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La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Après être devenue le 28e État membre de l'UE le 1er juillet 2013, la croatie n'a pu renouer avec la croissance qu'en 2015; depuis 2008, le pays avait connu six années consécutives de récession économique, avec une chute du PIB de 12 % (données UE). Après avoir accéléré en 2019, l'économie a été durement touchée par la crise liée à la pandémie de Covid-19 (-8%, l'un des pays les plus touchés de l'UE). Néanmoins, l'économie croate a renoué avec la croissance en 2021, principalement soutenue par une forte consommation des ménages et une performance meilleure que prévu du secteur du tourisme : le FMI a estimé la croissance à 6,3 % pour l'ensemble de l'année. La demande intérieure devrait être le principal moteur de la croissance tout au long de la période de prévision, couplée aux dépenses publiques soutenues par la Facilité pour la reprise et la résilience de l'UE (s'élevant à 5,3 % du PIB global sur la période 2020-23. Par conséquent, la croissance du PIB est prévue à 5,8% cette année (atteignant le niveau pré-pandémique) et 4% en 2023, même si les risques de baisse liés à la recrudescence des infections persistent, en raison des taux de vaccination relativement faibles du pays.

La dette publique de la Croatie s'élevait à environ 87 % du PIB en 2021, soit nettement plus qu'en 2019 (72,8 %) en raison des mesures gouvernementales nécessaires pour contrer la pandémie et du ralentissement économique qui en a résulté. La normalisation de la situation devrait permettre de réduire le ratio sur l'horizon de prévision, à 83,6% et 80,3% respectivement cette année et la suivante (FMI). En 2021, le déficit des administrations publiques était estimé à 3,5 % du PIB (contre 5,7 % en 2020), grâce à la forte reprise économique et à la suppression progressive des mesures de soutien. Compte tenu de l'augmentation des recettes, le déficit public devrait se situer à 2,4 % du PIB en 2022 et se réduire davantage en 2023, à 1,6 % (FMI). Parallèlement, la hausse des prix mondiaux de l'énergie et des denrées alimentaires a contribué à une augmentation de l'inflation, qui s'est établie à 2 % en 2021 et devrait rester stable sur la période de prévision.

Selon les estimations du FMI, le chômage s'élevait à 8,4 % en 2020, en raison de la pandémie de COVID-19. Le taux devrait suivre une tendance à la baisse en 2022 (8%) et 2023 (7,6%), tirée par l'expansion globale de l'activité économique. Bien que le revenu moyen des Croates soit toujours inférieur à la moyenne européenne (avec un PIB par habitant PPA estimé à 29 777 USD en 2021 selon le FMI), la Croatie reste la deuxième économie la plus développée de la région des Balkans, après la Slovénie.

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 60,7556,1763,4068,5373,98
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 2,9-8,06,35,84,0
PIB par habitant (USD) 14.945e13.896e15.80817.22318.728
Solde des finances publiques (en % du PIB) 0,4-5,7e-3,5-2,4-1,6
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 72,888,787,083,680,3
Taux d'inflation (%) 0,80,12,65,92,7
Taux de chômage (% de la population active) 7,89,0e8,48,07,6
Balance des transactions courantes (milliards USD) 1,85-0,20-0,06-0,55-0,75
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 3,0-0,4-0,1-0,8-1,0

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Note: (e) Estimated Data

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

Le secteur agricole ne représente que 3,3 % du PIB du pays et emploie 6,2 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). La Croatie compte 1,3 million d'hectares de terres agricoles et près de 2,2 millions d'hectares de forêts. Le pays est autosuffisant dans la production de blé, de maïs, de betterave à sucre, de fruits, de vin et d'huile d'olive ; cependant, les importations de produits agricoles ont augmenté ces dernières années. La taille des exploitations est généralement petite (dans la plupart des cas moins de 3 hectares). Selon les données du Bureau d'État des statistiques (DZS), la valeur de la production agricole en 2021 a augmenté de 8,1 % par rapport à l'année précédente, et la valeur du revenu réel dans l'agriculture de 3,1 %.

Le secteur secondaire contribue à 21,5% du PIB et emploie 27,7% de la population active. L'industrie croate est concentrée dans des activités concurrentielles : le textile, le bois, la sidérurgie, l'aluminium et l'agroalimentaire. Avec plus d'un tiers du territoire couvert de forêts, l'industrie du bois est l'un des secteurs fondamentaux de l'économie. Le pays a des ressources minérales limitées. Les chiffres du Bureau d'État des statistiques (DZS) montrent que la production industrielle a augmenté de 6,7 % en glissement annuel en 2021.

