
La conjoncture économique
Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".
Classée 12e parmi les plus grandes puissances économiques mondiales et 4e en Asie en 2023, la Corée du Sud est célèbre pour son ascension spectaculaire d'un des pays les plus pauvres du monde à un pays développé à revenu élevé en une seule génération. Pendant la crise financière mondiale de 2007-2008, le pays a maintenu une économie stable et a même connu une croissance économique au plus fort de la crise. Cependant, l'économie sud-coréenne est entrée dans sa pire période de croissance depuis plus d'un demi-siècle en 2020, battue par le ralentissement économique de la Chine et les incertitudes concernant la guerre commerciale entre Pékin et Washington, et les effets mondiaux de la pandémie de COVID-19. La stagnation des investissements et l'incapacité à répercuter le boom du secteur des puces sur d'autres industries ont déjà limité la croissance économique à environ 2,2 % en 2019, avant de chuter à -0,9 % en 2020 et de rebondir à 4,1 % en 2021 et 2,6 % en 2022. Selon les prévisions d'octobre 2022 du FMI, la croissance du PIB devrait atteindre 2 % en 2023.
Grâce aux plans de relance, les finances publiques restent stables en 2021 et 2022. L'excédent budgétaire est passé de 0,5 % du PIB en 2019 à -1,5 % en 2020 mais est revenu à +0,5 % du PIB en 2021 et à -1,6 % en 2022. Le FMI prévoit que le déficit budgétaire restera à +0,3 % en 2023 et +0,4 % en 2024. La dette publique a augmenté pour atteindre environ 51,3 % du PIB en 2021 et 54,1 % en 2022 et devrait augmenter dans les années à venir à 54,4 % en 2023 et 55,2 % en 2024 (FMI, octobre 2022). L'inflation devrait s'établir à 3,8 % en 2023, contre 5,5 % en 2022 et 2,5 % en 2021. Depuis 2020, le gouvernement a travaillé dur pour stimuler l'économie grâce à des dépenses budgétaires expansionnistes et, par conséquent, les données sur l'emploi ont montré une amélioration en termes à la fois du nombre d'emplois et du statut d'emploi. Des mesures-cadres pour l'innovation industrielle ont été finalisées, qui couvrent les plans de restructuration de la fabrication et des services, le développement des nouvelles industries de base des données, des réseaux et de l'IA, et la promotion des trois nouvelles industries prometteuses du système sur puce, de la biosanté et des voitures du futur. Le gouvernement a également travaillé pour un deuxième boom de l'entreprise, un solide soutien à l'emploi et des filets de sécurité sociale, ce qui a conduit à une amélioration des indicateurs de distribution et à des mesures supplémentaires pour aider la semaine de travail de 52 heures à se dérouler sans heurts. Cependant, le secteur privé n'a pas encore repris, ainsi que le potentiel de croissance du pays.
Pour 2022, les exportations sud-coréennes ont augmenté de 6,1 % tandis que les importations ont augmenté de 18,9 %. Néanmoins, le déficit commercial était de 4,7 milliards USD en décembre, entraînant le premier déficit annuel depuis la crise financière mondiale, les prix élevés du pétrole ayant frappé de nombreux pays dépendants du commerce. Les exportations de la Corée du Sud ont continué de baisser au début de 2023, signe d'un ralentissement de la demande mondiale, la hausse des taux d'intérêt pesant sur la consommation (Bloomberg, 2023).
La Corée du Sud a connu un succès remarquable en combinant une croissance économique rapide avec des réductions significatives de la pauvreté. Le revenu par habitant est passé de 100 USD en 1963 à plus de 42 500 USD en 2022 (FMI, octobre 2022). Bien que le taux de chômage ait été estimé très bas en 2022 à 3% (FMI, 2023) le nombre de travailleurs irréguliers est très élevé, les inégalités sociales se creusent et les liens sociaux se détériorent. Le gouvernement a du mal à redresser l'emploi, même après avoir utilisé un budget supplémentaire de 400 millions USD principalement pour des projets de création d'emplois et exhorte les fonds de pension à investir davantage dans les actions Kosdaq à petite capitalisation pour stimuler l'innovation. À moyen et à long terme, la Corée du Sud dépensera davantage pour préparer des mesures visant à lutter contre le faible taux de natalité, la pauvreté des personnes âgées et le faible taux d'emploi des femmes. Le FMI s'attend cependant à ce que le taux de chômage reste légèrement affecté par l'impact économique négatif de la pandémie de COVID-19, le taux étant actuellement estimé à 3,4 % en 2023.
La Corée du Sud s'est bien remise de la pandémie, ce qui témoigne de ses fondamentaux économiques solides et de ses réponses politiques appropriées. La production économique a dépassé les niveaux d'avant la crise malgré de multiples vagues d'infection. Les effets de l'invasion russe de l'Ukraine et des sanctions connexes ont exacerbé les inquiétudes concernant les risques de stagflation. Plus précisément, l'augmentation des prix des matières premières, en particulier de l'énergie, a alimenté les pressions inflationnistes alors même que l'impact négatif de la guerre sur les partenaires commerciaux et les récents développements en Chine pourraient peser considérablement sur l'activité économique en Corée (FMI, 2023). En 2023, le défi le plus immédiat du pays sera de naviguer dans un contexte international instable, confronté à des défis de taille dans un contexte de surplomb sanitaire et économique persistant d'une pandémie mondiale et d'une guerre en Europe, d'une crise du coût de la vie causée par une et l'élargissement des pressions inflationnistes, et le ralentissement en Chine.
Indicateurs de croissance | 2022 | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) |
PIB (milliards USD) | 1.673,92 | 1.709,23 | 1.784,81 | 1.873,34 | 1.957,35 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 2,6 | 1,4 | 2,2 | 2,3 | 2,2 |
PIB par habitant (USD) | 32.418 | 33.147 | 34.653 | 36.407 | 38.077 |
Solde des finances publiques (en % du PIB) | -1,7 | -1,1 | -0,8 | -0,2 | -0,1 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 53,8 | 54,3 | 55,6 | 56,5 | 57,1 |
Taux d'inflation (%) | n/a | 3,4 | 2,3 | 2,0 | 2,0 |
Taux de chômage (% de la population active) | 2,9 | 2,7 | 3,2 | 3,3 | 3,2 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | 29,83 | 22,76 | 30,58 | 36,80 | 48,89 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 1,8 | 1,3 | 1,7 | 2,0 | 2,5 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021
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