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La conjoncture économique

Chypre est une économie de marché ouverte reposant principalement sur les services. Après avoir subi l'impact de la crise financière mondiale et l'exposition du système bancaire national, l'économie du pays a connu une reprise ces dernières années, en grande partie grâce à la demande intérieure et au tourisme, jusqu'à l'arrêt brutal provoqué par la pandémie de COVID-19. La croissance du PIB réel est restée solide en 2024, augmentant de 3,4 % (CyStat), principalement grâce à la consommation privée. L'investissement, à l'exception de l'enregistrement volatile des navires et des avions, a augmenté, soutenu par un sentiment positif dans le secteur de la construction. La forte demande étrangère de services, en particulier dans les domaines du transport maritime et du tourisme, a contribué à la bonne performance des exportations. Cette tendance positive devrait se poursuivre, avec une croissance économique prévue de 3,1 % en 2025 et de 3 % en 2026 (FMI). L'investissement continuera probablement à bénéficier des fonds de la Facilité de redressement et de résilience, tandis que l'assouplissement des conditions financières devrait apporter un soutien supplémentaire. Les résultats à l'exportation devraient rester solides, grâce à l'augmentation des recettes touristiques et au dynamisme du secteur des services, en particulier dans le domaine des technologies de l'information et de la communication (TIC). Le redressement en cours du pouvoir d'achat des ménages, soutenu par la hausse des salaires nominaux et la baisse de l'inflation, devrait continuer à stimuler la consommation privée.

La situation budgétaire du pays est solide : selon CyStat, Chypre a enregistré un excédent budgétaire de 1,51 milliard d'euros (4,5 % du PIB) en 2024, soit une augmentation significative par rapport aux 631,5 millions d'euros (2,0 % du PIB) enregistrés en 2023. Cette évolution s'explique par la hausse des recettes, qui ont augmenté de 1,07 milliard d'euros (+7,8 %) pour atteindre 14,84 milliards d'euros, tandis que les dépenses totales ont légèrement augmenté de 197,4 millions d'euros (+1,5 %) pour s'établir à 13,33 milliards d'euros. L'excédent budgétaire devrait se maintenir mais diminuer pour atteindre 2,7 % du PIB en 2025 et 2026, à mesure que la croissance des recettes fiscales ralentira en fonction de l'évolution des revenus et de la consommation, et que le recouvrement des arriérés fiscaux se stabilisera. Entre-temps, l'augmentation des dépenses en 2025 sera principalement due à des augmentations ad hoc des salaires dans le secteur public approuvées à la fin de 2024 et à de nouvelles mesures de soutien au logement. Le ratio dette/PIB a suivi une tendance à la baisse ces dernières années et devrait continuer à diminuer, passant de 70,6 % du PIB en 2024 à 59,1 % en 2026, en grande partie grâce aux excédents primaires et à la poursuite d'une forte croissance du PIB nominal. L'indice des prix à la consommation (IPC) a enregistré une augmentation de 1,8 % en 2024 (CyStat) et devrait se maintenir autour de 2 % au cours de la période de prévision, grâce à l'atténuation de l'impact des effets de base, en particulier pour les denrées alimentaires, et à la baisse des prix intérieurs de l'énergie. Toutefois, l'inflation des services devrait rester élevée, alimentée par une forte croissance des salaires nominaux et une augmentation de la demande, en particulier dans le secteur du tourisme.

Le taux de chômage s'élevait à 4,6 % à la fin du quatrième trimestre 2024 (4,3 % pour les hommes et 4,9 % pour les femmes), soit le niveau le plus bas des 15 dernières années. L'inadéquation des compétences et les tensions sur le marché du travail restent minimes, en partie grâce à l'afflux de travailleurs étrangers attirés par les mesures incitatives prises par le gouvernement pour encourager les entreprises multinationales à s'établir à Chypre. Le taux de chômage devrait continuer à baisser pour atteindre 4,5 % en 2026, selon la Commission européenne.  Malgré des améliorations récentes dans les secteurs des services, de l'industrie qualifiée et de l'agriculture, 16,7 % de la population reste exposée au risque de pauvreté ou d'exclusion sociale (CyStat). Le FMI a estimé le PIB par habitant (PPA) de Chypre à 59 857 USD en 2024.