Le secteur des services représente 58,9% du PIB du pays, employant 66,1% de la population active. Le secteur du tourisme, en particulier, fait partie des segments clés de l'économie croate, représentant près d'un quart du PIB, de loin la plus grande part parmi les économies de l'UE. Cependant, le secteur tertiaire a été durement touché par la crise économique suite à la pandémie de Covid-19. Le tourisme, en particulier, a vu le nombre de touristes diminuer de 64,2 % en 2020. Néanmoins, le secteur s'est partiellement redressé en 2021 : selon les données du ministère du Tourisme et des Sports, la Croatie a généré les meilleurs résultats touristiques de la Méditerranée avec 13,8 millions d'arrivées et 84,1 millions de nuitées en 2021 (+77% et 55% respectivement).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 6,2 27,7 66,1
Valeur ajoutée (en % du PIB) 3,3 21,5 58,9
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 3,7 -1,3 -8,6

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Kuna croate (HRK) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 6,816,626,286,606,61

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

La Croatie, qui a rejoint l'OMC en 2000, dépend fortement du commerce extérieur, qui représente 90,6% du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays exporte principalement des huiles de pétrole, des médicaments, du sang humain et animal et des transformateurs électriques ; tandis que les importations sont tirées par les automobiles, les médicaments, le sang, les huiles de pétrole et le pétrole brut, et les téléphones.

En 2020, l'UE représentait 69,7 % des exportations croates (principalement vers l'Allemagne, l'Italie et la Slovénie), suivie de la Bosnie-Herzégovine (8,6 %) et de la Hongrie (7,2 %). Les principales origines des importations étaient l'UE (81,2 %, reflétant la structure des destinations des exportations), la Chine (4,6 %) et la Bosnie-Herzégovine (2,9 % - données Comtrade et Bureau croate des statistiques).

En termes de marchandises, la Croatie a un déficit commercial structurel : selon les chiffres de l'OMC, en 2020, les exportations de marchandises ont totalisé 17,1 milliards de dollars (stables en glissement annuel) tandis que les importations ont diminué de 5,1 %, à 26,7 milliards de dollars. Cependant, le pays est un exportateur net de services, avec des exportations - à 9,7 milliards de USD - bien supérieures aux importations (3,9 milliards de USD). Selon les chiffres de la Banque mondiale, le déficit commercial global s'est établi à environ 6,7 % du PIB en 2020, bien supérieur au niveau de 0,3 % enregistré un an plus tôt (principalement en raison d'une forte contraction des exportations de services, à -43,4 %). Les chiffres préliminaires du Bureau croate des statistiques montrent qu'au cours des dix premiers mois de 2021, les exportations totales de la République de Croatie se sont élevées à 114,5 milliards de HRK (25,4 % de plus qu'à la même période de 2020). Au cours de la même période, les importations totales ont atteint 174,0 milliards de HRK (+21,9 % en glissement annuel).

 
Valeurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 21.68824.82928.20328.16026.719
Exportations de biens (millions USD) 13.73616.06917.40217.18017.167
Importations de services (millions USD) 3.9064.5745.4305.5733.932
Exportations de services (millions USD) 13.49015.05416.35417.1629.714

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Commerce extérieur (en % du PIB) 94,199,1101,2104,290,6
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -8.437-9.517-11.406-11.525-9.779
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 671595-613-317-3.938
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 6,58,47,56,3-13,8
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 7,06,83,76,8-25,0
Importations de biens et services (en % du PIB) 46,549,351,052,248,9
Exportations des biens et services (en % du PIB) 47,649,950,252,041,7

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20212022 (e)2023 (e)2024 (e)2025 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 15,016,88,96,26,5
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 9,016,39,75,03,6

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
La Croatie est membre de l'Union Européenne depuis le 1er juillet 2013 et est ainsi membre de l'Union Douanière Européenne. La République de Croatie a signé des accords de libre échange avec les pays de l'ancienne Yougoslavie: Albanie, Turquie, Moldavie et Macédoine.
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2020
Allemagne 12,8%
Italie 12,5%
Slovénie 10,4%
Bosnie-Herzégovine 8,6%
Hongrie 7,2%
Voir plus de pays 48,6%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2020
Allemagne 15,3%
Italie 12,3%
Slovénie 11,3%
Hongrie 7,7%
Autriche 6,6%
Voir plus de pays 46,8%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président élu : Zoran Milanović (entrée en fonction le 18 février 2020)
Premier ministre : Andrej Plenković (depuis le 19 octobre 2016)
Les prochaines élections
Présidentielle : 2024
Assemblée : 2024
Les principaux partis politiques
La Croatie a un système multipartite. Les principaux partis politiques sont:

