tandis que les importations sont dominées par les machines et le matériel de transport (26,8 %), les produits alimentaires (9,7 %), les véhicules à moteur, les remorques et les semi-remorques (7,8 %), les produits chimiques (7,2 %) et les produits pharmaceutiques de base et les préparations pharmaceutiques (4,6 % - données DZS).

En 2023, les principaux partenaires à l'exportation étaient l'Italie (12,2 %), l'Allemagne (12,2 %), la Slovénie (11,2 %), la Bosnie-Herzégovine (10,1 %) et la Hongrie (6,9 %). Au cours de la même période, les principales origines des importations étaient l'Italie (14,5 %), l'Allemagne (14,2 %), la Slovénie (11,5 %), la Hongrie (6,4 %) et l'Autriche (5,5 % - données Comtrade). Dans l'ensemble, l'UE a représenté 68% des exportations totales et 77% des importations (-6% et +3% en glissement annuel, respectivement - DZS).

En termes de marchandises, la Croatie présente un déficit commercial structurel : selon les chiffres de l'OMC, en 2023, les exportations de marchandises s'élèveront à 24,9 milliards USD (-2,2 % en glissement annuel), tandis que les importations diminueront de 3,2 %, pour atteindre 43,1 milliards USD. Toutefois, le pays est un exportateur net de services grâce au dynamisme de son industrie touristique, les exportations (24,3 milliards d'USD) dépassant largement les importations (7,2 milliards d'USD). Selon les chiffres de la Banque mondiale, le déficit commercial global est estimé à 1,8 % du PIB en 2023, contre 6,2 % un an plus tôt.  Les chiffres préliminaires du Bureau croate des statistiques montrent qu'en 2024, le déficit commercial du pays s'est creusé pour atteindre 17,8 milliards d'euros (18,5 milliards de dollars). Les exportations ont augmenté de 4,6 % en glissement annuel pour atteindre 23,9 milliards EUR (25,4 milliards USD), tandis que les importations ont augmenté de 5,4 % pour atteindre 41,8 milliards EUR (44,4 milliards USD).

 
Valeurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 28.16026.83034.52744.62343.181
Exportations de biens (millions USD) 17.18017.19321.87825.46724.894
Importations de services (millions USD) 5.6914.1405.3016.0507.265
Exportations de services (millions USD) 17.17710.28516.88520.34124.292

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Commerce extérieur (en % du PIB) 101,489,5102,3125,2107,7
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -11.754-10.097-13.474-19.300-18.951
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -286-3.950-1.891-4.862-1.746
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 6,7-12,317,326,5-5,3
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 6,8-23,232,727,0-2,9
Importations de biens et services (en % du PIB) 50,948,352,565,754,8
Exportations des biens et services (en % du PIB) 50,541,349,859,552,9

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20242025 (e)2026 (e)2027 (e)2028 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 1,52,82,82,82,8
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 1,92,62,62,82,8

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Croatie est membre de l'Union Européenne depuis le 1er juillet 2013 et est ainsi membre de l'Union Douanière Européenne. La République de Croatie a signé des accords de libre échange avec les pays de l'ancienne Yougoslavie: Albanie, Turquie, Moldavie et Macédoine.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2023
Italie 12,2%
Allemagne 12,2%
Slovénie 11,2%
Bosnie-Herzégovine 10,1%
Hongrie 6,9%
Voir plus de pays 47,4%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2023
Italie 14,5%
Allemagne 14,2%
Slovénie 11,5%
Hongrie 6,4%
Autriche 5,5%
Voir plus de pays 47,8%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président: Zoran MILANOVIC (depuis le 18 février 2020)
Premier ministre : Andrej PLENKOVIC (depuis le 19 octobre 2016)
Les prochaines élections
Présidentielle : 2030
Parlement : Avril 2028
Les principaux partis politiques
La Croatie a un système multipartite. Les principaux partis politiques sont les suivants

- Union démocratique croate (HDZ) : centre-droit, socialiste, conservateur, prône la libéralisation politique et économique, domine généralement la scène politique depuis 1991 et est l'actuel leader de la coalition au pouvoir.
- Parti social-démocrate (SDP) : centre-gauche, ancien parti communiste, c'est le principal parti d'opposition.
- Mouvement de la patrie (DP) : Nationalisme croate, conservatisme social, euroscepticisme
We Can! : gauche, vert
- The Bridge (MOST) : centre, centre droit, conservatisme fiscal, libéralisme
- Parti social libéral croate (HSLS) : centre à centre-droit, conservateur
- Parti populaire croate (HNS) : centre, libéral, prône les réformes économiques. Soutient le gouvernement actuel
- Centre : libéral
- Rassemblement national et national (DOMiNO) : droite
- Souverainistes croates : conservateurs, chrétiens de droite
- Plate-forme indépendante du Nord (NPS) : régionaliste, centriste
- Alliance civique libérale (GLAS) : libéralisme, libéralisme social
- Assemblée démocratique d'Istrie (IDS-DDI) : régionalisme istrien, libéralisme
- Parti paysan croate (HSS) : agrarien, libéralisme vert
- Parti serbe démocratique indépendant (SDSS) : Politique de la minorité serbe, défense de la démocratie sociale.
Le pouvoir exécutif
Le président est le chef de l'État, élu au suffrage universel pour un mandat de cinq ans (renouvelable une fois). Il peut convoquer des élections législatives dans certaines conditions, mais ne peut pas dissoudre le Parlement unilatéralement. Il est également le commandant en chef des forces armées. Le président nomme le Premier ministre (généralement le chef du parti majoritaire) avec l'accord du Parlement. Le pouvoir exécutif est principalement détenu par le Premier ministre et le Cabinet, tandis que le Président a des fonctions exécutives limitées, principalement en matière de politique étrangère et de défense.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est monocaméral. Le Parlement, appelé Sabor, compte 151 membres élus au suffrage universel pour un mandat de quatre ans. Huit sièges sont réservés aux minorités ethniques, notamment les Serbes, les Hongrois, les Tchèques et les Slovaques. La Constitution a été modifiée pour transférer une partie des pouvoirs du président au Parlement.
 

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