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Données clés Changer de pays

Contexte politico-économique

La conjoncture économique

Fortement dépendante des revenus pétroliers, l'économie de la République du Congo a été significativement affectée par les fluctuations des prix mondiaux du pétrole depuis 2015. Le pays a connu une crise économique et financière majeure en raison de la baisse des prix internationaux du pétrole, entraînant une chute substantielle des recettes d'exportation. Après deux années de récession, une légère croissance a repris en 2018 et 2019. Cependant, la pandémie de COVID-19 a provoqué une nouvelle récession de 8,1 % en 2020. Par la suite, l'économie a commencé à se redresser, avec des taux de croissance de 1,5 % en 2021 et de 1,7 % en 2022. Selon le FMI, la croissance de la République du Congo est estimée à 4 % en 2023, tirée par la croissance du PIB pétrolier (4,4 %) et du secteur non pétrolier (3,9 %). Une nouvelle croissance est attendue en 2024, avec un taux projeté de 4,4 %, principalement en raison de l'augmentation des exportations de la production pétrolière (6,5 %) et de l'expansion du secteur non pétrolier (4 %).

Le projet de loi de finances pour 2024 prévoit des ressources budgétaires de 2 605,7 milliards XOF et des dépenses de 2 069,7 milliards XOF, soit un solde budgétaire global de 536,0 milliards XOF. Cependant, le déficit de trésorerie projeté devrait être de 1 174,0 milliards XOF, soit un déficit global de financement du budget de 638 milliards XOF. En ce qui concerne la dette publique, une restructuration substantielle et l'amélioration des prix du pétrole ont rétabli la viabilité de la dette dans le cadre du programme du FMI. En 2022, la dette publique totale du Congo s'élevait à 13,0 milliards USD (92,5 % du PIB), dont 47 % de dette extérieure et 53,5 % de dette intérieure. Le FMI prévoit une diminution de la dette à 87,3 % du PIB d'ici 2025 dans un contexte de croissance du PIB nominal.
L'inflation, qui était en moyenne de 3 % en 2022, devrait s'accélérer pour atteindre 3,5 % en 2023 en raison de facteurs tels que la déréglementation des prix des carburants et l'augmentation des prix de l'électricité. Toutefois, selon le FMI, l'inflation devrait ralentir à 3,2 % en 2024 et revenir au seuil de 3 % en 2025. La réduction de la vulnérabilité de la dette, le renforcement de la mobilisation des recettes nationales, l'amélioration de l'efficacité des dépenses publiques et la mise en œuvre de réformes structurelles sont des priorités essentielles. Le plan national de développement 2022-2026 met l'accent sur les dépenses sociales et d'infrastructure. Cependant, la diversification économique reste un défi important pour le pays.

Le taux de pauvreté au Congo était alarmant, atteignant 52 % en 2021, avec un faible PIB par habitant estimé à 3 791 USD (PPA) par la Banque mondiale. Le taux de chômage était estimé à environ 20,5 % en 2022, le secteur informel jouant un rôle prépondérant, puisqu'il emploie environ 80 % des travailleurs urbains.

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 13,9614,4215,5016,2317,08
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 1,84,04,43,23,7
PIB par habitant (USD) 2.3382.3502.4572.5022.562
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 92,5100,894,689,483,6
Taux d'inflation (%) 3,04,53,63,03,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) 2,590,470,39-0,01-0,22
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 18,53,22,5-0,1-1,3

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

Au Congo, l'agriculture contribue à hauteur de 8% du PIB et emploie 32% de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles), la majorité pratiquant une agriculture de subsistance. Malgré des terres fertiles, seule une petite partie est cultivée, moins de 10%. Le territoire du pays est principalement recouvert de forêts, qui représentent 70 % de sa superficie. Cependant, la contribution du secteur forestier au PIB n'est que de 5,6 %. L'agriculture se concentre sur l'agriculture de subsistance, ce qui fait que le Congo dépend fortement des importations de produits alimentaires, les "produits alimentaires et boissons" représentant plus de la moitié des biens importés et environ 80 % de la consommation alimentaire nationale. Les principales cultures sont le manioc, la banane plantain, la banane, l'arachide et l'huile de palme.

Le secteur industriel contribue à 49,2 % du PIB et emploie 42 % de la main-d'œuvre, sous l'impulsion des secteurs du pétrole, du bois et des mines. Le Congo est le premier pays producteur de pétrole de la CEMAC, avec une production annuelle estimée à au moins 270 000 barils par jour en 2023. Le pétrole représente un quart du PIB, deux tiers des recettes budgétaires et plus de 80 % des recettes d'exportation en 2023, ce qui rend le Congo très vulnérable aux fluctuations des prix des matières premières. Les entreprises étrangères dominent le secteur pétrolier, TotalEnergies étant le plus grand contributeur à la production annuelle totale de pétrole du pays. Le Congo dispose d'importantes réserves d'hydrocarbures, estimées à 1,8 milliard de barils de pétrole et 284 milliards de mètres cubes de gaz naturel (OPEP). Le secteur manufacturier représente environ 13 % du PIB (Banque mondiale).