 
Indicateurs de croissance 2023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)2027 (E)
PIB (milliards USD) 32,2434,7937,6939,8141,88
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 2,53,33,13,03,0
PIB par habitant (USD) 35.01637.76740.55242.49944.364
Solde des finances publiques (en % du PIB) 2,02,22,22,21,5
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 77,370,663,959,155,3
Taux d'inflation (%) 3,92,22,02,02,0
Taux de chômage (% de la population active) 6,15,35,15,05,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) -3,90-3,53-3,14-3,30-3,31
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -12,1-10,1-8,3-8,3-7,9

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

Au cours des deux dernières décennies, l'économie chypriote est passée de l'agriculture à l'industrie légère et, surtout, aux services. Actuellement, le secteur agricole représente environ 1,2 % du PIB et emploie 2,4 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le secteur agricole est confronté à un climat aride, avec seulement 13 % des terres arables (125 000 ha - FAO). Les principales cultures sont le raisin de cuve, les pommes de terre et les fruits. Les ressources minérales sont limitées et se composent principalement de cuivre, de pyrites, de chrome, d'amiante et de gypse.

L'industrie (principalement l'industrie alimentaire, le papier, les produits chimiques, les textiles, les produits métalliques et le raffinage du pétrole) représente 10,5 % du PIB (y compris la construction) et emploie environ 16,3 % de la population active. Le gouvernement s'est fixé pour objectif de doubler la part de l'industrie dans le PIB d'ici 2030. Le secteur manufacturier est relativement peu développé, puisqu'il est estimé à 4 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Selon Statistics Cyprus, la variation annuelle moyenne de la production industrielle en 2024 était de +3%. De janvier à décembre 2024, les plus fortes hausses de production ont été enregistrées dans l'approvisionnement en eau (+23,0%), l'électronique et l'équipement électrique (+12,9%), les machines et l'équipement de transport (+10,4%), la récupération des matériaux (+8,0%) et l'exploitation minière (+7,5%). Les baisses les plus importantes ont été observées dans les secteurs du papier et de l'imprimerie (-12,1%), du textile et du cuir (-6,0%) et des minéraux non métalliques (-4,8%).

L'économie chypriote repose principalement sur le secteur tertiaire, qui contribue à 76,6 % du PIB et emploie 81,4 % de la population active. Le tourisme et le transport maritime sont les deux piliers de l'économie chypriote. Après avoir atteint un record historique de touristes en 2019 (près de 4 millions), le nombre d'arrivées a dépassé la barre des 4 millions en 2024. Chypre s'enorgueillit d'avoir la onzième flotte maritime au monde et la troisième dans l'Union européenne. Cependant, les activités offshore sont généralement menées par des sociétés à capitaux étrangers basées à Chypre, qui mènent leurs opérations commerciales exclusivement en dehors du pays, bénéficiant ainsi d'avantages fiscaux significatifs. La finance et l'immobilier font traditionnellement partie des services les plus importants. Dans le secteur bancaire, Chypre accueille 18 institutions de crédit autorisées, dont six institutions locales, trois filiales de banques de l'UE, une filiale d'une banque étrangère d'un pays non membre de l'UE, trois succursales de banques d'États membres de l'UE, quatre succursales de banques d'États non membres de l'UE, et un bureau de représentation (EBF). En ce qui concerne le commerce de détail, le chiffre d'affaires a augmenté de 5,4% en 2024, tandis que le volume a progressé de 4,3% par rapport à 2023 (Cystat).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 2,4 16,3 81,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 1,2 10,5 76,6
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 0,9 3,1 2,6

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Euro (EUR) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 0,940,890,850,890,88

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

La situation géographique de Chypre (pont entre l'Ouest et l'Est), ainsi que ses bonnes infrastructures aériennes et de télécommunications, ont permis au pays de se transformer en un important centre d'affaires régional et international. Le commerce extérieur du pays représente 193 % du PIB (Banque mondiale) et est principalement orienté vers l'UE. En 2023, Chypre importe principalement des huiles et des combustibles minéraux (2,92 milliards d'euros), des véhicules, des avions, des navires et du matériel de transport associé (2,07 milliards d'euros), des machines et du matériel électriques (1,23 milliard d'euros), des produits de l'industrie chimique et des industries connexes (1,04 milliard d'euros) et d'autres machines, chaudières, appareils et leurs pièces détachées (580,9 millions d'euros). Les principaux produits d'origine nationale exportés de Chypre en 2023 comprennent les huiles et combustibles minéraux (1,15 milliard d'euros), les produits pharmaceutiques (355,6 millions d'euros), le fromage halloumi (313,2 millions d'euros), les déchets et débris (papier, verre, métal - 38,6 millions d'euros), et les pommes de terre (34,1 millions d'euros - données CyStat).

En 2023, les importations intra-UE représentaient 55,6 % du total, tandis que les importations extra-UE représentaient 18,7 %. Les principaux pays partenaires pour les importations en 2023 étaient la Grèce (21,9 %), le Royaume-Uni (10,2 %), l'Italie (7,7 %), la Chine (5,9 %) et l'Allemagne (5,3 %). Pour les exportations de biens nationaux, les principaux pays partenaires étaient la Libye (15,3 %), le Liban (9,5 %), les Bermudes (7,9 %), la Grèce (6 %) et les Îles Marshall (5,8 % - données CyStat).

