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La conjoncture économique

Chypre est une économie de marché ouverte reposant principalement sur les services. Après avoir subi l'impact de la crise financière mondiale et l'exposition du système bancaire national, l'économie du pays a connu une reprise ces dernières années, en grande partie grâce à la demande intérieure et au tourisme, jusqu'à l'arrêt brutal provoqué par la pandémie de COVID-19. Toutefois, le PIB de Chypre a retrouvé son niveau d'avant la pandémie dès 2021, et la croissance s'est poursuivie en 2022 et 2023 (à 5,6 % et 2,2 %, respectivement). Alors que la consommation privée est restée robuste l'année dernière, soutenue par des augmentations des salaires réels et une expansion soutenue de l'emploi, les services non touristiques ont connu une baisse de la demande extérieure. En 2024 et 2025, le PIB réel devrait augmenter de 2,7 % et 3 %, respectivement. La demande intérieure devrait rester le principal moteur de la croissance du PIB réel, soutenue par l'indexation automatique des salaires pour environ la moitié des employés couverts par des conventions collectives dans les secteurs public et privé, ce qui maintient leur pouvoir d'achat. En outre, d'importantes initiatives d'investissement dans l'immobilier, les soins de santé, les transports et le tourisme, partiellement soutenues par la facilité de redressement et de résilience, contribueront à la croissance. Toutefois, la contribution des exportations nettes devrait rester faible en raison de l'incertitude économique chez les principaux partenaires commerciaux de Chypre et d'une demande d'importation accrue, stimulée par les investissements.

En ce qui concerne les finances publiques, le FMI a estimé l'excédent budgétaire des administrations publiques à 1,3 % du PIB en 2023. Malgré l'extension des mesures de soutien visant à atténuer les effets des prix élevés et les coûts budgétaires anticipés du régime de prêts hypothécaires à la location, le FMI prévoit un excédent continu pour cette année et 2025, dépassant légèrement 1 % du PIB. Le ratio de la dette publique au PIB, qui s'élève à 78,6 % en 2023, a bénéficié de l'expansion économique en cours et devrait suivre une tendance à la baisse, revenant à 66,8 % d'ici 2025. L'inflation basée sur l'IPCH s'est ralentie pour atteindre 3,9 % en 2023, contre 8,1 % en 2022, principalement en raison de la baisse des prix de l'énergie. L'inflation de l'IPCH devrait diminuer à 2,4 % en 2024, puis à 2,1 % en 2025, reflétant la baisse continue prévue des prix de l'énergie et d'autres produits de base. En revanche, l'indexation des salaires devrait exercer une pression à la hausse sur l'inflation IPCH hors énergie et alimentation.

Le taux de chômage s'élevait à 6,7 % en 2023 (contre 6,8 % un an plus tôt) et devrait diminuer progressivement en 2024 et 2025, sous l'effet de l'expansion économique et de la mise en œuvre du PRR de l'UE (à 6,4 % et 6,1 %, respectivement - FMI). Malgré les améliorations récentes dans les secteurs des services, de l'industrie qualifiée et de l'agriculture, 16,7 % de la population reste exposée au risque de pauvreté ou d'exclusion sociale (CyStat). La Banque mondiale a estimé le PIB par habitant (PPA) de Chypre à 49 931 USD en 2022.

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 29,2732,1934,2235,9437,81
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 5,12,52,72,93,0
PIB par habitant (USD) 32.35734.95737.14938.66540.356
Solde des finances publiques (en % du PIB) 1,31,81,71,71,7
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 85,677,470,765,160,0
Taux d'inflation (%) 8,13,92,32,02,0
Taux de chômage (% de la population active) 6,86,15,95,75,5
Balance des transactions courantes (milliards USD) -2,32-2,99-2,93-3,07-3,22
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -7,9-9,3-8,6-8,5-8,5

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

Au cours des deux dernières décennies, l'économie chypriote est passée de l'agriculture à l'industrie légère et, surtout, aux services. Actuellement, le secteur agricole représente environ 1,6 % du PIB et emploie 2 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le secteur agricole est confronté à un climat très sec, avec seulement 13 % des terres arables (125 000 ha - FAO). Les principales cultures sont le raisin de cuve, les pommes de terre et les fruits. Les ressources minérales sont limitées et se composent principalement de cuivre, de pyrites, de chrome, d'amiante et de gypse.