- Union démocratique croate (HDZ): centre-droit, socialiste, conservateur, prône la libéralisation politique et économique, domine généralement la scène politique depuis 1991 et est l'actuel chef de la coalition au pouvoir
- Parti social-démocrate (SDP): centre-gauche, ancien parti communiste, c'est le principal parti d'opposition
- Parti populaire croate (HNS): centre, libéral, prône les réformes économiques. Soutient le gouvernement actuel
- Pont des listes indépendantes (MOST): centre, centre droit, conservatisme fiscal, libéralisme
- Parti paysan croate (HSS): libéralisme agraire et vert
- Civic Liberal Alliance (GLAS): libéralisme, libéralisme social
- Blocus humain (ŽZ): populisme, pro-Russie
- Parti Serbe Démocratique Indépendant (SDSS): politiques des minorités serbes, partisans de la social-démocratie
- Assemblée démocratique d'Istrie (IDS-DDI): régionalisme d'Istrie, libéralisme
- Bandić Milan 365 - Parti du travail et de la solidarité (BM 365): social-démocratie, populisme
Le pouvoir exécutif
Le président est le chef de l'État, il est élu au suffrage universel pour un mandat de cinq ans (renouvelable une fois). Le président peut dissoudre le Parlement et convoquer des élections anticipées. Le président est aussi le commandant en chef des forces armées. Il nomme le Premier ministre (généralement la personne à la tête du parti à la majorité) et le gouvernement, avec le consentement du Parlement. C'est le Premier ministre qui détient les pouvoirs exécutifs.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est monocaméral. Les 151 membres du Parlement, appelé la Diète, sont élus au suffrage universel pour un mandat de quatre ans. 8 sièges sont réservés aux minorités ethniques (Serbes, Hongrois, Tchèques, Slovaques, etc.).

La Constitution a été modifiée dans le but de transférer une partie des pouvoirs du président au Parlement.

 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19
To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Croatia, please visit the official governmental portal Koronavirus.hr, which provides infographics on data by the Croatian Institute of Public Health.
For the international outlook you can consult the latest
situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.
Mesures sanitaires

To find out about the latest public health situation in Croatia and the current sanitary measures in vigour, please consult the official governmental portal Koronavirus.hr including the up-to-date information on the containment measures put in place (in Croatian). For public health recommendations, refer to the website of the Croatian Institute of Public Health (in Croatian).
Visit the website of the Croatian government for updates on the restrictions.

Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.

The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

For the information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the portal of the Croatian Customs Administration (in Croatian).
An
export license is required to export personal protective equipment outside of the European Union.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Croatia on the
International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

To know about the economic measures taken by the Croatian government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the national economy, please visit the official governmental portal Koronavirus.hr, which provides information on the measures taken by each Ministry for the domains under their responsibility (in Croatian). The website of the Ministry of Economy, Entrepreneurship and Crafts provides further info on the support schemes (in Croatian). For a detailed analysis of the economic and fiscal measures, consult the guide by Deloitte.
The information on the EU’s economic response to COVID-19 and the actions to minimise the fallout on the EU member states’ economies of the COVID-19 outbreak is available on the websites of the
European Commission and the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Croatian government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Croatia in the
IMF’s Policy Tracker platform.

 

Plan de soutien aux entreprises

For the information on the local business support scheme and taxation measures established by the Croatian government to help businesses to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the official governmental portal Koronavirus.hr, which provides information on the measures taken by each Ministry for the domains under their responsibility (in Croatian). Further information in English can be sourced on the guide by Deloitte.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

Plan de soutien aux exportateurs

The government of Croatia can issue guarantees to commercial banks of exporters and to the Croatian Bank for Reconstruction and Development (HBOR) under the export guarantee fund. Furthermore, the European Commission has approved a EUR 790 million Croatian guarantee scheme for companies with export activities affected by the coronavirus outbreak.
The European Commission adopted a Temporary Framework for State aid measures to support the economy in the COVID-19 outbreak, which enables short-term export credit insurance to be provided by the State where needed.

 

 

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