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La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Chypre est une économie de marché ouverte, principalement basée sur les services. Après avoir été durement touchée par la crise financière mondiale et l'exposition du système bancaire national, l'économie du pays s'est redressée ces dernières années, grâce à la demande intérieure et au tourisme, jusqu'à l'arrêt brutal provoqué par la pandémie de COVID-19. Néanmoins, le PIB de Chypre est revenu à son niveau d'avant la pandémie dès 2021, avec une croissance continue en 2022 alors que la consommation privée robuste, la relance du secteur touristique et l'augmentation des exportations de services ont contribué à une croissance de 3,5 % (données FMI ; 5,8 % selon les estimations de la Commission de l'UE). Une indexation des salaires de 50 % a été mise en œuvre en janvier 2023 et devrait soutenir la consommation privée au cours de l'année, le FMI prévoyant une croissance de 2,5 % grâce à une reprise complète du secteur du tourisme (bien que la hausse des taux d'intérêt devrait avoir un impact négatif sur les investissements des entreprises et la construction résidentielle). Le taux de croissance devrait rester relativement stable en 2024, à 2,6 %.


Concernant les finances publiques, Chypre a enregistré un excédent budgétaire des administrations publiques de 587 millions d'euros (2,2 % du PIB) au cours des neuf premiers mois de 2022, contre un déficit de 453,3 millions d'euros au cours de la période correspondante un an plus tôt, grâce à des recettes de 1,15 milliard d'euros (+16,2 % - données Statistics Cyprus). Le budget 2023 prévoit des dépenses publiques de 11,29 milliards d'euros et des recettes de 11,76 milliards d'euros, projetant un excédent d'environ 1,7 % du PIB (bien que les projections du FMI soient plus conservatrices, à 0,7 %). Le ratio dette publique/PIB - 93,6 % en 2022 - a été favorisé par la poursuite de l'expansion économique et devrait suivre une tendance à la baisse sur l'horizon de prévision, tombant à 80,2 % d'ici 2024. L'inflation a atteint 8 % en 2022, alimentée par les prix élevés de l'énergie et les goulets d'étranglement de l'offre. À mesure que la baisse des prix du gaz et du pétrole atténue l'inflation énergétique et que les perturbations de l'approvisionnement s'atténuent, le FMI estime que le taux d'inflation se rapprochera de l'objectif, à 3,8 % cette année et à 2,1 % en 2024, bien que l'indexation des salaires puisse exercer une certaine pression à la hausse sur l'inflation sous-jacente.

Le taux de chômage s'est établi à 6,1 % en 2022 (contre 7,5 % un an plus tôt), et devrait diminuer progressivement en 2023 et 2024 grâce à l'expansion économique et à la mise en œuvre du PRR de l'UE (à 6,5 % et 6,3 %, respectivement - FMI). Ces dernières années, l'accent mis sur les services et l'industrie qualifiée, ainsi que la croissance industrielle et agricole, ont permis au pays d'améliorer son niveau de vie déjà élevé ; cependant, 17,3 % de la population est menacée de pauvreté ou d'exclusion sociale (en dessous de la moyenne de l'UE de 21,7 % - Eurostat). Globalement, le FMI estime le PIB par habitant (PPA) de Chypre à 49 504 de USD en 2022.

 
Indicateurs de croissance 202020212022 (E)2023 (E)2024 (E)
PIB (milliards USD) 24,9928,4328,4730,8632,34
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) -4,46,65,62,52,8
PIB par habitant (USD) 28.14031.72631.46633.80735.104
Solde des finances publiques (en % du PIB) -3,8-1,31,31,31,2
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 113,5101,186,579,671,9
Taux d'inflation (%) -1,12,28,13,92,5
Taux de chômage (% de la population active) 7,67,56,76,56,2
Balance des transactions courantes (milliards USD) -2,51-1,94-2,51-2,42-2,34
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -10,1-6,8-8,8-7,8-7,2

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par la Coface.

 

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Les principaux secteurs économiques

Au cours des deux dernières décennies, la base de l'économie chypriote est passée de l'agriculture à l'industrie légère et, surtout, aux services. Aujourd'hui, le secteur agricole représente environ 1,7 % du PIB et emploie 2 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le secteur agricole souffre d'un climat très sec et seulement 13 % des terres sont arables (125 000 ha - FAO). Les principales cultures sont le raisin de cuve, les pommes de terre et les fruits. Les ressources minérales sont limitées et comprennent principalement le cuivre, les pyrites, le chrome, l'amiante et le gypse.

L'industrie (principalement l'agroalimentaire industriel, le papier, les produits chimiques, les textiles, les produits métalliques et le raffinage du pétrole) représente 13,1 % du PIB (y compris la construction) et emploie environ 18 % de la population active. Le gouvernement vise à doubler la part de l'industrie dans le PIB d'ici 2030. Le secteur manufacturier, peu développé, est estimé à près de 6 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Selon les chiffres de Statistics Cyprus, la variation annuelle moyenne de la production industrielle sur la période janvier-novembre 2022 est estimée à +1,7%.