L'industrie (principalement l'industrie alimentaire, le papier, les produits chimiques, les textiles, les produits métalliques et le raffinage du pétrole) représente 12,1 % du PIB (y compris la construction) et emploie environ 17 % de la population active. Le gouvernement s'est fixé pour objectif de doubler la part de l'industrie dans le PIB d'ici 2030. Le secteur manufacturier, relativement peu développé, est estimé à près de 5 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Selon Statistics Cyprus, la variation annuelle moyenne de la production industrielle sur la période janvier-novembre 2023 a été estimée à +2,5%. Des améliorations significatives ont été observées dans la fabrication de produits électroniques et optiques (+28,6 %), la production d'équipements électriques, de machines, de véhicules à moteur et d'équipements de transport (+13,0 %), la fabrication de métaux de base et de produits métalliques (+10,9 %), et la production de textiles, de vêtements et d'articles en cuir (+10,0 %). En revanche, des baisses ont été enregistrées dans la fabrication de meubles et la réparation/installation de machines et d'équipements (-7,6%), la fourniture d'électricité (-1,6%) et la fabrication de produits en caoutchouc et en plastique (-0,1%).

L'économie chypriote repose principalement sur le secteur tertiaire, qui contribue à 74,3 % du PIB et emploie 80 % de la population active. Le tourisme et le transport maritime sont les deux piliers de l'économie chypriote. Après avoir atteint un record historique de touristes en 2019 (près de 4 millions), le nombre d'arrivées de janvier à novembre 2023 a atteint 3 722 022, marquant une augmentation substantielle de 20,4 % par rapport à la période correspondante en 2022, s'approchant des niveaux pré-pandémiques. Chypre s'enorgueillit d'avoir la onzième flotte maritime au monde et la troisième dans l'Union européenne. Cependant, les activités offshore sont généralement menées par des sociétés à capitaux étrangers basées à Chypre, qui mènent leurs opérations commerciales exclusivement en dehors du pays, bénéficiant ainsi d'avantages fiscaux significatifs. La finance et l'immobilier font traditionnellement partie des services les plus importants. Dans le secteur bancaire, Chypre accueille 29 institutions de crédit autorisées, dont six institutions locales, trois filiales de banques de l'UE, une filiale d'une banque étrangère d'un pays non membre de l'UE, cinq succursales de banques d'États membres de l'UE, 13 succursales de banques d'États non membres de l'UE, et un bureau de représentation (EBF).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 2,8 17,9 79,2
Valeur ajoutée (en % du PIB) 1,7 13,5 72,4
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 0,8 0,2 6,6

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Euro (EUR) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 0,940,890,850,890,88

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

La situation géographique de Chypre (en tant que pont entre l'Occident et l'Orient), ainsi que sa bonne infrastructure aérienne et de télécommunications, ont permis au pays de se transformer en un centre d'affaires régional et international important. Le commerce extérieur du pays représente 190% du PIB (Banque mondiale) et est principalement orienté vers l'UE. En 2022, Chypre a principalement importé des combustibles minéraux et des huiles (2 626,5 millions d'euros), des navires (1 302,4 millions d'euros), des machines et du matériel électriques (630,4 millions d'euros), des voitures, d'autres véhicules et des pièces (626,0 millions d'euros), et d'autres machines, chaudières, appareils et leurs pièces (580,9 millions d'euros). Les principaux produits d'origine nationale exportés depuis Chypre en 2022 comprenaient des combustibles minéraux et des huiles (455,9 millions d'euros), des produits pharmaceutiques (336,5 millions d'euros), du fromage halloumi (284,5 millions d'euros), des déchets et des ferrailles (papier, verre, métal) (87,0 millions d'euros) et des pommes de terre (42,4 millions d'euros - données de CyStat).

En 2022, les importations intra-UE représentaient 60,8% du total, contre 65,1% en 2021, tandis que les importations extra-UE représentaient 39,2%, contre 34,9% en 2021. En 2022, les exportations intra-UE représentaient 26,0%, contre 27,4% en 2021, tandis que les exportations extra-UE représentaient 74,0%, contre 72,6% en 2021. Les principaux pays partenaires pour les importations en 2022 étaient la Grèce (2 640,9 millions d'euros), l'Italie (1 183,9 millions d'euros), la Chine (898,2 millions d'euros), Israël (835,9 millions d'euros) et l'Allemagne (600,5 millions d'euros). Pour les exportations de biens nationaux, les principaux pays partenaires étaient le Liban (287,3 millions d'euros), le Royaume-Uni (204,8 millions d'euros), la Grèce (121,0 millions d'euros) et Israël (81,6 millions d'euros - données de CyStat).

