La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Fortement dépendante des revenus pétroliers, l'économie de la République du Congo est régulièrement impactée par les fluctuations des cours mondiaux du pétrole. Après la récession induite par la baisse des prix du pétrole et aggravée par la pandémie mondiale de Covid-19, la croissance économique a rebondi en 2022. La contraction de -0,6 % du PIB en 2021 s'est transformée en une croissance positive de 4,3 % du PIB en 2022, qui devrait encore s'accélérer pour atteindre 4,6 % du PIB en 2023 et 7,3 % du PIB en 2024 (FMI). La croissance économique est tirée par la reprise des investissements des plus grands producteurs de pétrole, les prix élevés du pétrole, le rebond de la production pétrolière, le remboursement des arriérés intérieurs, les investissements du gouvernement dans l'agriculture et les infrastructures, et l'activité soutenue dans les secteurs minier, manufacturier et des services (FMI).

L'économie congolaise est largement dominée par la production de pétrole, qui représente 80 % des exportations et 60 % des recettes intérieures (Coface). Cette dépendance au pétrole rend le pays vulnérable aux fluctuations des prix des matières premières. Après sept années de récession, l'économie congolaise a rebondi en 2022 malgré la détérioration de l'environnement international, grâce à la hausse des prix du pétrole et au dynamisme du secteur non pétrolier. Reflétant les efforts des autorités pour rétablir la viabilité de la dette, l'excédent budgétaire est passé de 1,7 % du PIB en 2021 à 9 % du PIB en 2022, et devrait rester élevé à 6,4 % du PIB en 2023 et 2024 (FMI). Cependant, le déficit primaire non pétrolier et le financement intérieur net ont largement dépassé leurs objectifs, en raison de l'introduction d'une subvention à la société pétrolière nationale (SNPC) pour l'importation de carburant (FMI). La dette publique a diminué, passant de 103,6 % du PIB en 2021 à 82 % du PIB en 2022, et devrait encore diminuer pour atteindre 73,9 % du PIB en 2023 et 64,5 % du PIB en 2024 (FMI). Le pays est considéré comme viable, mais présente un risque élevé de surendettement. L'inflation a augmenté, passant de 2 % en 2021 à 3,5 % en 2022, et devrait diminuer pour atteindre 3,2 % en 2023 et 3 % en 2024 (FMI). Les pressions inflationnistes sont dues à la hausse des prix mondiaux des carburants et des transports, qui gonflent la facture des importations de denrées alimentaires, mais elles sont contenues par la réglementation des prix des denrées alimentaires et les coûts subventionnés des transports publics (FMI). En janvier 2022, le FMI a approuvé un accord de 36 mois au titre de la facilité élargie de crédit pour un montant équivalant à environ 455 millions de USD, afin d'aider le pays à maintenir la stabilité macroéconomique et à soutenir la reprise économique. La réduction des vulnérabilités de la dette, le renforcement de la mobilisation des recettes nationales et de l'efficacité des dépenses publiques, ainsi que l'avancement de vastes réformes structurelles sont les principales priorités. Les autorités se sont également engagées à respecter le plan de développement national 2022-26, qui met l'accent sur les dépenses sociales et d'infrastructure. Le manque de diversification économique est un défi majeur pour le pays. Si des progrès ont été accomplis pour traduire ses ressources naturelles en croissance économique, le pays n'a pas réussi à les exploiter pleinement pour obtenir des résultats socio-économiques solides.

Le taux de pauvreté est alarmant, atteignant 52 % en 2021 selon la Banque mondiale. Le pays se classe au 153e rang mondial selon l'indice de développement humain de 2021, perdant ainsi 4 places. Le taux de chômage au Congo a été estimé à environ 22,2 % en 2021 (Banque mondiale, estimation modélisée du BIT).

Commerce extérieur

La politique de commerce extérieur du Congo promeut un environnement social et économique favorable visant à favoriser le commerce international, qui représentait 96% du PIB en 2021 (Banque mondiale). Les droits de douane sont harmonisés par l'Union douanière et économique de l'Afrique centrale (UDEAC). Ils varient entre 5 et 30%. Le Congo est également membre de la Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale (CEMAC) et de la Communauté économique des États de l'Afrique centrale (CEEAC). Toutefois, son intégration est retardée. Le Congo exporte principalement du pétrole brut et du pétrole raffiné (55% des exportations totales), du bois brut (14,5%), des navires (14,3%), des véhicules, du cuivre, des machines et du zinc. Ses principaux produits d'importation sont la viande (10,8 % des importations totales), les bateaux (9,7 %), les machines (8,5 %), les céréales (5,9 %), les véhicules, les combustibles minéraux, les équipements électriques, les produits alimentaires et les médicaments (Centre du commerce international, 2021).

Les exportations du Congo sont principalement envoyées vers la Chine (45,8 % des exportations totales), la Côte d'Ivoire (8,6 %), le Togo (7,5 %), le Cameroun (5,4 %), le Gabon (4 %), l'Inde et les Émirats arabes unis ; tandis que ses principaux fournisseurs sont la Chine (19,6 % des importations totales), la France (12,5 %), la Belgique (9 %), la Russie, les États-Unis, la Namibie et l'Inde (Centre du commerce international, 2021).
 
En 2021, les données de l'OMC ont montré que les exportations et les importations de biens du pays étaient évaluées à 6,97 milliards de USD et 2,3 milliards de USD respectivement. Les exportations de biens et de services ont diminué de 12,2 % par rapport à 2020, tandis que les importations ont augmenté de 2,5 %. L'augmentation de la production de pétrole a stimulé les exportations et contribue à un important excédent commercial.

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Congo, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.