L'économie chypriote repose principalement sur le secteur tertiaire, qui contribue à 73,2 % du PIB et emploie 79 % de la population active. Le tourisme et le transport maritime sont considérés comme les deux piliers de l'économie chypriote. Après avoir enregistré un record historique de touristes en 2019 (près de 4 millions), le nombre d'arrivées a été presque divisé par deux en 2021 dans le contexte de la crise de la pandémie de COVID-19. Néanmoins, le secteur s'est redressé en 2022, lorsque le pays a accueilli 3,2 millions de touristes (+65% en glissement annuel et 80% du niveau d'avant la pandémie - Cystat). Chypre possède la onzième flotte maritime du monde et la troisième de l'Union européenne. Cependant, les activités offshore sont souvent menées par des sociétés à capitaux étrangers basées à Chypre, dont les activités commerciales sont exécutées exclusivement en dehors du pays. Ce système leur permet de bénéficier d'avantages fiscaux substantiels. La finance et l'immobilier figurent traditionnellement parmi les services les plus importants. En ce qui concerne le secteur bancaire, il y a 29 institutions de crédit autorisées à Chypre, dont six institutions locales, trois filiales de banques de l'UE, une filiale d'une banque étrangère d'un pays non membre de l'UE, cinq succursales de banques d'États membres de l'UE, 13 succursales de banques de pays non membres de l'UE et un bureau de représentation (EBF).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 2,4 18,4 79,2
Valeur ajoutée (en % du PIB) 1,7 13,1 73,2
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 0,1 8,1 6,2

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Euro (EUR) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD 0,940,890,850,890,88

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Commerce extérieur

La situation géographique de Chypre (pont entre l'Ouest et l'Est), ainsi que ses bonnes infrastructures aériennes et de télécommunications, ont permis au pays de se transformer en un important centre d'affaires régional et international. Le commerce extérieur du pays représente 170 % du PIB (Banque mondiale) et est principalement orienté vers l'UE. Les principales exportations de Chypre comprennent les huiles et combustibles minéraux (29,5 %), les produits pharmaceutiques (19,7 %), le fromage halloumi (17,2 %), les déchets de papier, de verre et de métal (5,2 % - Statistiques Chypre) ; les importations sont dominées par les huiles de pétrole (14,7 %), les navires de croisière et les bateaux (7 %), les voitures (4,4 %) et les médicaments (3,4 %).

Les principales destinations des exportations chypriotes en 2021 étaient le Liban (8,7%), la Grèce (7,7%), les Îles Marshall (7,6%), le Royaume-Uni (6,5%) et les Îles Vierges britanniques (6,1%) ; tandis que les importations provenaient principalement de Grèce (23,9%), d'Italie (10,2%), d'Allemagne (6,2%), des Pays-Bas (5,1%), et de Chine (5% - Comtrade).

La balance commerciale de Chypre est traditionnellement déficitaire car le pays doit importer massivement pour satisfaire la demande intérieure (notamment en matière d'approvisionnement énergétique) ; en 2021, la balance commerciale du pays était négative de 2,9 % du PIB, selon les données de la Banque mondiale. En effet, bien que Chypre soit un exportateur net de services - avec une valeur totale des exportations de 18,2 milliards de USD (principalement dans les voyages, les transports maritimes et les banques) contre 12,8 milliards de USD d'importations - cet excédent a été compensé par les échanges de biens (10,1 milliards de USD d'importations contre 3,7 milliards d'exportations). Selon les données provisoires 2022 de CyStat, les importations totales de biens se sont élevées à 11,2 milliards d'euros (+29,5% par rapport à l'année précédente), tandis que les exportations ont totalisé 4,1 milliards d'euros (marquant une augmentation de 23,8%). Le déficit commercial global s'est élevé à 7 milliards d'euros, contre 5,27 milliards d'euros en 2021.

 
Valeurs du commerce extérieur 20172018201920202021
Importations de biens (millions USD) 9.23110.8159.1278.59810.168
Exportations de biens (millions USD) 3.2885.0523.4533.0573.787
Importations de services (millions USD) 6.7488.8689.4749.36112.839
Exportations de services (millions USD) 11.29514.48214.27712.56318.212

Source : Organisation mondiale du commerce (OMC) ; dernières données disponibles

Indicateurs du commerce extérieur 20172018201920202021
Commerce extérieur (en % du PIB) 148,0148,5152,0164,2170,3
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -5.633-5.303-5.180-4.842-5.120
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -93366260-332803
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 14,34,39,53,29,0
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 11,07,28,72,213,6
Importations de biens et services (en % du PIB) 74,273,675,582,883,7
Exportations des biens et services (en % du PIB) 73,875,076,581,486,6

