Investissement Direct Etranger

Selon le Rapport mondial sur l'investissement 2023 publié par la CNUCED, les entrées d'IDE en Chine ont augmenté de 4,5 % en 2022 par rapport à l'année précédente, totalisant 189,1 milliards de dollars (au-dessus du niveau d'avant la COVID-19), ce qui fait du pays le deuxième plus grand pays hôte au monde. L'augmentation était concentrée dans les industries manufacturières et de haute technologie (principalement l'électronique et les équipements de communication) et provenait principalement des entreprises multinationales européennes. Les ventes de fusions-acquisitions transfrontalières ont triplé pour atteindre 15 milliards de dollars. Les plus grosses transactions ont été l'acquisition de 4 milliards de dollars par BMW (Allemagne) d'une participation supplémentaire de 25 % dans BMW Brilliance Automotive, un fabricant et grossiste basé à Pékin, et la fusion de 3,4 milliards de dollars de COVA Acquisition (États-Unis) et d'ECARX Holdings, un fabricant de semi-conducteurs et d'électronique basé à Shanghai. La même année, le stock total d'IDE s'élevait à 3,82 billions de dollars, soit environ 21,1 % du PIB du pays. La Chine est également le troisième plus grand investisseur mondial, avec un stock d'IDE sortant estimé à 2,93 billions de dollars fin 2022. Hong Kong, les îles Vierges, le Japon, Singapour et les États-Unis figurent parmi les principaux investisseurs (données de l'Administration du commerce des États-Unis). Les investissements sont principalement orientés vers la fabrication, l'immobilier, la location d'entreprises et de services, et les services informatiques. Les données de l'Institut Peterson pour l'économie internationale et provenant de l'Administration d'État chinoise des changes (SAFE) montrent que les entrées d'IDE ont atteint des creux pluriannuels en 2023, totalisant seulement 15 milliards de dollars. Parmi les raisons de la baisse figuraient l'escalade des tensions géopolitiques, car la "guerre des puces" avec les États-Unis inquiète les investisseurs étrangers, en particulier les entreprises américaines basées en Chine, ce qui entraîne une hésitation à investir dans les entreprises locales. De plus, la fermeture de sociétés de vérification diligente, essentielles pour que les investisseurs étrangers prennent des décisions éclairées concernant les entreprises chinoises, couplée à une nouvelle loi sur la sécurité nationale visant les flux transfrontaliers de données, a découragé d'importants investissements. Au cours des dernières années, la Chine a apporté des améliorations dans une large gamme de sous-composantes allant des procédures de création d'entreprise aux mesures visant à améliorer l'accès à l'électricité et à obtenir des permis de construction. Le pays a démontré des programmes de réforme visant à améliorer l'environnement réglementaire des affaires. Les réformes se concentrent principalement sur l'augmentation de l'efficacité des processus commerciaux, tels que les baisses d'impôts, le commerce avec des réductions tarifaires, et la réduction des obstacles aux investisseurs étrangers. Afin d'attirer davantage d'investissements étrangers, le pays a introduit des mécanismes visant à améliorer la réalisation des principaux projets d'investissement étranger, à réduire les tarifs d'importation, à simplifier le dédouanement et à établir un système de dépôt en ligne pour réglementer les IDE. Avec une richesse d'employés et de partenaires potentiels désireux d'apprendre et d'évoluer, le pays est une base de production à bas coût, ce qui en fait un marché attrayant pour les investisseurs. Néanmoins, certains facteurs peuvent entraver les investissements, tels que le manque de transparence de la Chine, l'incertitude juridique, le faible niveau de protection des droits de propriété intellectuelle, la corruption ou les mesures protectionnistes qui favorisent les entreprises locales. Le mécanisme révisé de contrôle des investissements en vertu des Mesures sur les examens de sécurité des investissements étrangers est entré en vigueur le 18 janvier 2021, sans période de commentaire public ni consultation préalable avec la communauté des affaires. Les investisseurs étrangers ont exprimé leur mécontentement à l'égard des nouvelles règles de contrôle des investissements en Chine, citant leur ampleur, le manque de seuil d'investissement déclenchant un examen, et l'inclusion d'investissements "greenfield", une divergence par rapport aux pratiques dans la plupart des autres pays. De plus, les préoccupations des investisseurs étrangers ont augmenté en raison de nouvelles orientations sur la Neutralisation de l'Application Extraterritoriale de Mesures Législatives Étrangères Non Justifiées, une mesure similaire aux "statuts de blocage" dans d'autres marchés, exacerbant les inquiétudes concernant les complexités juridiques de la conformité avec les réglementations du pays hôte et celles de la Chine. Les investisseurs étrangers ont déploré que la législation liée à la sécurité nationale compromette de plus en plus l'accès au marché en Chine. Enfin, le pays se classe 12e parmi les 132 économies dans l'Indice mondial de l'innovation 2023 et 154e sur 177 dans l'Indice de la liberté économique 2023.