Investissement Direct Etranger

Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2026 publié par la CNUCED, les entrées d'IDE en Chine ont diminué de 10 % en glissement annuel en 2025, pour un total de 104,7 milliards USD. Le pays est néanmoins resté le quatrième bénéficiaire d'IDE au monde, avec 6,4 % des IDE mondiaux. À la fin de la même période, le stock total d'IDE entrants s'élevait à 3 754,9 milliards USD. La Chine est également le troisième investisseur mondial. Parmi les principales multinationales, les plus grands investisseurs manufacturiers en Chine comprennent Hon Hai Precision Industry (Taïwan), BASF (Allemagne) et des constructeurs automobiles tels que Toyota (Japon), Volkswagen et BMW (Allemagne), ainsi que Samsung Electronics (Corée du Sud). Ces entreprises maintiennent de longue date d'importantes activités de fabrication en Chine. Cependant, depuis 2019, elles ont réduit leurs investissements de type greenfield au profit de partenariats avec des fabricants locaux, en particulier sur le marché des véhicules électriques. Hon Hai et Samsung ont réévalué leur empreinte industrielle en Chine en raison des tensions commerciales. Une grande partie de leurs produits de haute technologie, comme les puces et l'électronique, est produite en Chine et exportée vers les États-Unis. Hon Hai a réduit ses projets greenfield en Chine de 23 à 6, tandis que Samsung a ramené les siens de 9 à 1. Les deux entreprises investissent désormais dans de nouvelles installations sur leurs marchés d'origine et dans des pays comme le Vietnam, l'Inde et le Mexique. Les données officielles du gouvernement montrent qu'en 2024, la Chine a enregistré 59 080 nouvelles entreprises à capitaux étrangers, soit une hausse de 9,9 % par rapport à l'année précédente. Toutefois, l'utilisation effective des IDE a chuté de 27,1 %, pour un total de 826,25 milliards CNY (115,56 milliards USD). Le secteur manufacturier a reçu 221,21 milliards CNY (30,85 milliards USD), tandis que le secteur des services a attiré 584,56 milliards CNY (81,47 milliards USD). La fabrication de haute technologie est en tête des secteurs de haute technologie avec 96,29 milliards CNY (13,42 milliards USD), soit 11,7 % du total des IDE. Une croissance notable a été enregistrée dans les instruments médicaux (+98,7 %), les services techniques professionnels (+40,8 %) et les équipements informatiques et de bureau (+21,9 %). Parmi les pays d'origine, l'Espagne a enregistré la plus forte hausse d'investissement (+130,8 %), suivie de Singapour (+10,8 %), de l'Allemagne (+2,2 %) et de la Suisse (+1 %).

Ces dernières années, la Chine a réalisé des améliorations significatives dans divers sous-domaines, de la simplification de la création d'entreprise à l'amélioration de l'accès à l'électricité et à la simplification des procédures d'obtention des permis de construire. Le pays a mis en œuvre une série de réformes visant à améliorer l'environnement réglementaire global des affaires. Ces réformes visent principalement à améliorer l'efficacité des processus des entreprises, notamment par des réductions d'impôts, des baisses de droits de douane et l'abaissement des barrières pour les investisseurs étrangers. Pour attirer davantage d'investissements étrangers, la Chine a introduit des mécanismes visant à améliorer la mise en œuvre des grands projets d'investissement étranger, à réduire les droits d'importation, à simplifier les procédures de dédouanement et à mettre en place un système de déclaration en ligne pour encadrer les IDE. Avec un vaste bassin de salariés et de partenaires potentiels désireux d'innover, la Chine demeure une base attrayante pour la production à bas coût, ce qui en fait un marché attractif pour les investisseurs. Toutefois, certains facteurs continuent de poser des difficultés à l'investissement étranger, notamment le manque de transparence, l'insécurité juridique, la faible protection des droits de propriété intellectuelle, la corruption et les politiques protectionnistes favorisant les entreprises locales. Le mécanisme révisé de filtrage des investissements prévu par les Mesures relatives aux examens de sécurité des investissements étrangers, entré en vigueur le 18 janvier 2021, a été mis en œuvre sans période de consultation publique ni consultation préalable du monde des affaires. Cette décision a suscité des critiques de la part des investisseurs étrangers, qui ont exprimé leurs préoccupations quant à la portée étendue des nouvelles règles, à l'absence de seuil de déclenchement des examens et à l'inclusion des investissements greenfield — une approche qui s'écarte des pratiques de nombreux autres pays. En outre, l'introduction de lignes directrices sur la neutralisation de l'application extraterritoriale de législations étrangères injustifiées, semblables aux « lois de blocage » d'autres marchés, a accru les inquiétudes quant à la navigation dans un paysage juridique complexe et au respect à la fois de la réglementation du pays hôte et du droit chinois. Les investisseurs étrangers ont exprimé leur frustration à l'égard de la législation relative à la sécurité nationale, de plus en plus perçue comme restreignant l'accès au marché en Chine. De plus, le 1er novembre 2024, la Chine a publié une réglementation révisée relative aux investissements étrangers dans ses sociétés cotées, abaissant l'exigence minimale d'actifs à l'étranger pour les investisseurs stratégiques de 100 millions USD à 50 millions USD. Enfin, le pays se classe au 11e rang sur 133 économies dans l'Indice mondial de l'innovation 2024 et au 151e rang sur 184 dans le dernier Indice de liberté économique. Il se classe également 76e sur 180 dans l'Indice de perception de la corruption 2024.