Source : Banque mondiale ; dernières données disponibles

Prévisions du commerce extérieur 20222023 (e)2024 (e)2025 (e)2026 (e)
Volume des exportations de biens et services (variation annuelle en %) 14,36,63,33,03,0
Volume des importations de biens et services (variation annuelle en %) 19,56,13,43,33,4

Source : IMF, World Economic Outlook ; Latest available data

Note : (e) Donnée estimée

 
La coopération économique internationale
Oui
 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2021
Liban 8,5%
Grèce 7,7%
Iles Marshall 7,4%
Royaume Uni 6,3%
Iles Vierges britanniques 6,0%
Voir plus de pays 64,1%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2021
Grèce 24,0%
Italie 10,2%
Allemagne 6,2%
Pays-Bas 5,2%
Chine 5,0%
Voir plus de pays 49,4%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 

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Le contexte politique

Les chefs de gouvernement
Chef de l'Etat et chef du gouvernement: Président Nikos Christodoulides (in pectore, élu en février 2023)
Les prochaines élections
Législatives : 2028
Présidentielle : 2026 (2023 pour la zone administrée par les Chypriotes turcs)
Les principaux partis politiques
Les élections présidentielles de début 2018 ont ramené au pouvoir le président en exercice Nicos Anastasiadis pour un nouveau mandat. Le gouvernement comprend des représentants de partis de droite, tels que Disy et Solidarity Movement.

Suite aux élections législatives de 2016, le Parlement est composé de la façon suivante :
- Le Rassemblement Démocratique (Disy) : droite, a absorbé les Libéraux en 1998 (17 des sièges)
- Le Parti Progressiste des Travailleurs (Akel) : gauche, communiste (15 des sièges)
- Le Parti Démocrate (Diko) : centre (9 sièges)
- Le Mouvement des Démocrates-Sociaux (Edek) : centre-gauche, anciennement connu sous le nom de Mouvement Social-Démocrate (Kisos) (3 sièges)

- Front Démocratique : centre, libéral (4 sièges)

- Mouvement écologiste (KOSP) : centre-gauche, vert (3 sièges)

- Alliance citoyenne (SYPOL) : centre, centre-gauche (1 siège).

Le pouvoir exécutif
Le président est à la fois le chef de l'État et du gouvernement. Il est élu au suffrage universel pour cinq ans et détient le pouvoir exécutif. Le Conseil des Ministres est nommé conjointement par le président et le vice-président. Selon la Constitution de 1960, la fonction de vice-président est réservée à un Chypriote turc. De ce fait le poste est vacant depuis 1973.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif de la République de Chypre est monocaméral. Le Parlement est composé de la Chambre des représentants, dont les 80 membres sont directement élus au scrutin proportionnel et au scrutin préférentiel pour cinq ans. 24 sièges sont attribués à la communauté chypriote turque, mais sont vacants depuis 1974, de sorte que le Parlement est formé uniquement par les 56 Chypriotes grecs.
La zone administrée par les Chypriotes turcs dispose d'un parlement monocaméral distinct (l'Assemblée de la République), formé de 50 membres élus directement au scrutin proportionnel pour un mandat de 5 ans.
Les Chypriotes jouissent de droits politiques considérables.
 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in the country, consult the infographics on the course of the epidemic on the official governmental portal. The website of Daily Cyprus provides daily updates.
For the international outlook you can consult the latest
situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

 

Mesures sanitaires
To find out about the latest public health situation in Cyprus and the current sanitary measures in vigour, please consult the official governmental portal on COVID-19, including the up-to-date information on the containment measures put in place and public health recommendations. The portal also provides the guidelines for citizens (in Greek). The latest guidelines and instructions on movement restrictions and exemptions can be downloaded here.
Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.

The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

The export of all medicines from Cyprus to any other country has been banned. An export license is required to export personal protective equipment outside of the European Union.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Cyprus on the
International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

To know about the economic measures taken by the Cypriot government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the national economy, please visit the website of the Ministry of Labour, Welfare and Social Insurance (MLWSI). A list of the financial measures adopted can be found on the official portal Covid-19.cy (in Greek).
For an overview of the measures, refer to the KPMG website.
The information on the EU’s economic response to COVID-19 and the actions to minimise the fallout on the EU member states’ economies of the COVID-19 outbreak is available on the website of the
European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the
Cypriot government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Cyprus in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For the information on the local business support scheme and taxation measures established by the Cypriot government to help businesses to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the website of the Ministry of Labour, Welfare and Social Insurance (MLWSI), which provides info on the special schemes for the complete and partial suspension of business, as well as for self-employed workers .
Further information on the business support measures can be found on the official portal Covid-19.cy (in Greek).
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

Plan de soutien aux exportateurs

At the moment the official government sources do not provide any information on the specific programs for Cypriot exporting companies put in place by the national government following the COVID-19 epidemic outbreak. For updated information please consult the website of the Ministry of Finance.
The European Commission adopted a Temporary Framework for State aid measures to support the economy in the COVID-19 outbreak, which enables short-term export credit insurance to be provided by the State where needed.

 

 

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