Le secteur des services représente 37,3 % du PIB du Congo et emploie 46 % de la main-d'œuvre, fournissant principalement des services de soutien au secteur pétrolier. Il comprend des établissements de vente au détail, des restaurants, des hôtels, des banques, des sociétés de télécommunications (telles qu'Airtel et MTN), des fournisseurs de services Internet (dont Congo Telecom et Vivendi Africa Group), des opérateurs portuaires, des fournisseurs de services pétroliers, des sociétés de transport et des services d'administration publique. Le tourisme est confronté à des défis principalement dus à des problèmes de sécurité et à des infrastructures inadéquates.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 36,3 21,2 42,5
Valeur ajoutée (en % du PIB) 8,5 36,2 48,5
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 3,1 -1,7 5,5

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Franc CFA BEAC (XAF) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 593,01582,09555,72585,90575,59

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

La politique du commerce extérieur du Congo vise à créer un environnement favorable aux échanges internationaux, qui constituent environ 96% de son PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les droits de douane sont harmonisés par l'Union douanière et économique de l'Afrique centrale (UDEAC), allant de 5% à 30%. En tant que membre de la Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale (CEMAC) et de la Communauté économique des États de l'Afrique centrale (CEEAC), le Congo est intégré dans les cadres commerciaux régionaux. Le pétrole brut est le premier produit d'exportation du Congo, représentant 91% des exportations totales en 2022. Le bois brut suit comme deuxième poste d'exportation (3%), les huiles de pétrole ou minéraux bitumineux (2,04%) et les bois sciés (2,0%) y contribuant également (données Ministère français de l'économie). En termes d'importations, les produits agricoles et agroalimentaires sont les premiers postes, avec une valeur totale de 400 milliards XOF. Cette catégorie comprend des produits tels que les "viandes et abats comestibles", le "blé et méteil", le "poisson", l'huile de palme et le riz. Les "instruments et appareils pour la médecine" constituent la deuxième catégorie d'importation (6,2 %), suivie par les "médicaments" (2,4 % - données du ministère français de l'Économie).

En 2022, la Chine s'est imposée comme le premier client et fournisseur du Congo, avec 51% des exportations congolaises et 29% des parts de marché à l'importation (données ministère français de l'économie). L'Asie absorbe 72% des exportations congolaises, principalement constituées de pétrole et de bois, suivie de l'Europe (19%), de l'Amérique (4%) et de l'Afrique (3%). Malgré cela, les exportations vers d'autres pays africains sont restées marginales, ce qui témoigne d'une intégration et d'une diversification régionales limitées.

Le Congo maintient une balance commerciale structurellement positive, en grande partie grâce à ses exportations importantes d'hydrocarbures. En 2022, ses exportations et importations de biens étaient évaluées à 10,6 milliards USD et 3 milliards USD, respectivement (données de l'OMC). L'excédent commercial du pays a été estimé à 29,5 % du PIB, contre 20,1 % l'année précédente (Banque mondiale, dernières données disponibles).

 
Valeurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 2.2421.9082.3523.0403.950
Exportations de biens (millions USD) 5.5764.8937.3907.1605.970
Importations de services (millions USD) 1.6631.04100n/a
Exportations de services (millions USD) 26523400n/a

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Commerce extérieur (en % du PIB) 120,0127,099,495,6111,6
Balance commerciale (hors services) (millions USD) n/a4.3082.199n/an/a
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) n/a2.9101.391n/an/a
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 5,13,2-36,32,54,8
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 11,47,4-11,1-12,2-0,9
Importations de biens et services (en % du PIB) 49,053,242,437,240,2
Exportations des biens et services (en % du PIB) 71,073,857,058,571,4

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20232024 (e)2025 (e)2026 (e)2027 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 3,55,22,33,54,0
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 14,06,54,62,42,6

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
Membre de la CEMAC - Communauté Economique et Monétaire Centre Africaine

Membre du COMESA - Marché Commun d'Afrique de l'Est et de l'Afrique Australe

 
 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Président : Denis Sassou Nguesso (depuis le 25 octobre 1997)
Premier ministre : Anatole Collinet Makosso (depuis le 12 mai 2021)
Les prochaines élections
Présidentielle : Mars 2026
Sénat : 2029
Assemblée nationale : juillet 2027
Les principaux partis politiques
Bien que la République du Congo soit officiellement un pays multipartite, le Parti congolais du travail (socialiste démocratique) est le parti dominant et les partis d'opposition sont largement considérés comme n'ayant aucune chance réelle d'accéder au pouvoir. Les autres grands partis sont les suivants

- l'Alliance de la Majorité Présidentielle (AMP)
- Mouvement d'action pour le renouveau (MAR)
- Rassemblement des citoyens (RC)
- Mouvement congolais pour la démocratie et le développement intégral (MCDDI)
- Mouvement pour l'unité, la solidarité et le travail (MUST)
- Union panafricaine pour le développement social (UPADS)
- Parti pour l'Unité et la République (PUR)
- Union patriotique pour la démocratie et le progrès (UPDP)
- Club Perspectives et Réalités (CPR)
- Rassemblement pour la Démocratie et le Progrès Social (RDPS)
- Parti républicain et libéral (PRL)
- Union des forces démocratiques (UDF)
- Union pour la Démocratie et la République (UDR)
- Union pour la République (UR).

Le pouvoir exécutif
Selon la Constitution, le Président de la République est le chef de l'exécutif et le chef de l'État. Le président est élu au suffrage universel pour un mandat de cinq ans (avec un maximum de deux mandats). Suite à l'approbation d'une nouvelle Constitution après un référendum en 2015, la République du Congo est devenue une république semi-présidentielle par la création du poste de premier ministre (qui est responsable devant le corps législatif et le cabinet).
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est dévolu au parlement, qui se compose de deux chambres : l'Assemblée nationale, dont les membres sont élus pour un mandat de cinq ans dans des circonscriptions uninominales (72 sièges), et le Sénat, dont les membres sont élus pour un mandat de six ans par les conseils de district, locaux et régionaux (151 sièges).
Toutefois, l'exécutif joue un rôle majeur dans le processus législatif, puisque le cabinet délibère sur les projets de loi, les projets d'ordonnance et les projets de décret. En outre, le président a le pouvoir - en même temps que les membres du parlement - d'initier des projets de loi à déposer au parlement.
 

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