La balance commerciale des biens de Chypre est traditionnellement déficitaire car le pays doit importer massivement pour satisfaire la demande intérieure (notamment pour l'approvisionnement en énergie) : en 2023, le pays a exporté pour 4,4 milliards USD de biens et importé pour 13,9 milliards USD (+2% et +14,6% en glissement annuel, respectivement). Cependant, Chypre est un exportateur net de services (23,9 milliards d'USD en 2023 contre 16,6 milliards d'USD d'importations). Par conséquent, la Banque mondiale estime que la balance commerciale du pays pour les biens et les services sera positive de 1,3 % du PIB en 2023. Selon les données provisoires de CyStat pour 2023, le déficit commercial de Chypre a diminué de 213 millions d'euros en 2024 pour atteindre 8,25 milliards d'euros. Les principales exportations comprennent les combustibles minéraux (1,19 milliard d'euros), les produits pharmaceutiques (348 millions d'euros) et le fromage halloumi (323,9 millions d'euros). Les autres exportations étaient les déchets et la ferraille (87,6 millions d'euros), les jus de fruits et de légumes (48,1 millions d'euros), les pommes de terre (47,4 millions d'euros), les équipements de télécommunication (30,9 millions d'euros) et les extincteurs (31,2 millions d'euros), les autres marchandises totalisant 264,4 millions d'euros.

 
Valeurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 9.1278.76110.39712.20513.987
Exportations de biens (millions USD) 3.4533.0633.9054.3634.453
Importations de services (millions USD) 10.94612.49415.60216.56016.603
Exportations de services (millions USD) 16.39917.00421.95722.91923.957

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Commerce extérieur (en % du PIB) 150,5160,7176,8201,2192,8
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -5.180-4.842-5.216-6.297-7.690
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 260-3321.13962-283
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 9,53,319,626,61,7
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 8,71,626,223,80,1
Importations de biens et services (en % du PIB) 74,781,086,199,095,8
Exportations des biens et services (en % du PIB) 75,879,690,8102,297,0

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20242025 (e)2026 (e)2027 (e)2028 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 3,22,72,32,72,7
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 1,82,42,42,72,7

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
Oui
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2023
Liban 9,5%
Bermudes 8,0%
Grèce 6,0%
Iles Marshall 5,8%
Royaume Uni 4,7%
Voir plus de pays 66,1%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2023
Grèce 21,9%
Royaume Uni 10,3%
Italie 7,7%
Chine 5,9%
Allemagne 5,3%
Voir plus de pays 48,8%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Chef de l'État et chef du gouvernement : Président Nikos CHRISTODOULIDIS (depuis le 28 février 2023)
Les prochaines élections
Présidentielle : 2028
Législatives : Mai 2026 (2027 pour la zone administrée par les Chypriotes turcs)
Les principaux partis politiques
Suite aux dernières élections législatives, la composition du Parlement est la suivante :

- Rassemblement démocratique (Disy) : droite, a absorbé les Libéraux en 1998 (17 sièges)
- Parti progressiste des travailleurs (Akel) : gauche, communiste (15 sièges)
- Parti démocratique (Diko) : centriste (9 sièges)
- Front populaire national (Elam) : extrême droite, nationaliste (3 sièges)
- Mouvement des démocrates sociaux (Edek) : centre-gauche, autrefois connu sous le nom de Mouvement démocratique social (Kisos) (3 sièges)
- Alignement démocratique (DiPa) : centre, libéral (4 sièges)
- Mouvement écologiste (KOSP) : centre-gauche, écologiste (2 sièges)
- Volt Chypre : eurofédéraliste et progressiste (1 siège)
Le pouvoir exécutif
Le Président est à la fois le chef de l'État et le chef du gouvernement. Il est élu au suffrage universel pour un mandat de cinq ans et détient le pouvoir exécutif. Le Conseil des Ministres est nommé par le président. En vertu de la Constitution de 1960, le poste de vice-président est réservé à un Chypriote turc. Toutefois, ce poste est resté vacant depuis 1973.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif de la République de Chypre est monocaméral. Le parlement se compose de la Chambre des représentants, dont les 80 membres sont élus directement à la représentation proportionnelle et au vote préférentiel pour un mandat de cinq ans. Vingt-quatre sièges sont attribués à la communauté chypriote turque, mais ils sont restés vacants depuis 1974. Par conséquent, le parlement fonctionne uniquement avec les 56 membres chypriotes grecs.

La zone administrée par les Chypriotes turcs dispose d'un parlement monocaméral distinct, l'Assemblée de la République, qui se compose de 50 membres élus directement à la représentation proportionnelle pour un mandat de cinq ans.

Les Chypriotes jouissent de droits politiques considérables.
 

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