La balance commerciale de Chypre est traditionnellement déficitaire car le pays doit importer largement pour satisfaire la demande intérieure (notamment pour les approvisionnements énergétiques). En 2022, le pays a exporté des marchandises d'une valeur de 4,3 milliards de dollars, importé 12 milliards de dollars (+11,6% et +16,5% en glissement annuel respectivement). Cependant, Chypre est un exportateur net de services (21,2 milliards de dollars en 2022 contre 15,1 milliards de dollars en importations). Selon les données provisoires de CyStat pour 2023, les importations totales de biens se sont élevées à 12 764,2 millions d'euros, contre 11 470,0 millions d'euros en 2022, soit une augmentation de 11,3%. Les exportations totales de biens pour janvier à décembre 2023 étaient de 4 189,5 millions d'euros, indiquant une baisse de 0,5%. Le déficit commercial s'est établi à 8 574,7 millions d'euros en 2023, contre 7 261,2 millions d'euros en 2022.

 
Valeurs du commerce extérieur 20192020202120222023
Importations de biens (millions USD) 9.1278.76110.39712.20513.987
Exportations de biens (millions USD) 3.4533.0633.9054.3634.453
Importations de services (millions USD) 10.94612.49415.60216.56016.603
Exportations de services (millions USD) 16.39917.00421.95722.91923.957

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20182019202020212022
Commerce extérieur (en % du PIB) 148,5152,0164,2170,3183,4
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -5.303-5.180-4.842-5.120-6.203
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) 366260-332803-144
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 4,39,53,29,018,8
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 7,28,72,213,613,7
Importations de biens et services (en % du PIB) 73,675,582,883,791,9
Exportations des biens et services (en % du PIB) 75,076,581,486,691,5

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20232024 (e)2025 (e)2026 (e)2027 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) -1,50,71,82,32,7
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 5,1-2,92,02,42,7

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
Oui
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2023
Liban 9,5%
Bermudes 8,0%
Grèce 6,0%
Iles Marshall 5,8%
Royaume Uni 4,7%
Voir plus de pays 66,1%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2023
Grèce 21,9%
Royaume Uni 10,3%
Chine 5,9%
Allemagne 5,3%
Espagne 5,0%
Voir plus de pays 51,6%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Chef de l'État et chef du gouvernement : le président Nikos Christodoulides (depuis le 28 février 2023)
Les prochaines élections
Législatives : 2028
Présidentielle : 2026 (2027 pour la zone administrée par les Chypriotes turcs)
Les principaux partis politiques
Suite aux dernières élections législatives, la composition du Parlement est la suivante :
- Rassemblement démocratique (Disy) : droite, a absorbé les Libéraux en 1998 (17 sièges)
- Parti progressiste des travailleurs (Akel) : gauche, communiste (15 sièges)
- Parti démocratique (Diko) : centriste (9 sièges)
- Front populaire national (Elam) : extrême droite, nationaliste (3 sièges)
- Mouvement des démocrates sociaux (Edek) : centre-gauche, autrefois connu sous le nom de Mouvement démocratique social (Kisos) (3 sièges)
- Alignement démocratique (DiPa) : centre, libéral (4 sièges)
- Mouvement écologiste (KOSP) : centre-gauche, écologiste (2 sièges)
- Volt Chypre : eurofédéraliste et progressiste (1 siège)
Le pouvoir exécutif
Le Président est à la fois le Chef de l'État et le Chef du Gouvernement. Il est élu au suffrage universel pour un mandat de cinq ans et détient les pouvoirs exécutifs. Le Conseil des Ministres est nommé par le Président. Selon la Constitution de 1960, le poste de Vice-Président est réservé à un Chypriote turc. Cependant, ce poste est resté vacant depuis 1973.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif de la République de Chypre est unicaméral. Le Parlement se compose de la Chambre des représentants, dont les 80 membres sont directement élus au scrutin proportionnel et au vote préférentiel pour cinq ans. 24 sièges sont attribués à la communauté chypriote turque mais sont restés vacants depuis 1974, de sorte que le Parlement est formé uniquement par les 56 Chypriotes grecs.
La zone administrée par les Chypriotes turcs dispose d'un Parlement unicaméral distinct (l'Assemblée de la République), composé de 50 membres élus directement selon un système de représentation proportionnelle pour un mandat de cinq ans.
Les Chypriotes jouissent de droits politiques considérables.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
The summary of the EU’s economic response to the COVID-19 pandemic is available on the website of the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) in Cyprus, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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